給因極端天氣帶來(lái)的災(zāi)害進(jìn)行分類,如道路積水、基礎(chǔ)設(shè)施受損、房屋受損雖痛苦但卻是一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的事情。自然災(zāi)害的發(fā)生影響了整個(gè)房地產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)商要評(píng)估房產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn),建筑商要設(shè)計(jì)更加穩(wěn)固的房屋結(jié)構(gòu)以抵抗風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司必須要保證資金充足,以便在災(zāi)害發(fā)生時(shí)履行其義務(wù)。ASTM E06建筑性能標(biāo)委會(huì)的成員非常關(guān)心這些問(wèn)題,并致力幫助房地產(chǎn)業(yè)的利益相關(guān)方解決這些問(wèn)題,其中包括制定房地產(chǎn)災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn)的指南以及新版評(píng)估指南。
了解災(zāi)后重建
E06委員會(huì)主席Dan Lemieux從歷史的角度進(jìn)行了分析。他說(shuō):“重建是一個(gè)概念——現(xiàn)在被廣泛過(guò)度使用,早在20世紀(jì)70年代,這個(gè)詞就首次出現(xiàn)在設(shè)計(jì)和施工中。現(xiàn)在的災(zāi)后重建不僅包括自然災(zāi)害,還包括對(duì)人類活動(dòng)對(duì)建筑環(huán)境的影響。”
保險(xiǎn)費(fèi)用和價(jià)值
洪水和山火等自然災(zāi)害發(fā)生后所造成的更嚴(yán)重后果之一是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用的飆升,尤其處在易發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)。更嚴(yán)重的是,有一些保險(xiǎn)公司拒絕這些地區(qū)的保單。
“極端天氣的頻繁發(fā)生,引起了房地產(chǎn)保險(xiǎn)危機(jī),”AEI咨詢公司的Holly Neber說(shuō),她是WK62996房屋重建評(píng)估指南(PRA)工作組的主席,“保險(xiǎn)危機(jī)連帶開(kāi)發(fā)商和投資商受到影響。保費(fèi)升高增加了保險(xiǎn)成本,影響了凈營(yíng)業(yè)收入、業(yè)主的購(gòu)房愿望(因?yàn)闋I(yíng)業(yè)費(fèi)用通常會(huì)轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主身上)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)。這反過(guò)來(lái)又會(huì)影響商業(yè)房地產(chǎn)金融部門。”WK62996房屋重建評(píng)估指南(PRA)工作組的成員希望新的指南能成為一種強(qiáng)大的工具,幫助用戶做出明智的決策,并對(duì)重建給予資金支持從而保持房產(chǎn)價(jià)值,并使各利益相關(guān)方獲益。
評(píng)估災(zāi)后重建
Neber以及工作組聯(lián)合主席Brett Farbstein吸納了很多新成員參與標(biāo)準(zhǔn)的起草,包括代表廣泛利益相關(guān)方的技術(shù)專家和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,他們來(lái)自工程、建筑和地球科學(xué);財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);氣候科學(xué)和氣候風(fēng)險(xiǎn)模擬;法律、金融、金融風(fēng)險(xiǎn)管理;建設(shè)與發(fā)展;物業(yè)、投資、管理和咨詢等領(lǐng)域,還有專注于大氣研究、氣候風(fēng)險(xiǎn)和變化、重建和可持續(xù)性的非營(yíng)利組織。
Neber說(shuō):“我們通過(guò)分小組的方式來(lái)編寫指南的不同部分,然后聚在一起進(jìn)行整體討論,這也是我們目前為止得到的卓越成果?!薄拔覀兿M枋鲆环N廣義的、系統(tǒng)的方法來(lái)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)評(píng)估,對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。但是對(duì)如何進(jìn)行評(píng)估,我們又各持己見(jiàn)。因此我們需要共同努力,用通用的語(yǔ)言和機(jī)構(gòu)來(lái)完成評(píng)估。”
新出版的指南為評(píng)估過(guò)程確立了一種通用的、系統(tǒng)的方法。第一階段—識(shí)別可能影響財(cái)產(chǎn)的自然災(zāi)害(洪水、山火、颶風(fēng)、地質(zhì)現(xiàn)象、旱澇和極端天氣),并查閱地方重建地圖和案例,以評(píng)估其發(fā)生自然災(zāi)害的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
在第二階段—評(píng)估自然災(zāi)害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),以及恢復(fù)能力。在這一階段檢查的屬性包括建筑的性質(zhì)、占用類型、建筑年代、現(xiàn)有的恢復(fù)措施和災(zāi)害預(yù)警。第三階段側(cè)重于可實(shí)施的恢復(fù)措施,以提高建筑物性能和恢復(fù),如安裝防洪屏障和關(guān)鍵設(shè)備的安裝。
E06委員會(huì)及其分委會(huì)工作推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑環(huán)境的發(fā)展,ASTM很多委員會(huì)也在為此作出貢獻(xiàn)。
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中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化2024年23期