摘 要：隨著城市更新行動不斷推進(jìn)，軟實(shí)力的提升成為城市發(fā)展的重要指標(biāo)之一。以濟(jì)南市為例，從城市公共空間更新的視角出發(fā)，研究濟(jì)南城市軟實(shí)力的提升路徑。介紹城市公共空間與城市軟實(shí)力的概念，總結(jié)濟(jì)南城市空間的基本情況，研究城市公共空間更新與城市軟實(shí)力提升之間的關(guān)系，提出城市公共空間更新背景下濟(jì)南城市軟實(shí)力的提升路徑，旨在為濟(jì)南城市更新提供有益參考，促進(jìn)其城市軟實(shí)力的全面提升。

關(guān)鍵詞：城市更新；公共空間；城市軟實(shí)力；發(fā)展路徑

基金項目：本文系2023年度濟(jì)南市哲學(xué)社會科學(xué)課題“城市公共空間更新視角下濟(jì)南城市軟實(shí)力發(fā)展路徑研究”（JNSK23C119）研究成果。

城市是一個民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵。一個民族需要有民族精神，一個城市同樣需要有城市精神。城市軟實(shí)力發(fā)展的背后是城市居民一種發(fā)自內(nèi)心的自信，城市軟實(shí)力的溢出將越來越不可阻擋，這是一個文明型城市的發(fā)展方向。面對城市規(guī)劃與更新的浩大與精微，我們時常尋求啟發(fā)和靈感?；诰唧w的現(xiàn)實(shí)生活與公共空間更新視角，對公共空間實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)，傳承城市精神，可全面提升城市軟實(shí)力。

濟(jì)南作為山東省的省會城市，具有豐富的文化歷史和自然資源，其城市軟實(shí)力的發(fā)展對于全省乃至整個東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要影響。城市公共空間質(zhì)量是城市軟實(shí)力的重要組成部分，對城市軟實(shí)力的發(fā)展具有重要影響。公共空間的更新與利用能夠彰顯城市的文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)城市吸引力，改善居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會的交流與融合。對公共空間更新背景下濟(jì)南城市軟實(shí)力的提升路徑進(jìn)行研究，可以為濟(jì)南的城市發(fā)展提供有益的參考和指導(dǎo)。

一、城市公共空間與城市軟實(shí)力概述

（一）城市公共空間

美國學(xué)者簡·雅各布斯（Jane Jacobs）認(rèn)為，“城市最基本的特征是人的活動”。人的活動總是沿著一定線路進(jìn)行，城市中最富有活力的地方，就是城市的公共活動空間。

城市公共空間是指城市或城市群中，在建筑實(shí)體之間存在的開放空間體，是城市居民進(jìn)行公共交往、舉行各種活動的開放性場所。狹義的公共空間主要包括城市街道、廣場、公園、綠地等，廣義的公共空間可擴(kuò)展到公共設(shè)施用地的空間，例如城市商業(yè)區(qū)、城市中心等。城市公共空間是城市中供人們休閑、社交、活動和集會的地方，具有連接城市居民與城市環(huán)境的橋梁作用。

（二）城市軟實(shí)力

美國著名政治學(xué)家約瑟夫·奈是軟實(shí)力概念的提出者，他認(rèn)為軟實(shí)力是一種能力，是一種依靠吸引力而非通過威逼或利誘的手段來達(dá)成目標(biāo)的能力。這一概念后來被延伸到城市層面，形成了城市軟實(shí)力的概念。城市軟實(shí)力被視為城市通過其文化和價值觀、政策吸引力及國際形象等方面影響他人選擇和行為的能力。

城市軟實(shí)力指的是城市在非物質(zhì)層面所擁有的影響力、吸引力和競爭力，這些能力主要通過文化、制度、政策、社會治理、創(chuàng)新能力、居民素質(zhì)、城市形象與品牌等方面體現(xiàn)出來。城市軟實(shí)力并非單一維度的能力，而是一個多維度構(gòu)成的綜合體，它能夠間接但深刻地影響城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和國際地位。

