摘要：鄉(xiāng)村振興，教育先行。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，為有效突破涼山彝區(qū)農村基礎教育發(fā)展落后和不均衡的局面，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，文章通過分析該區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化的現(xiàn)狀，提出建設涼山彝區(qū)農村教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義和困境，探索促進該區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展的路徑。期望為民族地區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化提供參考，提高基礎教育階段農村的教育水平，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

涼山曾是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，脫貧前包括布拖、美姑、金陽等11個深度貧困縣，是我國最大的集中連片深度貧困地區(qū)之一。教育被賦予阻斷貧困代際傳遞的重大使命 ，為持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，阻斷貧困代際傳遞，教育必須先行。目前，在“一村一幼”“一鄉(xiāng)一園”“控輟保學”“學前普學”等一系列教育政策實施下，涼山彝區(qū)教育從嚴重落后開始走向均衡發(fā)展，教育事業(yè)取得了可喜的成績。即便如此，彝區(qū)少數(shù)民族學生學業(yè)表現(xiàn)不佳、學習動機不強、學習期待不高等現(xiàn)象仍然較為普遍，該區(qū)教育發(fā)展水平與內地發(fā)達地區(qū)仍存在較大差距。社會矛盾的轉變導致新時期人們對教育的期望已經從“有學上”轉變?yōu)椤吧虾脤W”。這樣的背景下，大力發(fā)展農村教育，推進農村教育現(xiàn)代化勢在必行。

作為“一步跨千年”的少數(shù)民族直過地區(qū)，涼山彝區(qū)教育起步晚、底子薄、基礎差、歷史欠賬多?；诖耍恼略陉U釋教育現(xiàn)代化內涵的基礎上，分析建設涼山彝區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義，并思考這一過程中的困境和出路。為民族地區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化提供參考，提高涼山彝區(qū)基礎教育階段農村的教育現(xiàn)代化水平，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化助力。

教育現(xiàn)代化的概念界定

教育現(xiàn)代化是指與教育形態(tài)的變遷相伴的教育現(xiàn)代性不斷增長和實現(xiàn)的過程。其中，教育形態(tài)的變遷指的是教育體系、教育內容與方法（課程與教學）、教育管理、教育資源等層面的演進過程。教育現(xiàn)代性是教育現(xiàn)代化的靈魂，它通過教育形態(tài)表現(xiàn)出來，但卻不一定與教育形態(tài)的變遷同步。其根本目標是促進人的現(xiàn)代化，提升人的主體性。因此，只有努力為實現(xiàn)促進人的自由、理性發(fā)展和主體性提升這一目標的過程才能稱得上“教育現(xiàn)代化”。它是“達成教育現(xiàn)代性指標的一個靜態(tài)概念，更是對傳統(tǒng)教育進行揚棄和創(chuàng)造性轉化，并為順應整個社會現(xiàn)代化發(fā)展而向未來持續(xù)整合的動態(tài)過程”。

建設涼山彝區(qū)農村教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義

涼山彝區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的重要內容

教育現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化進程中不可或缺的一部分。要實現(xiàn)中國現(xiàn)代化，一個地區(qū)都不能落下，一個民族都不能少，沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就沒有全國的現(xiàn)代化。中國現(xiàn)代化的關鍵在農村，雖然在城鎮(zhèn)化進程中，中國農村人口在減少，但據(jù)2021年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，居住在農村的人口仍然有5億多，占比36.11%。農村人口基數(shù)大，農村教育發(fā)展不平衡問題突出，涼山彝區(qū)農村的教育基礎差、辦學條件落后，更加值得關注。在脫貧攻堅階段，對農村的幫扶大多是“輸血式”的，而鄉(xiāng)村振興階段，通過教育提升彝族村民自我“造血”功能，促進內生發(fā)展，顯得更為迫切和必要。

涼山彝區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的基石

當前的涼山彝區(qū)已經完全普及了十五年免費教育，涵蓋了學前教育和基礎教育全階段，為鄉(xiāng)村教育振興提供了條件保障。農村教育振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，既是新時代黨和國家對農村教育問題的戰(zhàn)略部署，也進一步深化了農村教育現(xiàn)代化，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。推進和實現(xiàn)涼山彝區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化，改善農村基礎教育的薄弱方面，以提升農村教育質量來縮小城鄉(xiāng)差距，突破城鄉(xiāng)二元教育機制，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興的有效手段。

