產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，做好“土特產(chǎn)”文章有利于拓寬農(nóng)民增收致富渠道， 有利于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，如何貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，做好四川省宜賓市江安縣“土特產(chǎn)”文章，是該縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的一道“必答題”。文章通過分析江安縣“土特產(chǎn)”現(xiàn)狀，到相關(guān)部門查閱資料、走訪，并結(jié)合“江安味道”的實地調(diào)研、問卷調(diào)查，提出因地制宜做好江安縣“土特產(chǎn)”——“江安味道”產(chǎn)業(yè)文章的建議，以期為治蜀興川，推動宜賓加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供有益參考。

江安縣“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

行業(yè)現(xiàn)狀和營銷模式

1.行業(yè)現(xiàn)狀

江安縣地處長江上游，四川盆地南緣，歷史厚重，氣候土壤類型多樣，森林資源豐富，享有“橙竹之鄉(xiāng)”“萬里長江第一縣”之美譽。該縣土特產(chǎn)種類比較多，主要有酒類（華夏春、江小安、谷小酒、紅橋嘗酒）、茶葉（竹海鮮芽、邵灣茶葉、天慧茶葉）、竹類（竹筍、竹蓀、竹蓀蛋、竹雕、竹簧、竹工藝品、竹纖維制品）、畜禽類（江安黑山羊、竹海老臘肉）、糧油類（紅橋磕粉、安樂醬油）、果蔬類（江安大白李、江安夏橙、苦筍、紅橋大頭菜、橙花島青見、南鄉(xiāng)蕨菜、迎安蜜本南瓜、黃泥壩蘿卜）、名小吃類（紅橋豬兒粑、富油黃粑、麻湯、底蓬醪糟、梨膏粑絲糖、何家村皮蛋）、餐飲料（江安燒臘、全竹宴、四面山小龍蝦、竹蓀面、辣子雞湯）等。

為加快實施特色地方產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全面提升江安特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和市場競爭力，在縣科協(xié)的支持下，經(jīng)過部分農(nóng)技協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)起和籌備組的準(zhǔn)備，2017年12月成立江安縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)聯(lián)合會（簡稱農(nóng)聯(lián)會）。目前有會員單位80個、鎮(zhèn)分會會員108個，成員單位覆蓋了全縣有規(guī)模有影響力的農(nóng)技協(xié)、農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)村專合社、涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)等組織。通過6年多來得有效運行，農(nóng)技聯(lián)合會及鎮(zhèn)分會單位會員及會員單位成員產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到發(fā)展壯大，年產(chǎn)值達5.6億元，帶動20 000多戶農(nóng)戶增收，但增收力度還不夠大。

由江安縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)聯(lián)合會向國家市場監(jiān)督管理總局申請注冊“江安味道”區(qū)域公用品牌商標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、市場運作、協(xié)會主管、助民增收”原則，縣財政對“江安味道”區(qū)域公用品牌商標(biāo)的申請費用給予專項保障，主要產(chǎn)品有優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)果蔬、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)林果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、風(fēng)味美食、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工品、江安特色文化產(chǎn)品等?！敖参兜馈碑a(chǎn)品來源于江安縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)聯(lián)合會優(yōu)秀會員中的特色精品，要獲得“江安味道”品牌，必須通過嚴格的質(zhì)量保障生產(chǎn)，嚴格的“三品一標(biāo)”和非遺文化等認證，嚴格的生產(chǎn)許可程序，具有江安地域特色味道，是江安特色產(chǎn)品中的精華部分。入選“江安味道”公用品牌產(chǎn)品認證要按照“江安味道”標(biāo)識管理辦法規(guī)定，通過申請、查驗、審核等程序。

2.營銷模式

一是電商產(chǎn)業(yè)園的營銷。我縣投資700萬元推出以品牌培育、人才培訓(xùn)、特色產(chǎn)業(yè)為主的電商產(chǎn)業(yè)園，首批入駐電商企業(yè)20家、產(chǎn)品供應(yīng)商100余家、網(wǎng)絡(luò)達人工作室10個，開展“江安紅云”“江安造”等線上促銷活動62場。建立電商直播基地，舉辦“網(wǎng)紅達人”“電商人才”等直播活動。今年以來，全縣電商平臺農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達1 528萬元，同比增長30%。