二、濟(jì)南公共空間發(fā)展概述

（一）濟(jì)南的基本情況

濟(jì)南的自然特色十分鮮明，山、泉、湖、河、城一體共生。其城市建設(shè)充分借助自然山水環(huán)境，將豐富的泉水資源有機(jī)組織在城市之中，形成了山丘、泉群、明湖、黃河和古城五者融為一體的獨(dú)特城市風(fēng)貌。

濟(jì)南是齊文化與魯文化融合交織之地，在長期的歷史發(fā)展中形成了獨(dú)具特色的地域文化，如泉水文化、儒學(xué)文化、舜文化、名士文化、民俗文化等，這些因素都或多或少對濟(jì)南城市公共空間的發(fā)展與演變產(chǎn)生了影響。

濟(jì)南坐擁山、泉、湖、河、城的自然稟賦和學(xué)養(yǎng)深厚的歷史底蘊(yùn)。自然與歷史賦予了濟(jì)南深厚底蘊(yùn)，創(chuàng)新和創(chuàng)造則賦予濟(jì)南現(xiàn)代力量，為全面提升城市軟實(shí)力增添動能。

（二）濟(jì)南公共空間更新與城市軟實(shí)力發(fā)展的關(guān)系

為了深入探索濟(jì)南城市公共空間更新與城市軟實(shí)力之間的關(guān)系，本文進(jìn)行了實(shí)證研究，通過對濟(jì)南市近年來公共空間更新項目的分析，結(jié)合問卷調(diào)查、訪談和案例研究等多種方法，收集了豐富的數(shù)據(jù)和信息。研究發(fā)現(xiàn)，城市公共空間與城市軟實(shí)力之間存在相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系。城市公共空間作為文化傳播的載體，展現(xiàn)城市的文化底蘊(yùn)和藝術(shù)品位，增強(qiáng)城市的文化魅力和吸引力，同時也為新文化、新思想的產(chǎn)生提供土壤。城市軟實(shí)力的強(qiáng)大，又推動城市環(huán)境不斷優(yōu)化，助推市容再提升，改善城市的生態(tài)環(huán)境。城市公共空間的優(yōu)化和提升有助于提升城市軟實(shí)力，城市軟實(shí)力的提升又能夠進(jìn)一步推動城市公共空間的發(fā)展和完善。

三、濟(jì)南城市軟實(shí)力提升路徑

（一）加強(qiáng)城市公共空間布局規(guī)劃，提升城市區(qū)域的系統(tǒng)聯(lián)系

城市公共空間的布局規(guī)劃對城市軟實(shí)力的發(fā)展具有系統(tǒng)性和全局性的影響。整合不同類型的公共空間資源，可以形成一個有機(jī)整體，提升城市的綜合競爭力。

城市整體的布局規(guī)劃是一個常態(tài)化、持續(xù)性的過程，不應(yīng)是突擊式、臨時性的盲目擴(kuò)建或拆除，要確保滿足城市發(fā)展需求及結(jié)構(gòu)需要，讓城市各區(qū)域之間形成系統(tǒng)性的聯(lián)系。根據(jù)城市功能分區(qū)、人口分布及現(xiàn)有公共空間的分布狀態(tài)，分類別、抓重點(diǎn)，邊改邊用、以用帶改，以點(diǎn)串線、以線帶面，延續(xù)性進(jìn)行，做一片活一片，確保每個區(qū)域都有足夠的公共空間供居民使用。例如，?通過“15分鐘文化生活圈”等策略，?滿足居民的公共文化需求，不僅提升城市的文化氛圍，?也增強(qiáng)市民的幸福感和歸屬感。

（二）明確城市公共空間的核心定位，展現(xiàn)文化自信

濟(jì)南充分利用其深厚的歷史文化底蘊(yùn)，如龍山文化、齊魯文化、名士文化、紅色文化等，通過公共空間的更新，用高品質(zhì)設(shè)計思路引領(lǐng)活力振興，引導(dǎo)更新方向；將傳統(tǒng)文化元素與現(xiàn)代設(shè)計理念相結(jié)合，打造出獨(dú)具地方特色的公共空間，如歷史街區(qū)的復(fù)興、文化主題公園的建設(shè)、老舊市場變身潮流打卡地等。這些項目不僅展示了濟(jì)南的文化底蘊(yùn)和藝術(shù)魅力，也吸引了國內(nèi)外游客，增強(qiáng)了城市的文化吸引力。

