摘 要：數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系的構(gòu)建將結(jié)合政府、社區(qū)組織以及受服務(wù)群體實施多元化建設(shè)，在此過程中需要克服養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量低、服務(wù)環(huán)節(jié)不夠完善，多元主體合作供給不夠成熟、服務(wù)資源有限、技術(shù)設(shè)備欠缺、“數(shù)字鴻溝”難以跨越等問題。面對這些發(fā)展難題，首先要明確以社區(qū)作為主要發(fā)展平臺，實施多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，肯定社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮的作用。同時還要以老年群體的需求為導(dǎo)向，優(yōu)化政府的服務(wù)供給、提高社區(qū)組織的服務(wù)質(zhì)量、增加數(shù)字化資源與設(shè)備投入。以構(gòu)建一個更加多元化、科學(xué)化、切實貼合老年人需求的養(yǎng)老體系。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化養(yǎng)老；社區(qū)養(yǎng)老；多樣化服務(wù)

一、前言

隨著當今中國老齡化進程加劇，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式式微，中國的養(yǎng)老體系發(fā)展面臨著養(yǎng)老資源有限、技術(shù)欠缺、溝通受阻等諸多壓力，我國在社會進程中不斷探索適應(yīng)國情發(fā)展與經(jīng)濟形勢的養(yǎng)老體系。我國政府曾明確提出養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建要依托社區(qū)發(fā)展，提供多樣化的服務(wù)，這肯定了社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)當中的重要作用。社區(qū)養(yǎng)老能夠有效地降低社會養(yǎng)老成本，同時還增強了養(yǎng)老服務(wù)的便利性，因此社區(qū)養(yǎng)老成為了當代養(yǎng)老服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。然而在構(gòu)建科學(xué)養(yǎng)老體系的過程中，還應(yīng)當結(jié)合當下數(shù)字化的時代背景。數(shù)字化養(yǎng)老是傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更加貼近老年人生活實際。積極投入數(shù)字化服務(wù)資源和設(shè)備的建設(shè)，利用數(shù)字化智能技術(shù)才能真正改變傳統(tǒng)意義上的老年照護。要實現(xiàn)數(shù)字化與社區(qū)養(yǎng)老的結(jié)合，構(gòu)建健康完整的數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，需要經(jīng)過政府和社區(qū)組織的共同努力和服務(wù)群體積極配合，只有共同發(fā)展才得以克服諸多問題，實現(xiàn)真正的養(yǎng)老服務(wù)體系升級，增進民生福祉。

二、數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系的內(nèi)涵

根據(jù)九部門引發(fā)的《關(guān)于深入推進智慧社區(qū)建設(shè)的意見》通知中提出智慧社區(qū)是充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)手段，整合社區(qū)各類服務(wù)資源，打造基于信息化、智能化管理與服務(wù)的社區(qū)治理新形態(tài)。隨著中國人口老齡化程度進一步加深，對養(yǎng)老的需求日益增加，然而當前我國老年人大多數(shù)都在居家和社區(qū)養(yǎng)老，形成“9073”的格局，就是90%左右的老年人都在居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老。所以我們提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的重點還是放在居家和社區(qū)，主要圍繞居家和社區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)領(lǐng)域的進一步發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變提供了新的動力與方向。社區(qū)養(yǎng)老可以在數(shù)字化、智能化領(lǐng)域借助大數(shù)據(jù)、人工智能的基礎(chǔ)上形成專用的數(shù)字化平臺和專業(yè)的養(yǎng)老體系，借助智能設(shè)備和只能工具，為社區(qū)養(yǎng)老提供專業(yè)的、高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品。具體可以體現(xiàn)為利用大數(shù)據(jù)收集老年群體的飲食、作息、健康、護理等方面的信息，再利用大數(shù)據(jù)技術(shù)集中在養(yǎng)老平臺上，同時也會同步老年人的親屬，然后根據(jù)其收集到的信息指定科學(xué)的養(yǎng)老方案，提供適宜的養(yǎng)老服務(wù)。除了線上服務(wù)以外，還將提供線下活動，例如老年人交談會、老年心理慰藉、老年課程等活動，注重老年人多方面的需求。

與傳統(tǒng)的社區(qū)養(yǎng)老相比，我們提出的數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系還可以根據(jù)老年人的個人情況提供個性化服務(wù)，制定專屬的養(yǎng)老方案，匹配最佳服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)實現(xiàn)智能化居家檢測，為老年人突發(fā)意外或需要幫助時發(fā)揮作用，及時做出相應(yīng)措施解決老年人的困難。此外，我們的數(shù)字化養(yǎng)老社區(qū)還將結(jié)合遠程醫(yī)療服務(wù)，讓老年人足不出戶也可以受到專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，利用線上問診、視頻通話、藥物閃送的方式解決老年人的看診問題。同時我們的社區(qū)養(yǎng)老體系還會提供興趣課程、老年交友會豐富老年人對精神世界的追求。黨的十八大以來，黨中央對積極應(yīng)對人口老齡化作出一系列重要部署，黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化確定為國家戰(zhàn)略，老齡工作方針政策更加明確，養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為積極應(yīng)對人口老齡化奠定了堅實基礎(chǔ)，為社區(qū)數(shù)字化養(yǎng)老體系的建設(shè)提供制度保障。

