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        高等教育賦能鄉(xiāng)村振興

        2024-12-31 00:00:00王麗艷
        村委主任 2024年21期
        關鍵詞:農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為黨的重大戰(zhàn)略部署,是推動社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵環(huán)節(jié)。在此過程中,高等教育扮演著舉足輕重的角色,成為賦能鄉(xiāng)村振興的關鍵力量。文章首先闡述了高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯,然后梳理了高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的困境,最后提出了高等教育賦能鄉(xiāng)村建設的實踐路徑,希望高等教育能真正為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程不斷向前發(fā)展。

        黨的十九屆六中全會進一步明確指出,“黨始終將解決‘三農(nóng)’問題視為全黨工作的核心要點,通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加速推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程?!痹谶@一戰(zhàn)略指導下,國家出臺了一系列政策和措施,旨在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改善農(nóng)村基礎設施,增強農(nóng)民的獲得感和幸福感。通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,農(nóng)業(yè)正逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉變。其中高等教育在鄉(xiāng)村振興的進程中扮演著至關重要的角色。高校和研究機構通過與地方政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,為鄉(xiāng)村振興提供了智力支持和人才保障。同時,通過推廣先進的農(nóng)業(yè)技術和管理經(jīng)驗,幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。此外,高等教育還通過開展農(nóng)業(yè)相關的社會服務項目,如農(nóng)業(yè)技術咨詢、農(nóng)民培訓等,直接服務于農(nóng)村社區(qū),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

        高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

        理論邏輯

        黨的二十大報告中指出,“加快建設農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!毕噍^于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展路徑,新時代“三農(nóng)”工作的開展更依靠資源間的整合與利用,旨在形成全方位多領域的振興路徑。這其中,鄉(xiāng)村智庫的建設凸顯出其重要地位與作用。新時代鄉(xiāng)村的發(fā)展,更應注重人才資源的累積,打造專屬鄉(xiāng)村的智庫。這就必須依賴高等教育育人樹才的核心功能,通過發(fā)展高等教育,賦能鄉(xiāng)村建設,夯實鄉(xiāng)村振興的人力智力基礎。高等教育在鄉(xiāng)村振興中扮演著至關重要的角色。高等教育機構不僅能夠培養(yǎng)出具備專業(yè)知識和技能的人才,還能通過科研項目和技術創(chuàng)新,直接服務于鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展。所以,高等教育應明確其前進方向,強化自身建設,致力于為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持與助力。通過與鄉(xiāng)村實際需求相結合,高等教育可以更好地發(fā)揮其育人樹才的核心功能,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人力智力基礎。

        歷史邏輯

        新中國成立后,政府將鄉(xiāng)村教育發(fā)展作為重點,面對資源短缺,提出建設民族、科學、大眾的文化教育,并確立教育服務于工農(nóng)和生產(chǎn)建設的方針。為讓更多農(nóng)民子弟接受教育,除了正規(guī)教育外,還發(fā)展了工農(nóng)速成教育和成人業(yè)余教育,改革學制,將小學學制縮短至五年。國家逐步完善農(nóng)村教育投入機制,增加經(jīng)費支持,改善農(nóng)村學校設施,如教學樓、實驗室、圖書室等,提升教學條件。政府推動農(nóng)村教育普及,特別是初等教育,利用資源組織農(nóng)民學習,降低文盲率。為提升農(nóng)村教育質量,政府提高農(nóng)村教師待遇,吸引優(yōu)秀教師,加強培訓,提升教學能力,并鼓勵城市教師支教,促進教師資源均衡。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)實用型人才,提高農(nóng)民生產(chǎn)能力和就業(yè)競爭力,推動經(jīng)濟發(fā)展。隨著信息技術發(fā)展,政府加強農(nóng)村教育信息化,建設數(shù)字資源庫,開展在線教學,縮小城鄉(xiāng)教育差距。由此可見,在不同的歷史階段,教育在農(nóng)村地區(qū)所承擔的任務逐步深化。新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,必然需要提升農(nóng)民的素質,培養(yǎng)專業(yè)技能,高等教育的功能與優(yōu)勢再次得到體現(xiàn)。