二是直播黨支部的營銷。成立全市首個網(wǎng)絡(luò)直播群體黨支部，采用“黨組織+國有公司+市場主體”模式，從產(chǎn)品品牌、品類、品種規(guī)格等方面，挖掘“江安黑山羊”“四面山小龍蝦”等農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌50余款。創(chuàng)新設(shè)計商品包裝、店鋪網(wǎng)頁、網(wǎng)絡(luò)廣告等，培育“紅橋豬兒粑”“江安大白李”等農(nóng)特產(chǎn)品電商暢銷品牌7個，推出“新春禮盒”“營養(yǎng)禮盒”等20余種農(nóng)產(chǎn)品禮盒，月銷售額達7 000余份。

三是農(nóng)技聯(lián)的營銷。成立江安縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)聯(lián)合會，由縣農(nóng)技協(xié)負責(zé)，縣財政補貼裝修費用（800元/㎡），縣劇源文旅公司3年內(nèi)減收一定房租，在竹都大廈底層90㎡，開設(shè)“江安味道”旗艦店?！敖参兜馈蓖诋a(chǎn)品上柜品類80余種。對農(nóng)聯(lián)會會員的產(chǎn)品銷售，按照雙輪驅(qū)動的方式打造品牌，會員企業(yè)品牌和農(nóng)聯(lián)會運營的“江安味道”區(qū)域公共品牌相結(jié)合，相互促進有機統(tǒng)一，共同發(fā)展；農(nóng)聯(lián)會將會員優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品打造升級為“江安味道”區(qū)域公共品牌產(chǎn)品，并在農(nóng)聯(lián)會內(nèi)部成立“江安三產(chǎn)融聯(lián)商貿(mào)有限公司”負責(zé)推廣運營，逐步實現(xiàn)會員企業(yè)全力負責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)聯(lián)會平臺為其統(tǒng)一銷售，以促進會員企業(yè)在產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量上不斷提高。

四是散戶的營銷。江安縣農(nóng)戶經(jīng)營較為分散，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不高，標(biāo)準(zhǔn)化程度相對較低，小農(nóng)戶、小作坊土特產(chǎn)的營銷主要局限在本區(qū)域內(nèi)，有的是生產(chǎn)加門店，還有的沒有門店，就在家里生產(chǎn)銷售，有的農(nóng)戶生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品基本靠小攤販，走街串巷叫賣或趕場的時候去賣，就近的市場很快飽和，導(dǎo)致部分產(chǎn)品滯銷?，F(xiàn)在一部分農(nóng)民意識到這一點，成立了合作社，集中銷售，把產(chǎn)品通過物流快速配送至商超等。一些土特產(chǎn)經(jīng)營者也會通過網(wǎng)絡(luò)進行銷售，但是很多銷售量不大，一些特色產(chǎn)品保質(zhì)期短，真空包裝郵寄出去的，和現(xiàn)做現(xiàn)吃的，口感也會有差異，如紅橋豬兒粑、富油黃粑等。

經(jīng)濟環(huán)境和社會影響

1.經(jīng)濟環(huán)境

2023年，江安縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破235.54億元，增長5.9%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值42.13億元，同比增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值85.41億元，同比增長4.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值108億元，同比增長7.6%，經(jīng)濟環(huán)境較好。

2.社會影響

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念的影響，一些農(nóng)戶經(jīng)營的核心依然是產(chǎn)品，而不是品牌，農(nóng)產(chǎn)品大多沒有商標(biāo)，產(chǎn)品附加值低。

特優(yōu)品種和發(fā)展前景

很多人去旅行或者到一個新的地方，都會挑選當(dāng)?shù)氐奶厣禺a(chǎn)帶回來，并且現(xiàn)在去旅游的人越來越多，也說明了購買特色特產(chǎn)的人也將越來越多，從而帶動特產(chǎn)店的銷量。另外，現(xiàn)在很多送禮的人也會選擇土特產(chǎn)，每逢佳節(jié)都可以買些土特產(chǎn)回家吃，特別是春節(jié)的時候，休閑時間比較多，江安縣居民家里常備些米花糖、粑絲糖、富油黃粑、紅橋磕粉等。

江安縣土特產(chǎn)市場潛力大，有優(yōu)質(zhì)柑橘、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、綠色生豬、優(yōu)質(zhì)肉雞、風(fēng)味美食等特色優(yōu)勢產(chǎn)品，開發(fā)培育新產(chǎn)品無煙熏風(fēng)吹鴨、風(fēng)吹鵝、梨膏粑絲等產(chǎn)品10多個，發(fā)展行情較好，但是目前知名度高、市場認可度高、溢價率高的“三高”名品較少，部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品附加值。

