文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展已經(jīng)成為社會主義文化強國的應有之義。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)投融資市場發(fā)展迅速，有力支持了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈升級。

作為國家級文化產(chǎn)業(yè)投資基金，中國文化產(chǎn)業(yè)投資母基金（以下簡稱中文投基金）自2020年成立以來，圍繞落實國家文化戰(zhàn)略和規(guī)劃積極發(fā)揮作用，以政府引導資金撬動，吸引各方資本投入，通過市場化運作、專業(yè)化管理，支持文化企業(yè)改制重組和并購，促進文化資源整合和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

文化金融合作進入新階段

近年來，黨和國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺多個支持文化金融發(fā)展的政策，逐步推進金融體制改革，逐漸完善多元化多層次的投融資體系，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了金融的翅膀。

在國家層面，2012年，原文化部發(fā)布《關于鼓勵和引導民間資本進入文化領域的實施意見》，提出鼓勵和引導民間資本進入文化領域，建立健全多元化、多層次、多渠道的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系；2014年，原文化部、中國人民銀行、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于深入推進文化金融合作的意見》，著力在文化金融的瓶頸環(huán)節(jié)、薄弱領域下功夫，重點強調(diào)文化金融合作的新趨勢、新需求、新做法；2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，提出加快推進符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和文化企業(yè)特點的金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新，進一步擴大文化企業(yè)股權融資和債券融資規(guī)模，支持文化企業(yè)上市融資和再融資，探索文化金融服務中心模式，為文化企業(yè)提供綜合性金融服務；2024年6月，國務院辦公廳印發(fā)《促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的若干政策措施》，提出完善創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條政策環(huán)境和管理制度，支持創(chuàng)業(yè)投資做大做強；2024年7月，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本”。

在行業(yè)層面，2016年，中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定并發(fā)布《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導意見》，對文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估的內(nèi)容和方法做出詳細規(guī)定；2017年，國家發(fā)展改革委發(fā)布《社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引》，首次對文化產(chǎn)業(yè)專項債券作出具體安排。

在地方層面，2020年，北京市政府發(fā)布《關于加強金融支持文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，提出“推動版權質押貸款”“完善文化企業(yè)股債聯(lián)動融資服務機制”“加快設立北京市文化發(fā)展基金”等舉措。

一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件密集出臺，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的政策支撐和保障，促進文化企業(yè)與金融機構深層次合作對接，優(yōu)化文化企業(yè)營商環(huán)境，推動金融助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文化金融體系不斷完善

隨著黨和國家對文化產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，文化產(chǎn)業(yè)與金融加快融合，金融機構和社會資本充分利用金融工具，加強對文化產(chǎn)業(yè)的服務供給，推動文化金融高質量發(fā)展。文化金融逐漸從單一、政策性為主走向多元、市場化，文化金融的層次和結構更加豐富。

文化金融投融資規(guī)模持續(xù)擴大。根據(jù)《中國文化金融發(fā)展報告（2023）》，2008–2022年，在調(diào)研的30家銀行中，有16家銀行針對文旅產(chǎn)業(yè)融資特點發(fā)行了文旅產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品，并于2022年年底仍然續(xù)存，占比為53.33%；文旅創(chuàng)新產(chǎn)品貸款余額為1085.40億元，其中文旅專屬產(chǎn)品貸款余額為881.24億元，占比高達81.19%。2022年共發(fā)行文化產(chǎn)業(yè)債券64只，整體發(fā)行總額達579.14億元，同比上升6.91%。文化企業(yè)IPO、文化行業(yè)私募股權投資平穩(wěn)發(fā)展。

文化投融資交易日益多樣。數(shù)據(jù)顯示，2015–2023年，我國文化領域股權融資交易中，按融資事件數(shù)計算，占比最高的前3個領域為：網(wǎng)絡文化占比37.5%，廣播電視占比9.7%，文化科技占比9.6%。按融資規(guī)模計算，占比最高的前3個領域為：網(wǎng)絡文化占比38.8%，文化科技占比17.9%，廣播電視占比6.6%。其中，2023年，人工智能、虛擬現(xiàn)實及元宇宙、數(shù)字資產(chǎn)均在影視、藝術與表演等行業(yè)有較多融資事件。