        現(xiàn)實邏輯

        新時代背景下,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,農(nóng)產(chǎn)品價格提升空間有限,依靠勞動力轉移就業(yè)促進農(nóng)民收入增長的空間收窄。因此,想要突破此種困境,就必須探索新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力?!陡叩葘W校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》實施以來,710億的科技成果轉化使得“科技興鄉(xiāng),人才強村”的理論邏輯再一次得到有力彰顯。由此可見,高等教育在推動鄉(xiāng)村振興和科技創(chuàng)新方面的重要作用和貢獻。高等院校通過科學研究和技術創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了強有力的技術支持。他們不僅在農(nóng)業(yè)生物技術、智能農(nóng)業(yè)設備、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面取得了突破,還為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的思路和解決方案。通過與地方政府和企業(yè)的合作,高校將科研成果轉化為實際生產(chǎn)力,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標做出了重要貢獻。

        高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的困境

        在當前社會發(fā)展的宏觀背景之下,高等教育在助力鄉(xiāng)村振興的進程中遭遇了多重挑戰(zhàn)與困境。

        鄉(xiāng)村發(fā)展模式落后,產(chǎn)業(yè)結構單一

        鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展模式目前仍主要局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植,其更新速度相對緩慢,產(chǎn)業(yè)結構相對單一。這種局面導致當?shù)鼐用駸o法匹配合適的就業(yè)機會,收入水平普遍偏低。同時,單一的產(chǎn)業(yè)結構更難有效吸引外來投資,惡性循環(huán)進一步加重了目前鄉(xiāng)村發(fā)展的困境。此外,由于市場推廣和品牌建設的缺失,鄉(xiāng)村地區(qū)的特色產(chǎn)品和文化資源未能得到充分的發(fā)掘和利用。無法整合的品牌資源自然缺乏相應的經(jīng)濟價值。

        同時,基礎設施的不完善也嚴重制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,交通不便和信息閉塞使得鄉(xiāng)村地區(qū)與外界的交流受到很大限制,難以融入更廣泛的市場體系。教育和醫(yī)療資源的稀缺進一步加劇了人才流失的問題,導致年輕一代往往選擇離開鄉(xiāng)村,前往城市尋找更好的發(fā)展機遇。

        鄉(xiāng)村人才流失嚴重,人力資源不足

        當前,鄉(xiāng)村地區(qū)正經(jīng)歷著人才流失的嚴峻挑戰(zhàn),這一現(xiàn)象已經(jīng)導致當?shù)厝肆Y源顯著短缺。隨著城市化進程的加速發(fā)展,越來越多的年輕人選擇離開家鄉(xiāng),從農(nóng)村遷移到城市,以追求更高質量的教育資源和更廣泛的就業(yè)機會。鄉(xiāng)村地區(qū)進一步呈現(xiàn)老年化與空心化趨勢,城市憑借著完善的基礎設施,良好的就業(yè)環(huán)境,不斷吸引農(nóng)村青壯年“進城”。這使得城市的虹吸效應愈發(fā)顯著,對于農(nóng)村來說,不僅嚴重削弱了鄉(xiāng)村地區(qū)的勞動力基礎,而且導致鄉(xiāng)村在教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術等關鍵領域面臨著專業(yè)人才匱乏的困境。

        鄉(xiāng)村地區(qū)后勁匱乏的激勵機制是導致人才流失的主要原因。具體而言,鄉(xiāng)村地區(qū)的薪資待遇普遍偏低,職業(yè)發(fā)展機會相對有限,同時生活便利性也不及城市。這些因素相互交織,共同作用,使得鄉(xiāng)村地區(qū)在吸引和留住人才方面面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

