摘 要:在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展迎來(lái)全新的目標(biāo)與要求。為持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力,應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村食品產(chǎn)業(yè)具備優(yōu)越的地理環(huán)境和獨(dú)特的地域特色,可提供優(yōu)質(zhì)的綠色食品,實(shí)現(xiàn)資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致。為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo),應(yīng)促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。基于此,本文對(duì)食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的路徑進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:食品產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);協(xié)同發(fā)展
Path Analysis of Coordinated Development of Food Industry and Agricultural Economy
XIA Binbin
(Feixian County Letters and Calls Service Center, Feixian 273400, China)
Abstract: Under the promotion of the rural revitalization strategy, rural economic construction and development have ushered in new goals and requirements. To continuously stimulate the vitality of rural economy, industrial integration should be promoted. The rural food industry has superior geographical environment and unique regional features, which can provide high-quality green food and achieve coordination between resources and agricultural economic development. To improve the quality of agricultural development and achieve the grand goal of rural revitalization, food industry and agricultural economy should be coordinated development. Based on this, this paper explores the path of coordinated development between food industry and agricultural economy.
Keywords: food industry; agricultural economy; coordinated development
農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根本產(chǎn)業(yè),也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基石。近年來(lái),我國(guó)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向綠色化方向轉(zhuǎn)型,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色食品因其卓越品質(zhì)及地方特色,有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn),促進(jìn)鄉(xiāng)村資源的可持續(xù)發(fā)展,從而改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,確保農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村資源之間的良性互動(dòng)。本文結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題,對(duì)食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的路徑進(jìn)行探討。
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展
品牌化建立在質(zhì)量保證和品牌信譽(yù)基礎(chǔ)上,能夠有效提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)知度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;標(biāo)準(zhǔn)化則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化過(guò)程,以統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障食品安全,同時(shí)降低交易成本,增強(qiáng)市場(chǎng)交易的透明度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌化可依托現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建品牌形象,擴(kuò)展市場(chǎng)渠道,結(jié)合數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)掌握市場(chǎng)需求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,還能增強(qiáng)產(chǎn)品識(shí)別度來(lái)提升消費(fèi)者忠誠(chéng)度,為農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓更廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈效率的關(guān)鍵,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以確保產(chǎn)品質(zhì)量的一致性,減少因品質(zhì)不穩(wěn)定帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有助于提高整個(gè)供應(yīng)鏈的效率。
1.2 農(nóng)業(yè)新技術(shù)工藝得到大力推廣
農(nóng)業(yè)新技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了高效、可持續(xù)的解決方案,可以有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用。生物技術(shù)的推廣應(yīng)用如轉(zhuǎn)基因技術(shù),能提高作物的抗病蟲(chóng)害能力,減少農(nóng)藥和化肥的使用量,有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性。信息技術(shù)如智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理,優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效率。生態(tài)技術(shù)的推廣有助于提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的推廣如無(wú)人機(jī)植保為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高效率、低成本的解決方案,能減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)操作效率,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
2 食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的意義
食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、銷售等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及效率提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。食品產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),其發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給體系的穩(wěn)定性。隨著市場(chǎng)需求的多樣化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步擴(kuò)展到高附加值的食品加工,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)科技含量尤為重要,能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為食品產(chǎn)業(yè)提供高質(zhì)量的原料保證。
2.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富
農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其健康穩(wěn)定的發(fā)展直接影響國(guó)家的食品安全,食品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),其發(fā)展?fàn)顟B(tài)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的吸納和轉(zhuǎn)化起著決定性作用,有效的產(chǎn)業(yè)鏈整合可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值,提高農(nóng)民收入水平。①農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展能夠推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向高附加值方向轉(zhuǎn)化,從而提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品加工能夠有效延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),提高農(nóng)民工資性收入水平,幫助農(nóng)民增收。加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。②食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,農(nóng)民可以獲得更高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),同時(shí)也能夠降低單位生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效益,使農(nóng)民借助規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲得更多收益。食品產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展可以為農(nóng)產(chǎn)品提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì),開(kāi)發(fā)新的食品加工產(chǎn)品來(lái)開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng),農(nóng)民可以參與這些新興市場(chǎng)獲得更高的利潤(rùn),從而實(shí)現(xiàn)增收。③協(xié)同發(fā)展還有助于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化,減少對(duì)單一農(nóng)產(chǎn)品的依賴,降低因市場(chǎng)波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而形成穩(wěn)定的內(nèi)需市場(chǎng),為農(nóng)民提供穩(wěn)定的收入來(lái)源,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