涼山彝區(qū)基礎教育現(xiàn)代化進程中的現(xiàn)實困境

教育觀念和行為的新舊沖突

在涼山彝區(qū)的農村基礎教育現(xiàn)代化探索中，存在傳統(tǒng)家庭教育觀念保守的現(xiàn)狀。傳統(tǒng)思想沒有得到完全改善，傳統(tǒng)文化在各個方面都發(fā)揮著一定的主導作用。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，通過一系列政策法律法規(guī)的解讀和宣傳以及觀念的傳輸，加以法律和政策上的強制手段，如“控輟保學”等，基本做到了“該入學的一個不少、已入學的一個不走”。農村傳統(tǒng)觀念得到了一定改善，但仍存在反復的風險。

學校辦學條件和教學觀念的新舊沖突

涼山彝區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展受自然歷史條件和社會經濟條件的制約，學校教育現(xiàn)代化程度低，教學觀念陳舊，教學設備及基礎網絡覆蓋問題沒有得到完全改善。

一方面，涼山彝區(qū)農村學校辦學條件差，部分學校尤其是邊遠地區(qū)學校教育教學質量普遍較差。教學環(huán)境支撐不足，如缺少音、體、美教室、實驗室、圖書室、閱覽室、信息技術功能室等；中小學理科實驗儀器設施設備配備不完善、運動場地不足等。另一方面，學校和教師的教學觀念相對陳舊，鄉(xiāng)村教師接觸新教育理念的機會相對較少，多是網絡短期培訓，效果差強人意。但創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)要求教師具有跨學科融合教學的理念和能力。涼山彝區(qū)農村教師對這些新的教育理念了解甚少，更不用說教學實施。

為此，政府加大教育方面的資金投入，通過新建、擴建、推進教育信息化建設、“全面改薄”等相關措施來推進學校優(yōu)化布局。同時在一定程度上加大了教師培訓的力度，但差距依然存在。

師資隊伍質量的新舊沖突

一是教師隊伍的質量不高?！敖谭撬鶎W”現(xiàn)象普遍存在，缺少學科帶頭人，部分教師教育觀念陳舊、進取意識不足，教師整體素質與教育改革發(fā)展還存在差距；二是教師隊伍學歷結構不合理。學歷層次多為中師、大專、本科等，高層次高職稱人才引進困難；一類模式彝數(shù)學、彝物理、彝生物等及初、高中理科類教師結構性缺編問題嚴重。三是教師的基礎結構不完善。年齡分布不均，中老年教師多，青年教師較少；非正規(guī)教師比例較大，教學水平普遍偏低，教學穩(wěn)定性不高 。

鄉(xiāng)村振興背景下涼山彝區(qū)基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展的出路

教育現(xiàn)代化是一個漸進的過程。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利證明，中國已經擺脫絕對貧困，全面建成小康社會。為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，將中國建成一個偉大的現(xiàn)代化國家，農村地區(qū)，特別是邊遠的民族農村地區(qū)是關鍵環(huán)節(jié)。教育可以減少新型文盲，提高公民綜合素質，涼山彝區(qū)基礎教育現(xiàn)代化建設為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供智力支持，促進中國現(xiàn)代化發(fā)展。

轉變教育理念，促進人的現(xiàn)代化發(fā)展

首先，需要轉變的是傳統(tǒng)的教育理念。一是拓寬教育宣傳渠道，保證應入盡入。充分利用廣播電視、報刊、宣傳欄、標語、公益廣告、微信、微博、微視頻等媒介。同時，輔以入戶、家校協(xié)作等多方位的宣傳，讓彝區(qū)村民認識到受教育的重要性，做到“入耳、入腦、入心”，在這一階段可以采取一定程度的強制手段，讓彝區(qū)農村適齡兒童入學。二是加大獎勵力度，樹立榜樣形象。通過設立獎勵制度，加大對中考、高考成績優(yōu)異者的獎勵力度，讓家長和學生能切實感受到讀書帶來的精神和物質上的回報。三是拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)率。目前社會就業(yè)形勢嚴峻，導致農村形成了“無用的大學生”這一觀點，特別是在彝區(qū)農村，大多彝族大學生就業(yè)通道就是考公考編。政府社會和學校應提供更多的就業(yè)宣傳和就業(yè)渠道，提高就業(yè)率。通過這些措施讓傳統(tǒng)家庭切身體會教育的意義，改變傳統(tǒng)觀念。