文化金融投融資地域日趨突出。根據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015–2023年，文化企業(yè)股權融資交易最為活躍的前3個地區(qū)分別是北京、上海、廣東。北京地區(qū)企業(yè)在泛娛樂內(nèi)容及渠道方面的優(yōu)勢明顯，上海地區(qū)的強勢行業(yè)相對分散，一定程度上傾向于線下娛樂業(yè)態(tài)，廣東地區(qū)企業(yè)則以文化消費硬件類別見長。以北京為例，2023年“投貸獎”吸引債權投資382.82億元，股權投資近3.6億元，財政資金撬動比達415.51，大大提升了金融機構對文化企業(yè)的關注程度。

“3+1”投資策略支持文化企業(yè)做大做強

當前，我國文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展迅速，不僅數(shù)量上保持了快速增長，投資規(guī)模也在不斷擴大。政府、金融機構、專業(yè)創(chuàng)投團隊等陸續(xù)進入文化產(chǎn)業(yè)領域，利用各自的優(yōu)勢設立文化產(chǎn)業(yè)基金，共享資源優(yōu)勢，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的金融支撐。

中文投基金是由國務院批準，中宣部和財政部共同發(fā)起設立的國家級文化產(chǎn)業(yè)投資基金，目標規(guī)模500億元，首期規(guī)模317億元?；鸪闪⒁詠恚瑘猿謭?zhí)行“3+1”的投資策略，“3”即3類基金，一類是市場化頭部基金，引導鼓勵市場化頭部基金將更多的資源投入文化產(chǎn)業(yè)，帶動支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；一類是區(qū)域性行業(yè)子基金，幫助文化行業(yè)子基金在具備條件的重點區(qū)域落地生根；一類是文化領域專業(yè)基金，引導支持專注于文化領域的專業(yè)基金管理人做大做優(yōu)做強。另外一個“1”是重點項目直接投資，對經(jīng)濟效益比較良好的文化項目開展直投試點。

中文投基金在“3+1”投資策略指引下，主要投向文化本體、文化+科技、文化+旅游、文化+消費、文化+體育、文化+教育，重點包括新聞信息服務、媒體融合發(fā)展、數(shù)字化文化新業(yè)態(tài)等文化產(chǎn)業(yè)核心領域，以及與文化產(chǎn)業(yè)高度相關的旅游、體育等相關行業(yè)，取得顯著成效。

在堅持服務實體經(jīng)濟，支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，積極響應支持粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。已有3只子基金落戶大灣區(qū)、8只落戶長三角地區(qū)、1只落戶京津冀地區(qū)。同時，積極引導市場化綜合類頭部基金聚焦投資大灣區(qū)、長三角、京津冀等地區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，3個區(qū)域的投資數(shù)量占其全部投資數(shù)量的87%以上。

在堅持聚焦文化主業(yè)，支持文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)傳播方面，投資支持的3D制作、圖形渲染、生成式人工智能等文化領域基礎關鍵技術，為內(nèi)容制作領域的生產(chǎn)力變革提供基礎支撐，為多模態(tài)內(nèi)容傳播與交互等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)應用場景提供重要的助力。

在堅持投早投小與扶優(yōu)扶強，支持培育骨干文化企業(yè)方面，通過子基金投資的文化產(chǎn)業(yè)項目中，天使輪、種子期和A輪項目數(shù)量合計占比58%，投資金額合計占比39%。

在堅持推進“兩個融合”，支持探索新技術新業(yè)態(tài)新模式方面，探索文化和科技融合的有效機制，推進文化和旅游、消費等深度融合，重點布局國產(chǎn)GPU芯片、混合現(xiàn)實（XR）芯片、3D交互式內(nèi)容底層技術、數(shù)字人內(nèi)容創(chuàng)作平臺、AIGC等文化領域重要軟硬件基礎設施。

隨著我國人民群眾精神文化需求加快增長，我國經(jīng)濟社會迎來了嶄新發(fā)展時期，文化產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展之路需要新時期文化金融的持續(xù)支持，作為國家級文化產(chǎn)業(yè)投資基金，中文投基金將持續(xù)深化“3+1”的投資策略，加快投資布局，增強文化產(chǎn)業(yè)實力和核心競爭力，促進形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。