濟(jì)南以泉水聞名，城市公共空間的更新需特別重視泉水元素的融入，如打造泉水茶品牌、泉水游精品線路和親泉空間。這樣不僅提升了市民的生活品質(zhì)，還塑造了獨(dú)特的“泉城”品牌形象，成為濟(jì)南城市軟實(shí)力發(fā)展的重要標(biāo)識。同時，對于已有的文化地標(biāo)，如泉城廣場、大明湖、趵突泉等，進(jìn)一步挖掘其文化價值，明確其核心定位，提升文化吸引力。

（三）優(yōu)化城市公共空間功能體系，構(gòu)建城市軟實(shí)力的敘事體系

不同空間承載著不同功能，不同的使用人群需要不同的空間體系。因此，需優(yōu)化城市公共空間的功能體系，有效構(gòu)建一個多層次、多維度的城市軟實(shí)力敘事體系。

1.城市公共空間建筑體系

建筑空間是城市公共空間的重要組成部分，可通過規(guī)劃建設(shè)兼具文化、商業(yè)、娛樂等多種功能的公共建筑，如“泉城書房”，提升公共文化的可及性。合理開發(fā)地下空間及橋下空間，如濟(jì)南燕山立交橋下空間華麗變身“低線公園”，為市民提供豐富的活動場所和社交空間。對具有歷史價值的建筑進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，賦予其新的功能和活力。這不僅豐富了市民的文化生活，也彰顯了城市的文化底蘊(yùn)，提升了城市軟實(shí)力。

2.城市公共空間交通體系

城市公共空間交通體系的重塑需要有一個整體的規(guī)劃框架，確保各個交通系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性。

第一，優(yōu)化公共交通系統(tǒng)。通過增加公交線路、提高公交發(fā)車頻率、優(yōu)化公交站點(diǎn)設(shè)施與布局、提升公共交通智能化水平等措施，提升公交服務(wù)的便捷性和舒適性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南公共交通的導(dǎo)視系統(tǒng)部分存在“信息盲區(qū)”與“信息誤區(qū)”。具體來說，公交站牌及道路導(dǎo)視的辨識度不高，站牌導(dǎo)視信息的設(shè)置不符合人體工學(xué)，信息接收范圍超出正常人識別的距離，難以識別，傳達(dá)性不強(qiáng)；有的公交線路變更但未及時注明，有的公交車站存在同站不同名、同名不同站等現(xiàn)象。濟(jì)南現(xiàn)有的公共交通視覺導(dǎo)視信息缺乏統(tǒng)一、連續(xù)、整體的設(shè)計，給市民帶來了不便，需要進(jìn)一步整合資源。在條件允許的情況下，可推廣地鐵、輕軌等公共交通方式，緩解地面交通壓力，提高城市公共交通的整體效率。

第二，提升城市慢行系統(tǒng)品質(zhì)。建立慢行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，串聯(lián)城市公共空間，塑造有機(jī)連接，確保提供多維度、高效連通的生態(tài)慢行系統(tǒng)。設(shè)置步行、自行車等專用道，提升慢行交通的吸引力，鼓勵更多人選擇綠色出行方式。在建成區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)慢行系統(tǒng)的連通，因地制宜，靈活處理慢行線路，不必追求完美意義上的閉環(huán)，重要的是滿足出行者的方便與安全需求?？蓞⒖及屠鑼θ{河右岸進(jìn)行的一系列更新改造：首先，限制塞納河右岸3.3千米區(qū)域內(nèi)的車輛通勤，設(shè)立步行區(qū)；其次，該步行區(qū)會向西繼續(xù)延伸1千米。經(jīng)“無車行動”改造后的塞納河濱河步道成了市民休閑、鍛煉和舉辦各類活動的理想場所。

第三，推動不同交通方式的無縫銜接。建設(shè)集多種交通方式于一體的綜合交通樞紐，提高交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行效率。加強(qiáng)公共交通、私人交通、步行和自行車交通等不同交通方式之間的銜接，實(shí)現(xiàn)交通方式之間的無縫轉(zhuǎn)換。