其次，需要轉變的是學校的教育理念。一是學校教育要做到知識與能力素養(yǎng)并重。注重培養(yǎng)學生素養(yǎng)的形成和解決現(xiàn)實生活中實際問題的能力，摒棄重知識輕能力的理念。二是學校教育要建立和諧的師生關系。尊重彝族學生獨特的身心發(fā)展特點和規(guī)律，建立一種民主、平等的師生關系 。三是學校教育要讓學習成為學生的自發(fā)行為。傳統(tǒng)教育中的高輟學率，部分原因是學生覺得上學是被動的，沒有幸福感，甚至覺得上學苦。

加大教育投入，提高辦學硬件條件

首先，要繼續(xù)加大對涼山彝區(qū)農村基礎教育發(fā)展的財政經費支持力度，建立相應的經費保障機制。堅決杜絕拖欠、不足額發(fā)放教師工資等現(xiàn)象的發(fā)生；通過新建、擴建等措施優(yōu)化布局，改善教育教學環(huán)境和“擇校熱”“大通鋪”“大班額”等現(xiàn)狀，完善運動場、實驗室、藝術類教室等配套設施，改善辦學條件。

其次，擴大網絡覆蓋范圍、加快各級各類教育機構和組織的教育設備和技術手段的現(xiàn)代化升級改造，提高信息化水平?，F(xiàn)代化教學設備和手段能實現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育以及學校管理信息化。

建設教師隊伍，提升教學智力水平

首先，配齊建強教師隊伍，解決“有人教”的問題。因此在教師編制上向民族貧困地區(qū)重點傾斜，保障師生比例。改善教師在民族、性別、年齡、學歷、學科、職稱等方面的失衡， 通過“公費師范生培養(yǎng)計劃”和“特崗計劃”等有計劃地靶向培養(yǎng)符合要求的師范生。同時，應進一步提高民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇，并在職稱數(shù)量、評定標準以及修建教師周轉房等方面給予傾斜，以保障教師引得進、留得住、教得好、有發(fā)展。

其次，大力推動教師流動，促進優(yōu)質教育資源共建共享。通過交流輪崗機制，將教師的職稱評定、評優(yōu)評獎等與輪崗支教掛鉤，同時對輪崗支教的教師給予獎金。激勵較發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀教師和管理人員到彝區(qū)農村交流實踐、指導工作，以此優(yōu)化校長和教師資源均衡配置。推行組團式支教，凝聚優(yōu)秀教師團隊集體智慧，積極有序推進“縣管校聘”管理改革，擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋范圍，不斷促進教育公平。

最后，豐富教師繼續(xù)教育和培訓的內容和形式，提高教師專業(yè)素質，解決“上好學”的問題。建立健全教師學歷提升管理機制，鼓勵教師通過教育碩士等渠道提升學歷；通過“國培、省培、市培、縣培、校培”培訓體系，為農村基礎教育教師提供培訓機會，提升教學能力；為教師的學習深造、學歷提升、專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件和機會。

涼山彝區(qū)農村基礎教育長期處于薄弱狀態(tài)，在現(xiàn)代化進程中亟待解決。在脫貧攻堅過程中，通過教育扶貧為涼山彝區(qū)基礎教育打下了一定的基礎。鄉(xiāng)村振興為彝區(qū)的教育帶來了新的機遇，社會的關注、政策的傾斜、民眾的期盼無一不利好彝區(qū)農村基礎教育的發(fā)展。當然，彝區(qū)農村基礎教育現(xiàn)代化過程并非一蹴而就，需多方努力探索出一條適合的現(xiàn)代化發(fā)展路徑。

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（作者單位：西昌學院彝語言文化學院）