三、數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系的問題分析

（一）數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系構(gòu)建所需人才匱乏

我國正處在人口大周期的關(guān)鍵時期，在科技日漸增長的時代里，人們對于生活質(zhì)量提高與精神世界的追求也越來越強烈。

《供需視角下城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)困境及其解決路徑》中指出，當前老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)的是多樣化、多層次的特點，但就目前我國內(nèi)部情況來說，針對與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人才匱乏，其所占比值很難滿足老年人對于養(yǎng)老服務(wù)的需求。國家衛(wèi)健委老齡健康司數(shù)據(jù)顯示，我國2021年失能老人約為4500萬人，對于養(yǎng)老護理人員的需求數(shù)量大約在700萬人，而這與目前我國的600萬養(yǎng)老護理人員數(shù)量相比，是較為短缺的。

養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才的缺失往往伴隨著的是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的下降、養(yǎng)老服務(wù)開展過程中人員流動不完整，不充分、以及行業(yè)技術(shù)落后，在構(gòu)建數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系中缺乏專業(yè)技術(shù)依托等問題。

（二）數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老中輔助資源相對有限

數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系構(gòu)建需要相關(guān)設(shè)施設(shè)備的輔助協(xié)調(diào)，而目前我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈正處于初步成型階段，對于智慧健康養(yǎng)老的產(chǎn)品偏少，而有些地區(qū)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)未得到有效發(fā)展，這也使得企業(yè)所研發(fā)產(chǎn)品缺乏市場進行投放，并從中收集有效的客戶數(shù)據(jù)進行反饋。

（三）數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)環(huán)節(jié)不夠完善

吉林大學(xué)焦奕文在《新時代完善中國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系研究》中顯示，在針對全國20多個省份范圍內(nèi)，面向60周歲以上的老人開展有關(guān)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的調(diào)查問卷，并從回收的問卷意見來看，針對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的體制建設(shè)中絕大多數(shù)受訪者都持有比較反對的觀點，對當前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法制完善性呈懷疑或者反對的態(tài)度。89.1%的受訪者認為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給仍存在不足，需要繼續(xù)完善。而對于管理體制的效率，選擇中性選項的受訪者數(shù)量明顯較多。而出現(xiàn)以上情況的原因可能源自于社區(qū)或機構(gòu)在對于服務(wù)管理體制過程中因為自身組織構(gòu)建、部門職能、處理流程等相關(guān)業(yè)務(wù)信息相對不透明而導(dǎo)致的。

四、數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系的對策研究

（一）政府助力社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)

2024年1月15日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，最主要的就是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，堅持盡力而為、量力而行，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模化、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。在針對于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給不足的問題中，各地政府也積極響應(yīng)，拓展“社區(qū)養(yǎng)老”新模式，加速推動社區(qū)養(yǎng)老向品質(zhì)化躍升。

（二）居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提高服務(wù)質(zhì)量

武玉在《醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)模式的內(nèi)涵邏輯、國際經(jīng)驗與本土啟示》中系統(tǒng)歸納了醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)模式的內(nèi)涵邏輯、形成過程以及發(fā)展趨勢，指出醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)模式是在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的基礎(chǔ)上融入“大健康”概念，建設(shè)長期整合的照護模式，從疾病治療轉(zhuǎn)變?yōu)榻】稻S護，針對不同年齡段精細管理，為老年人提供助養(yǎng)、日常護理、醫(yī)護康復(fù)以及社會服務(wù)等全面的照護服務(wù)。在居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)體系較為完整的日本中，其針對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策導(dǎo)向建立社區(qū)綜合照護體系，按照“自助、互助、共助、公助”四大原則，為老年人提供醫(yī)療、照護、照護預(yù)防等一系列安全可靠的養(yǎng)老服務(wù)。

居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的大大結(jié)合，有利于健康養(yǎng)老、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提高，同時助力數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的進一步推進與完善。

（三）監(jiān)督與管制，助力養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展透明化

國務(wù)院辦公廳在2024年1月15日發(fā)布了關(guān)于《發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》中指出：銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。在對于銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)建立中對統(tǒng)籌政務(wù)和社會數(shù)據(jù)資源加強管理，對于國家層面養(yǎng)老相關(guān)數(shù)據(jù)共享，推動數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時依法規(guī)范智能化產(chǎn)品和服務(wù)中的個人信息收集、使用等活動，加強技術(shù)監(jiān)測和監(jiān)督檢查，做好安全防護和風(fēng)險控制。

五、總結(jié)

當今社會老齡化嚴重，如何緩解養(yǎng)老壓力和完善養(yǎng)老服務(wù)是現(xiàn)代社會熱點關(guān)注問題。

社區(qū)養(yǎng)老模式是以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，但在面對如此龐大的群體，僅僅靠著傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式對老年群體在生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等多方面的需求進行照料，是不夠用的。而我們本篇論文提出的數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老體系的構(gòu)建，運用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)對數(shù)據(jù)的收集、分析和處理，幫助企業(yè)更加有針對性地、目的性了解更廣范圍的用戶需求，進而優(yōu)化研發(fā)相關(guān)有用的服務(wù)產(chǎn)品，做到創(chuàng)有所用。

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