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        鄉(xiāng)村振興下做好農(nóng)村社區(qū)治理“大文章”

        2024-12-31 00:00:00倪斌
        村委主任 2024年16期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村

        摘要:當(dāng)前,政策執(zhí)行的復(fù)雜性、資源配置的不平衡以及農(nóng)村居民參與的有限性等已導(dǎo)致傳統(tǒng)的治理模式難以滿足農(nóng)村社區(qū)快速變革的需求,降低了農(nóng)村治理效率,制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果。因此,文章基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景,系統(tǒng)分析了農(nóng)村社區(qū)治理的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,旨在為農(nóng)村社區(qū)治理的創(chuàng)新提供理論依據(jù)和策略建議,以期為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村社區(qū)治理提供切實(shí)可行的解決方案。

        隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,有效管理和治理農(nóng)村社區(qū)、提高農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的發(fā)展質(zhì)量成為重要議題。然而,農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)治理實(shí)踐顯現(xiàn)出復(fù)雜性特征,在資源配置、政策執(zhí)行和農(nóng)村居民參與等方面存在不足。由于不同農(nóng)村社區(qū)存在地理和文化差異,統(tǒng)一的政策往往難以適應(yīng)所有農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展需求。除此之外,資源分配不均與效率問(wèn)題在很大程度上限制了農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村居民參與的障礙與機(jī)遇并存,雖然出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)農(nóng)村居民參與農(nóng)村社區(qū)治理,但實(shí)際參與程度受到教育、信息獲取等多種因素的制約。綜上,文章在分析當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,將探討農(nóng)村社區(qū)治理的創(chuàng)新路徑,尤其是在技術(shù)與信息化應(yīng)用、社區(qū)參與機(jī)制創(chuàng)新等方面的實(shí)踐,旨在為農(nóng)村社區(qū)治理提供更為科學(xué)、合理的策略建議,以期推動(dòng)鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)更加全面和可持續(xù)的發(fā)展。

        相關(guān)概述

        鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于全面提升農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)和組織的協(xié)調(diào)發(fā)展,其關(guān)注農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,且強(qiáng)調(diào)通過(guò)整體提升農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平,縮小城鄉(xiāng)差距,增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的公平與正義。具體而言,鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)深入到農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)層面,旨在通過(guò)創(chuàng)新和改革,激發(fā)農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,包括推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化教育和醫(yī)療資源以及加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)??傊瑢?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅有利于構(gòu)建既充滿活力又和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)條件,還有利于在全社會(huì)范圍內(nèi)推廣可持續(xù)發(fā)展的理念,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        農(nóng)村社區(qū)治理在鄉(xiāng)村振興中的角色

        農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心,隨著全球化和技術(shù)進(jìn)步,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出通過(guò)引入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,包括利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化種植和養(yǎng)殖模式,減少資源浪費(fèi),同時(shí)提高農(nóng)作物的抗病性和適應(yīng)性,確保食品安全和農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)供給。通過(guò)科技創(chuàng)新可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)的和諧共生。另外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)村教育、醫(yī)療和社會(huì)保障水平,保障所有農(nóng)村居民能夠享受到與城市居民同等的基本公共服務(wù),包括建設(shè)更多的農(nóng)村學(xué)校和醫(yī)療設(shè)施,提高教育和醫(yī)療服務(wù)的可及性和質(zhì)量,同時(shí)推廣遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),彌補(bǔ)地理上的不足。

        當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)踐面臨的挑戰(zhàn)

        傳統(tǒng)治理模式在我國(guó)農(nóng)村社區(qū)有深厚的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)遵從集體利益與傳統(tǒng)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展和外部環(huán)境的變化,這種傳統(tǒng)治理模式逐漸顯露出局限性。具體而言,傳統(tǒng)治理模式在適應(yīng)現(xiàn)代化需求方面存在短板。傳統(tǒng)治理模式下,決策過(guò)程缺乏透明度和科學(xué)性,容易忽視數(shù)據(jù)和實(shí)證研究的重要性。如今,在信息化、全球化迅速發(fā)展的背景下,這種決策方式難以處理復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,也難以有效利用外部資源和信息,導(dǎo)致決策效率低下和決策效果不佳。另外,傳統(tǒng)治理模式在激發(fā)農(nóng)村居民參與熱情和創(chuàng)新精神方面也存在缺陷。部分農(nóng)村居民習(xí)慣被動(dòng)接受決策,缺乏參與公共事務(wù)的動(dòng)力,這種狀況降低了農(nóng)村社區(qū)的活力和發(fā)展力量,影響了農(nóng)村社區(qū)對(duì)新政策和新技術(shù)的接受度和應(yīng)用效率。