影響江安縣“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

特色資源挖掘不夠

信息不對稱和跟風(fēng)種植是江安縣一些農(nóng)產(chǎn)品銷售難的關(guān)鍵原因，以李子為例，農(nóng)民看到當(dāng)年李子行情好，就跟風(fēng)去種植，三四年后，市場供需嚴重失衡，導(dǎo)致豐產(chǎn)期的李子價格大大下跌乃至滯銷。豐產(chǎn)期的李子，最低才1元1斤。擴大種植的農(nóng)民賠了錢，看到賠了錢又開始減種，市場供應(yīng)就會減少，價格又上漲，循環(huán)往復(fù)，總是跟在市場后面轉(zhuǎn)。落后的思想觀念是阻礙農(nóng)戶走入市場的關(guān)鍵，生產(chǎn)中信息不暢，特色資源挖掘不夠，無法把握市場走向，同質(zhì)化不利于市場的良性循環(huán)，在土特產(chǎn)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的單一化生產(chǎn)模式，已經(jīng)無法滿足市場的多樣化需求。

科技含量不高

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江安縣土特產(chǎn)帶動的是當(dāng)?shù)卮迕竦膭?wù)工收入，如當(dāng)?shù)卮迕駷橥撂禺a(chǎn)的種植地除草、施肥以及采摘茶葉等，提供勞動，獲得報酬。但是，受種植時間長、市場價格波動大等因素影響，江安縣部分農(nóng)民參與種植意愿不強，年輕人仍以外出打工為主。江安縣土特產(chǎn)的開發(fā)和生產(chǎn)基本上以小作坊為主，行業(yè)準(zhǔn)入門檻比較低，缺乏科學(xué)的工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。例如，江安鎮(zhèn)紅巖村最老的柿子樹已經(jīng)有250多年，村里的柿子樹基本沒有人工打理，完全是自生自長，大大影響了柿子的產(chǎn)量和質(zhì)量。江安縣柑橘種植歷史悠久，但曾經(jīng)因為品種老化以及勞動力外出務(wù)工、管理技術(shù)跟不上等原因，使柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度陷入瓶頸，直到近些年來不斷完善建設(shè)、改進生產(chǎn)技術(shù)，通過政策、資金扶持，著力打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)項目，促進農(nóng)業(yè)與旅游互動，才實現(xiàn)柑橘有產(chǎn)有銷，形成一個有效產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足

江安縣大量農(nóng)產(chǎn)品，處于“生產(chǎn)—銷售”的產(chǎn)業(yè)短鏈初級模式，農(nóng)戶分散經(jīng)營的市場交易偏高，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)民通過農(nóng)產(chǎn)品銷售獲得的收入較低。由于產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有不穩(wěn)定性，“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，或有違約的情形發(fā)生。一個商販用一輛大卡車能運輸好幾噸的農(nóng)產(chǎn)品或土特產(chǎn)品，而且收購的農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品都是地頭價。在江安縣，商販仍然擔(dān)當(dāng)著農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品流通的重要角色。雖然，有人提出可以由政府牽頭組建農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品銷售公司，但是農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品和加工土特產(chǎn)品是長期的，他們還是愿意將農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品批發(fā)給老客戶的商販。江安縣大量農(nóng)產(chǎn)品，處于“生產(chǎn)—銷售”的產(chǎn)業(yè)短鏈初級模式，初級農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲存、運輸、裝卸、銷售中產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)含量較低，導(dǎo)致其腐爛、浪費損失嚴重。

帶動農(nóng)民增收致富還不夠

2023年末，江安縣戶籍人口57.97萬人，農(nóng)村人口48.4萬人，農(nóng)村勞動力以家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主，大多數(shù)年輕人會把外出務(wù)工作為就業(yè)的手段。隨著農(nóng)村青壯年勞動力的外流，江安縣農(nóng)村人口“老齡化”、農(nóng)業(yè)“老年化”特征突出，許多農(nóng)民缺乏就業(yè)技能、求職方法和渠道，其中有一部分人技能單一、年齡偏大，滯留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動力質(zhì)量較差。小農(nóng)戶來自農(nóng)業(yè)的收入比較低，農(nóng)戶種地、經(jīng)營農(nóng)業(yè)的熱情減退，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的投入長期以來保持簡單再生產(chǎn)狀態(tài)，“土特產(chǎn)”帶農(nóng)增收作用未充分發(fā)揮。