3.城市公共空間景觀體系

在公共空間更新中，通過科學(xué)的景觀設(shè)計，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)及城市環(huán)境衛(wèi)生管理，可提升城市的美觀度和舒適度，同時提升城市的整體形象。如巴黎的塞納河沿岸通過整治和綠化，打造了一個充滿活力和魅力的公共空間，吸引了大量游客，增強(qiáng)了城市的軟實(shí)力。濟(jì)南注重生態(tài)修復(fù)與綠色空間的拓展，不斷增加城市綠地，提升河湖水質(zhì)，建設(shè)生態(tài)公園。同時，將黃河生態(tài)保護(hù)與文化傳承緊密結(jié)合，通過對重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域的精準(zhǔn)施策，改善了生態(tài)環(huán)境；挖掘和展示黃河文化，提升城市的文化影響力。這些措施不僅改善了城市生態(tài)環(huán)境，還為市民提供了休閑娛樂的好去處，展現(xiàn)了城市對可持續(xù)發(fā)展的承諾，增強(qiáng)了生態(tài)軟實(shí)力。

（四）重構(gòu)城市公共空間利用屬性，保障城市軟實(shí)力的融合發(fā)展

城市公共空間利用屬性的重構(gòu)涉及多個層面的內(nèi)容，旨在提高公共空間的質(zhì)量與效率，確保公共空間的公共性與開放性，推動公共空間的多功能利用，吸引市民參與，讓空間活起來。

明確公共空間重構(gòu)的目標(biāo)，充分挖掘多功能用途，綜合體現(xiàn)公共空間功能設(shè)計的多元化。如紐約的高線公園通過改造廢棄的高架鐵路，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€集休閑、文化、生態(tài)于一體的公共空間，極大地提升了城市形象，并促進(jìn)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高線公園的成功在于其將廢棄的高架鐵路轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的公共空間，同時注重生態(tài)和文化的融合。另外，其創(chuàng)造了城市公共空間多元微場景節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化泛交往空間，保障了空間的靈活性與適應(yīng)性，增加了公共活動和服務(wù)設(shè)施空間。如運(yùn)用可移動的家具、模塊化的設(shè)計等，進(jìn)行靈活設(shè)置，以適應(yīng)不同的活動和季節(jié)變化。

建立交流平臺，讓市民參與公共空間的設(shè)計與管理過程。結(jié)合平臺互動，收集市民建議，考量人們的實(shí)際需求，更切實(shí)準(zhǔn)確地反映當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣及風(fēng)俗特色，構(gòu)造市民能切實(shí)可用的公共空間，增強(qiáng)人們的幸福感與歸屬感。

城市公共空間將不僅僅是人們?nèi)粘Ｉ畹男蓍e場所，還將成為推動文化交流、激發(fā)創(chuàng)新思維、提升社會凝聚力的重要載體。通過多功能的配置和精細(xì)化的設(shè)計，市民可獲得舒適宜人的活動空間和文化交流平臺，進(jìn)而助力提升城市的整體形象和品質(zhì)，保障城市軟實(shí)力的融合發(fā)展。

四、結(jié)語

基于城市更新視角，研究濟(jì)南城市公共空間的發(fā)展，探索公共空間更新與城市軟實(shí)力的融合路徑，可以為濟(jì)南市提供科學(xué)決策的依據(jù)，促進(jìn)城市的文化傳承和發(fā)展，提高城市文化的認(rèn)同感和凝聚力，打造具有獨(dú)特魅力的城市形象，提升城市的文化軟實(shí)力。同時，該研究還可以為學(xué)術(shù)界提供對城市公共空間更新和軟實(shí)力發(fā)展的深入理解，為未來的研究提供指導(dǎo)和啟示。

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作者簡介：

王遠(yuǎn)華，山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)講師。研究方向：環(huán)境藝術(shù)設(shè)計。

王遠(yuǎn)磊，山東省環(huán)能設(shè)計院股份有限公司工程師。研究方向：電力工程。