        政策執(zhí)行的復(fù)雜性

        政策執(zhí)行的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在多層次治理結(jié)構(gòu)和多元化利益的協(xié)調(diào)上。一方面,農(nóng)村社區(qū)的治理涉及多個(gè)行政層級(jí)和部門(mén),從中央到地方,每一級(jí)都有自己的職責(zé)和權(quán)力范圍。這種多層級(jí)的行政體系雖然在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)政策的精準(zhǔn)落地,但也容易產(chǎn)生職責(zé)交叉和信息不對(duì)稱的問(wèn)題。另一方面,不同的利益群體在資源配置、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面往往有著不同的需求和期望。這要求農(nóng)村治理不僅需要在制定政策時(shí)考慮農(nóng)村實(shí)際和多元利益,更需要在政策執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估,確保政策能夠科學(xué)、公平地實(shí)施。

        資源分配不均與效率問(wèn)題

        資源分配不均導(dǎo)致一些地區(qū)和人群無(wú)法充分享受到政策帶來(lái)的好處,而資源利用效率低下則進(jìn)一步加劇了這種不平等狀態(tài),限制了農(nóng)村社區(qū)的整體發(fā)展?jié)摿?。部分農(nóng)村地區(qū)受歷史、地理等因素的影響,在道路、醫(yī)療和教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不足。這種基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏直接影響了農(nóng)村居民的日常生活質(zhì)量,限制了外部投資和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的引入。農(nóng)村發(fā)展滯后可能導(dǎo)致資源投入較少,不利于農(nóng)村地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。而資源利用的效率問(wèn)題則體現(xiàn)在資源配置和管理過(guò)程中的不合理性。即使資源得到合理分配,由于缺乏有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,這些資源可能并未能被有效利用,或是在實(shí)施過(guò)程中因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致資源流失。

        農(nóng)村居民參與的障礙與機(jī)遇

        農(nóng)村居民參與可以顯著提升政策的適應(yīng)性與執(zhí)行效率,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和管理能力。然而,農(nóng)村居民參與面臨諸多障礙。部分農(nóng)村地區(qū)由于缺少教育資源,農(nóng)村居民的受教育水平普遍較低,直接影響了他們理解復(fù)雜政策、法規(guī)的能力,進(jìn)而限制了他們?cè)谵r(nóng)村治理中的參與度。同時(shí),部分農(nóng)村地區(qū)由于信息傳播手段落后,農(nóng)村居民往往難以及時(shí)獲取政策變動(dòng)、發(fā)展規(guī)劃和參與渠道等信息,使得他們無(wú)法有效地參與到?jīng)Q策和管理過(guò)程中。

        然而,互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)的普及為減少信息不對(duì)稱、提高教育普及率提供了有效工具。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可以更方便地向農(nóng)村居民普及法律知識(shí)、政策動(dòng)態(tài)以及參與方式,同時(shí)也搭建起農(nóng)村居民與政府之間、農(nóng)村居民與農(nóng)村居民之間交流互動(dòng)的橋梁。

        農(nóng)村社區(qū)治理的創(chuàng)新路徑

        技術(shù)與信息化在農(nóng)村社區(qū)治理中的應(yīng)用

        1.數(shù)字工具和平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

        數(shù)字工具和平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用正在變革傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)治理模式。一方面,智能手機(jī)應(yīng)用、在線服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等數(shù)字工具正在廣泛地用于優(yōu)化資源配置和提升決策的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力。例如,通過(guò)集成的農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng),農(nóng)村社區(qū)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況、氣候變化和市場(chǎng)需求,使得資源分配更加科學(xué)和精準(zhǔn)。這些系統(tǒng)通過(guò)分析大量數(shù)據(jù),幫助農(nóng)民作出更為明智的種植和銷售決策,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和盈利能力。另一方面,社區(qū)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用在提升農(nóng)村基本服務(wù)質(zhì)量和可獲取性方面也顯示出巨大潛力。這些平臺(tái)能夠有效整合醫(yī)療、教育、公共安全等資源,為農(nóng)村居民提供遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、在線教育課程和緊急響應(yīng)服務(wù)。例如,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)可以將城市醫(yī)院的專家資源通過(guò)視頻或數(shù)據(jù)鏈接的方式延伸到農(nóng)村地區(qū),提高了農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的覆蓋面和效率,降低了農(nóng)村居民就醫(yī)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