        鄉(xiāng)村文化保護不力,文化資源流失

        首先,許多農(nóng)村居民對高等教育的認識不足,這在一定程度上影響了他們對教育的重視程度和支持力度。其次,隨著現(xiàn)代化進程的加快,鄉(xiāng)村文化面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。許多傳統(tǒng)習俗、手工藝、方言和鄉(xiāng)土建筑等正在逐漸消失,這不僅導致了鄉(xiāng)村文化的破壞,也使得鄉(xiāng)村失去了其獨特性。這種文化的流失不僅影響了鄉(xiāng)村居民的生活質量,也使得鄉(xiāng)村對外來人口的吸引力大大降低,從而加劇了人口外流的現(xiàn)象。若缺乏文化的支撐,鄉(xiāng)村振興的實踐將難以維系其可持續(xù)性。

        綜上所述,高等教育在推動鄉(xiāng)村振興的過程中,面臨著一系列復雜而嚴峻的挑戰(zhàn),包括鄉(xiāng)村發(fā)展模式落后、人才流失、鄉(xiāng)村文化傳承不力等多重困境。為充分發(fā)揮高等教育在鄉(xiāng)村振興中的關鍵作用,必須通過多方面的綜合努力,方能有效解決上述問題。

        高等教育賦能鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

        構建產(chǎn)學研一體化鄉(xiāng)村發(fā)展模式

        構建一個集產(chǎn)業(yè)、教育和研究于一體的鄉(xiāng)村發(fā)展模式,是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。通過整合鄉(xiāng)村的自然資源、人力資源和文化資源,結合高校和科研機構的智力支持和技術研發(fā)能力,可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展和可持續(xù)增長。

        首先,產(chǎn)業(yè)方面,應充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的地理優(yōu)勢和資源稟賦,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟的附加值。同時,通過引進和培育龍頭企業(yè),帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級,促進農(nóng)民增收和就業(yè)。其次,教育方面,應加強鄉(xiāng)村基礎教育和職業(yè)教育,提升農(nóng)民的綜合素質和技能水平。通過與高校和職業(yè)院校的合作,開展農(nóng)民培訓和技能提升項目,使農(nóng)民能夠適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,提高其就業(yè)競爭力。再次,研究方面,應鼓勵高校和科研機構與鄉(xiāng)村建立緊密的合作關系,將科研成果轉化為實際生產(chǎn)力。通過建立“產(chǎn)學研”合作平臺,推動科研人員深入鄉(xiāng)村一線,解決實際問題,促進科技成果轉化和應用。最后,政策扶持與資本注入對于構建“產(chǎn)學研”深度融合的鄉(xiāng)村發(fā)展模式起著至關重要的作用。政府應當制定并出臺一系列相關政策,為鄉(xiāng)村建設提供財政資助與稅收減免等優(yōu)惠措施,以此激勵企業(yè)和科研機構積極參與到鄉(xiāng)村的發(fā)展進程中。此外,構建完善的激勵機制,旨在吸引更多高素質人才與優(yōu)質資源向鄉(xiāng)村地區(qū)匯聚,進而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)全方位的發(fā)展。

        建立多元化的人才培養(yǎng)與輸送體系

        高校應當努力打造一個多元化的人才培養(yǎng)和輸送體系,確保能夠為鄉(xiāng)村地區(qū)輸送各類優(yōu)秀人才。為了實現(xiàn)這一目標,高??梢圆扇《喾N措施。

        首先,高??梢蚤_設與鄉(xiāng)村發(fā)展密切相關的專業(yè)課程,這些課程不僅涵蓋農(nóng)業(yè)科學、鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)境保護等領域,還可以包括鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會工作等專業(yè)。通過這些課程,學生能夠掌握與鄉(xiāng)村發(fā)展緊密相關的理論知識和實踐技能。