關(guān)于做好江安縣“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)文章的建議

大力挖掘特色農(nóng)業(yè)資源

通過以上調(diào)查能夠看出，江安縣土特產(chǎn)資源豐富，包括各類優(yōu)質(zhì)的柑橘、優(yōu)質(zhì)的蔬菜、優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)等，但是目前還缺乏進一步的挖掘，尚未形成特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈條，因此可以通過以下幾個方式進一步挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，加強產(chǎn)業(yè)鏈條之間的聯(lián)合，避免出現(xiàn)農(nóng)民個人信息不對稱的短視行為。第一，加強農(nóng)聯(lián)會會員之間的協(xié)作。會員單位方程農(nóng)場可與江安縣的竹海老藝人、蔣氏黃粑食品廠進行協(xié)作，充分挖掘新臘味特色資源；第二，鼓勵各農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專合社和其他有興趣、有條件經(jīng)營者，入駐淘寶、天貓、京東、拼多多等知名電商平臺或開通小程序，銷售江安地方本土特色產(chǎn)品。

著力提升農(nóng)業(yè)科技含量

針對目前江安縣柑橘、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等問題，應(yīng)該通過多種方式加強農(nóng)業(yè)技術(shù)投入，一是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分應(yīng)用新的技術(shù)條件，結(jié)合新的營銷手段，搭建好網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，做好培訓(xùn)服務(wù)，讓更多的農(nóng)民搭上電商快車，從產(chǎn)業(yè)增值中持續(xù)受益。二是利用農(nóng)聯(lián)會公眾號、“江安農(nóng)科網(wǎng)”、手機科普短信，提供國家農(nóng)業(yè)政策、技術(shù)供給、產(chǎn)品供求、項目申報等信息，用好江安城市頻道FM88.0《科普江安》節(jié)目，通過“村村響”將科普之聲傳至廣大農(nóng)村，打通農(nóng)村科普宣傳“最后一公里”。三是通過組織縣內(nèi)外專家、農(nóng)聯(lián)會會員互相幫助等方式，為會員單位和貧困村民開展技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，支持農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)引進先進設(shè)備，改進生產(chǎn)技術(shù)，提高加工能力，擴大精深加工農(nóng)產(chǎn)品比重。

進一步拓寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈

針對目前江安縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足的問題，應(yīng)該采取有效的措施進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。一是提高產(chǎn)品產(chǎn)附加值，加強柑橘、李子、綠色生豬等農(nóng)產(chǎn)品深加工，如通過開發(fā)新產(chǎn)品、改進生產(chǎn)工藝等方式，制作成熏豬特色熟食等，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向精深加工方向發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時，要加強品牌建設(shè)，通過注冊商標(biāo)、參加展會、開展線上線下宣傳等方式，提升江安縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。二是完善江安縣農(nóng)產(chǎn)品流通體系。利用電商平臺拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本。同時，通過電商平臺的數(shù)據(jù)分析功能，了解市場需求，調(diào)整生產(chǎn)計劃。由于江安縣有大量的水產(chǎn)、蔬菜、水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品，所以應(yīng)該加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的新鮮度和品質(zhì)。通過建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)等方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的保鮮能力和市場競爭力。三是加強品牌建設(shè)，推動區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)秀企業(yè)品牌使用區(qū)域公用品牌，加速發(fā)展一些具有地方特色的名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，讓其逐漸成長為具有較高知名度、美譽度和較強市場競爭力的品牌，形成良性互動。

切實提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入

江安縣農(nóng)業(yè)難以切實實現(xiàn)農(nóng)民增收，導(dǎo)致大量的青年人外出務(wù)工，青年人外出務(wù)工又導(dǎo)致農(nóng)業(yè)難以發(fā)展的惡性循環(huán)，為了解決這一問題，根本的途徑是采取措施切實提升農(nóng)民收入，通過農(nóng)業(yè)發(fā)展提高農(nóng)民收入，吸引青年人留在農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村。針對江安縣存在的以上問題可以采取以下具體措施。一是優(yōu)惠政策引導(dǎo)，江安縣應(yīng)該出臺優(yōu)惠的惠農(nóng)政策，如提供柑橘種植、綠色生豬養(yǎng)殖等的農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)貸款等，讓農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中有利可圖，實現(xiàn)切實的優(yōu)惠反饋。二是加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，當(dāng)前江安縣大部分的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面存在短板，滯留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動力質(zhì)量較差，應(yīng)該通過下鄉(xiāng)的方式，開展培訓(xùn)，提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和管理能力。三是幫助擴寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，利用電商平臺、社交媒體等新媒體渠道，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷、社區(qū)團購等新型銷售模式，減少中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民收入。

（作者單位：中共江安縣委黨校 ）