        2.案例分析:智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目

        河南省沁陽(yáng)市的智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目以紫陵鎮(zhèn)為試點(diǎn),通過(guò)引入和應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù),重構(gòu)了村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù),從而顯著提升了農(nóng)村社區(qū)治理的效率和農(nóng)村居民生活的質(zhì)量。沁陽(yáng)市的智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目著眼于三個(gè)主要方面:智能農(nóng)業(yè)、智能社區(qū)服務(wù)和智能治理。項(xiàng)目通過(guò)安裝傳感器和使用無(wú)人機(jī)對(duì)農(nóng)田進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,收集關(guān)于土壤濕度、作物生長(zhǎng)情況以及病蟲(chóng)害的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)通過(guò)云平臺(tái)實(shí)時(shí)分析并反饋給農(nóng)戶,幫助他們科學(xué)調(diào)整種植策略和提前預(yù)防潛在的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。社區(qū)服務(wù)方面,沁陽(yáng)市智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目推出了綜合服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)整合了醫(yī)療健康、教育資源和社會(huì)保障信息,農(nóng)村居民可以通過(guò)智能手機(jī)或其他移動(dòng)設(shè)備獲取服務(wù)。智能治理方面,項(xiàng)目引入了電子政務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)簡(jiǎn)化了行政流程,并通過(guò)數(shù)據(jù)分析支持決策制定,提升了治理透明度和響應(yīng)速度。

        農(nóng)村社區(qū)參與和協(xié)作治理的創(chuàng)新模式

        增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)參與依賴于積極培育農(nóng)村居民的參與意識(shí),使之成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的積極推動(dòng)者。實(shí)踐中,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)參與涉及技術(shù)和信息的普及,更關(guān)乎對(duì)文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻理解及其潛在的動(dòng)力激發(fā)。一方面,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)參與需建立在尊重和挖掘本地文化資源的基礎(chǔ)上。每一個(gè)農(nóng)村社區(qū)都擁有其獨(dú)特的歷史背景和文化傳統(tǒng),這些文化資產(chǎn)如果得到恰當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和利用,可以極大地增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)成員的歸屬感和自豪感。另一方面,確保決策過(guò)程的透明性和公平性也是增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)參與的重要方面。農(nóng)村社區(qū)成員應(yīng)有機(jī)會(huì)了解和參與關(guān)乎自身利益的決策。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法包括建立開(kāi)放的農(nóng)村社區(qū)會(huì)議制度、在線論壇和反饋機(jī)制,確保每一個(gè)農(nóng)村社區(qū)成員的聲音都能被聽(tīng)見(jiàn)。例如,通過(guò)設(shè)立農(nóng)村社區(qū)信息公告板和建設(shè)農(nóng)村社區(qū)信息數(shù)字平臺(tái),可以有效收集農(nóng)村居民的意見(jiàn)和建議,及時(shí)反饋決策進(jìn)程和結(jié)果。

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的治理創(chuàng)新策略

        制定更具包容性和可持續(xù)性的政策

        更具包容性和可持續(xù)性的政策需要確保能夠廣泛地涵蓋和反映農(nóng)村社區(qū)的多樣性需求,同時(shí)保持長(zhǎng)期發(fā)展的可行性和環(huán)境的可持續(xù)性。具體來(lái)說(shuō),包容性政策應(yīng)注重強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)中老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體的福利,可通過(guò)確保這些群體在農(nóng)村社區(qū)決策中有更大的發(fā)言權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體可以通過(guò)立法或政策倡議,明確要求農(nóng)村社區(qū)決策機(jī)構(gòu)中必須有一定比例的弱勢(shì)群體代表,以保證他們的需求和意見(jiàn)在項(xiàng)目的規(guī)劃和執(zhí)行中得到考量。另外,為確保政策的可持續(xù)性,應(yīng)保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的平衡。這意味著在制定政策時(shí),應(yīng)充分評(píng)估開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,尤其是在資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

        資源配置的優(yōu)化方案

        1.提高財(cái)政支持與投資效率

        有效的財(cái)政支持不僅需要增加資金投入的總量,更應(yīng)提升資金使用效率,其涉及到對(duì)現(xiàn)有財(cái)政資源分配機(jī)制的重新評(píng)估和優(yōu)化,確保每一筆投資都能在增進(jìn)農(nóng)村社區(qū)福祉、提升基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化教育和衛(wèi)生服務(wù)等方面發(fā)揮最大效用。提高投資效率應(yīng)實(shí)施精準(zhǔn)投資策略,這意味著財(cái)政資金的分配將依據(jù)更具體的農(nóng)村社區(qū)需求,而不是以“一刀切”的方式進(jìn)行。例如,通過(guò)收集和分析詳細(xì)的農(nóng)村社區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)確定哪些地區(qū)的道路最需要改善、哪些地區(qū)的教育設(shè)施最為落后。這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策模式可以確保資源被投向真正需要它們的地方,提高投資的總體效率。另外,加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制也是提高財(cái)政支持效率的關(guān)鍵。通過(guò)建立透明的財(cái)政監(jiān)管系統(tǒng),確保資金流向公開(kāi)透明。