        其次,高??梢蕴峁┴S富的實踐性強的實習機會,讓學生在鄉(xiāng)村地區(qū)進行實地考察和實習??梢耘c地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村學校和醫(yī)療機構等合作,讓學生在實際工作中積累經(jīng)驗,了解鄉(xiāng)村地區(qū)的實際需求和發(fā)展瓶頸。

        此外,高校還可以與地方政府和企業(yè)緊密合作,共同制訂人才培養(yǎng)方案。這種合作模式可以確保人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村地區(qū)的需求緊密結合,使學生在畢業(yè)后能夠迅速適應鄉(xiāng)村地區(qū)的工作環(huán)境。高校可以邀請地方政府和企業(yè)參與課程設計、實習安排和就業(yè)指導,共同打造符合鄉(xiāng)村發(fā)展需求的人才培養(yǎng)體系。

        最后,為了進一步激發(fā)學生到鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的熱情,高校還可以設立專項獎學金,專門用于支持那些愿意到鄉(xiāng)村地區(qū)工作的學生。高等院??梢詾閷W生提供創(chuàng)業(yè)指導與財務資助,以助力那些有志于在鄉(xiāng)村地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)活動的學生實現(xiàn)其夢想。通過這些舉措,高等院校不僅能為鄉(xiāng)村地區(qū)輸送具備專業(yè)知識與技能的人才資源,還能有效激發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)新動力與發(fā)展?jié)撃堋?/p>

        保護傳承鄉(xiāng)村文化

        鄉(xiāng)村文化的振興不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要素,更承擔著為鄉(xiāng)村全面振興提供動力源泉的重要使命。從本質而言,教育乃文化傳遞之根本途徑,而高等院校在推動鄉(xiāng)村文化振興的過程中,發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過依托其豐富的人文社會科學資源,高等院??梢蚤_展一系列的文化保護和傳承項目。例如,可以開設專門的課程,教授鄉(xiāng)村文化相關知識,培養(yǎng)學生的文化保護意識。同時,高等院校亦能夠與鄉(xiāng)村社區(qū)攜手合作,共同舉辦一系列文化活動,諸如傳統(tǒng)節(jié)慶活動、手工藝展示等,旨在增進社會各界對鄉(xiāng)村文化的認知與參與度。

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行,標志著我國在實現(xiàn)全面脫貧目標之后,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,即“三農(nóng)”領域的工作,已經(jīng)進入了一個具有歷史意義的重要轉折階段。這一戰(zhàn)略的實施,不僅體現(xiàn)了我國在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上所作出的重大且深遠的戰(zhàn)略性布局,而且也彰顯了我國對于農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民福祉的高度重視。在黨的二十大報告中,明確提出了“全面推進鄉(xiāng)村振興”的宏偉目標,這進一步強調(diào)了鄉(xiāng)村振興在我國未來發(fā)展中的重要地位。

        隨著國家戰(zhàn)略導向的調(diào)整,高等院校及其所提供的高等教育在職能范疇上得到了進一步拓展。這意味著,高等院校不僅要承擔傳統(tǒng)的教學和科研任務,還要積極投身于服務鄉(xiāng)村振興的實踐中。因此高等院校應當以服務鄉(xiāng)村振興為基準,明確教育目標,設置包含鄉(xiāng)村振興理念的各種課程,從而成為鄉(xiāng)村振興的重要推動力量。通過這種方式,高等院校可以引導學生前往國家建設最為需要的地區(qū),貢獻自己的力量,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮的血液和活力。

        通過將鄉(xiāng)村振興理念融入高等教育體系,不僅可以培養(yǎng)出更多具有社會責任感和創(chuàng)新精神的高素質人才,還可以推動農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,這也有助于縮小城鄉(xiāng)差距,促進社會公平正義,實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標。因此,高等教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用不可忽視,其在推動鄉(xiāng)村振興的進程中必將發(fā)揮出越來越重要的作用。

        [作者單位:中共山東省委黨校(山東行政學院)]

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