        2.推廣資源共享和跨區(qū)域合作模式

        鄉(xiāng)村振興背景下,推廣資源共享和跨區(qū)域合作模式是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和提升整體治理效果的重要策略,此模式倡導(dǎo)在不同農(nóng)村地區(qū)之間建立合作機(jī)制,共同利用和管理資源,從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。具體而言,資源共享不僅限于農(nóng)業(yè)機(jī)械、水源管理設(shè)施等物質(zhì)資源,還包括知識(shí)資源和管理經(jīng)驗(yàn)等非物質(zhì)資源。實(shí)施資源共享可以顯著降低農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過(guò)共用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,多個(gè)村莊可以分擔(dān)購(gòu)買(mǎi)和維護(hù)成本。這種方式不僅減少了重復(fù)投資,還提高了設(shè)備的使用效率??鐓^(qū)域合作則是通過(guò)建立區(qū)域聯(lián)盟或合作網(wǎng)絡(luò),整合各地優(yōu)勢(shì)資源,共同應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。

        促進(jìn)農(nóng)村居民參與的實(shí)際措施

        促進(jìn)農(nóng)村居民參與需要從實(shí)際操作和心理激勵(lì)兩個(gè)方面入手,確保農(nóng)村居民不僅有機(jī)會(huì)參與,還能夠?qū)r(nóng)村社區(qū)的發(fā)展作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。在實(shí)際操作方面,通過(guò)改善和拓寬農(nóng)村居民參與渠道,包括建立更加開(kāi)放和透明的決策平臺(tái),農(nóng)村居民能夠更方便地獲取信息并參與決策過(guò)程。例如,利用數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)在線投票系統(tǒng)和反饋平臺(tái),農(nóng)村居民可以直接對(duì)村莊發(fā)展計(jì)劃、重大項(xiàng)目決策等進(jìn)行投票和評(píng)論。在心理激勵(lì)方面,應(yīng)充分了解農(nóng)村居民參與乏力的根本原因。對(duì)此,可以通過(guò)教育和培訓(xùn)提升農(nóng)村居民的能力和自信。同時(shí),應(yīng)實(shí)施激勵(lì)措施表彰積極參與的農(nóng)村居民,對(duì)參與農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)的農(nóng)村居民提供補(bǔ)貼,提高農(nóng)村居民的積極性。

        討論

        村民自治的成功依賴于農(nóng)村居民對(duì)法律的理解和參與程度,自治并非自發(fā)無(wú)序的管理模式,而是需要在明確的法律框架和政策支持下進(jìn)行。其中,法律不僅是一種約束力量,更是一種激勵(lì)和指導(dǎo)機(jī)制,能幫助農(nóng)村居民更好地理解他們的責(zé)任、行使他們的權(quán)利。同時(shí),法律意識(shí)的提升不僅是提供法律信息的簡(jiǎn)單過(guò)程,更是涉及教育、實(shí)踐和反饋的復(fù)雜過(guò)程,其包括通過(guò)學(xué)校教育、公共講座、媒體傳播等各種渠道有效增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)法律知識(shí)的理解。在此基礎(chǔ)上,需強(qiáng)調(diào)法律對(duì)保護(hù)個(gè)人權(quán)益和促進(jìn)公共利益的實(shí)際效用,提升農(nóng)村居民的法律意識(shí)。

        綜上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化和法治鄉(xiāng)村的目標(biāo)必須從制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的法律政策、加強(qiáng)法律教育與普及和利用技術(shù)和創(chuàng)新手段優(yōu)化鄉(xiāng)村治理實(shí)踐入手,需要社會(huì)各界和農(nóng)村居民之間深入交流與合作,進(jìn)一步探索法治鄉(xiāng)村建設(shè)的不同模式和實(shí)踐,尋找符合我國(guó)農(nóng)村特色的治理路徑。

        本文是2024年度河南省教育廳河南省高校人文社會(huì)科學(xué)研究立項(xiàng)課題項(xiàng)目“黨建文化建設(shè)精準(zhǔn)賦能社區(qū)基層治理高質(zhì)量發(fā)展路徑研究”(2024-ZDJH-866)研究成果。

        (作者單位:河南司法警官職業(yè)學(xué)院)

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