2.2 創(chuàng)新食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
協(xié)同發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)加工向更高端的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化,提升整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。①創(chuàng)新的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式能夠有效集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品加工的各個(gè)環(huán)節(jié),如采用生物技術(shù)、納米技術(shù)等高新技術(shù)提升原料生產(chǎn)的質(zhì)量,使農(nóng)業(yè)成為食品供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié),有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。②創(chuàng)新性發(fā)展模式可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),將農(nóng)業(yè)與旅游、健康、文化等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)業(yè)多功能性,使其轉(zhuǎn)型為綜合性的服務(wù)提供者,從而開(kāi)拓新的收入渠道,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。③創(chuàng)新食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式能夠構(gòu)建更為緊密的產(chǎn)供銷一體化鏈條,確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的質(zhì)量控制,從而滿足消費(fèi)者對(duì)食品安全的高標(biāo)準(zhǔn)需求,同時(shí)也有助于縮短供應(yīng)鏈,減少中間環(huán)節(jié),提高整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。④食品產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展模式也有助于推動(dòng)綠色生產(chǎn),采用環(huán)保材料,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)等可持續(xù)生產(chǎn)方式,以此保護(hù)環(huán)境,滿足市場(chǎng)對(duì)健康生態(tài)食品日益增長(zhǎng)的需求[2]。
2.3 保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展可以有效整合資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)效益的雙重提升,同時(shí)關(guān)注環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的平衡,強(qiáng)調(diào)以可持續(xù)的農(nóng)業(yè)實(shí)踐增強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。①協(xié)同發(fā)展引入環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù),可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān),減少化肥和農(nóng)藥的使用量,保護(hù)土壤健康,減少水資源的浪費(fèi),進(jìn)而維護(hù)生態(tài)平衡,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。②食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展可以有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,從而減少環(huán)境污染,增加農(nóng)民的附加收入源,還可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效率,降低生產(chǎn)成本。③協(xié)同發(fā)展能夠強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的自然資本管理,維護(hù)生物多樣性,保護(hù)自然景觀,促進(jìn)生態(tài)服務(wù)功能的恢復(fù),保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。健康的生態(tài)系統(tǒng)能夠提供穩(wěn)定的自然服務(wù),如授粉、病蟲(chóng)害控制,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持系統(tǒng)。④食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展能夠促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)模式的普及,加強(qiáng)公眾對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知與支持,形成市場(chǎng)對(duì)環(huán)境友好產(chǎn)品的需求,進(jìn)而推動(dòng)更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)向可持續(xù)生產(chǎn)。
3 食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題
3.1 綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低
綠色食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小,多數(shù)綠色食品企業(yè)缺乏足夠的資本投入,限制其市場(chǎng)擴(kuò)展能力。由于規(guī)模小,部分企業(yè)在獲取原材料、生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制存在困難,難以與大規(guī)模的傳統(tǒng)食品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。盡管市場(chǎng)對(duì)綠色食品的需求逐漸增長(zhǎng),但部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和食品加工企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、可持續(xù)生產(chǎn)方法上的應(yīng)用仍然不足,影響產(chǎn)品質(zhì)量及綠色食品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
綠色食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)也存在不足,缺乏有效的技術(shù)支持,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力。部分消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知度不高,對(duì)其重要性的理解有限,直接影響綠色食品的市場(chǎng)銷售,且市場(chǎng)推廣活動(dòng)不足,信息傳播缺乏,使得綠色食品難以達(dá)到較廣泛的市場(chǎng)認(rèn)知。
同時(shí),綠色食品的定價(jià)通常高于傳統(tǒng)食品,高價(jià)位也成為限制其市場(chǎng)普及的一大障礙。雖然政府在一定程度上提供了政策支持,但政策存在執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題,缺乏針對(duì)性的支持政策,使得綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏必要的外部條件[3]。
3.2 政府財(cái)政支持力度不足
農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,需要持續(xù)的財(cái)政投入以保障其穩(wěn)定發(fā)展,但部分企業(yè)未能獲得與其經(jīng)濟(jì)價(jià)值相匹配的財(cái)政支持,資金總量不足,導(dǎo)致部分創(chuàng)新項(xiàng)目無(wú)法獲得必要的經(jīng)濟(jì)支持,影響行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。同時(shí),資金多數(shù)集中在少數(shù)大型企業(yè),對(duì)于中小型企業(yè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,財(cái)政資金的可獲取性相對(duì)較低,從而加劇行業(yè)內(nèi)的不平等,阻礙小規(guī)模生產(chǎn)單位的技術(shù)升級(jí),影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。
政策的頻繁變動(dòng)使得企業(yè)和農(nóng)戶難以進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃,降低政策效果的可預(yù)見(jiàn)性,企業(yè)和農(nóng)戶的投資意愿會(huì)受到影響,從而制約農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。財(cái)政資助也未能精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)的實(shí)際需求,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的支持不夠,無(wú)法有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵痛點(diǎn),進(jìn)而浪費(fèi)寶貴的資源,降低政策的整體效益。
3.3 欠缺規(guī)范化管理,食品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化水平低
當(dāng)前,部分農(nóng)村地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)缺乏有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制不能得到保證,食品安全隱患較多。由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)則,生產(chǎn)者在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,從而影響產(chǎn)品質(zhì)量,制約行業(yè)的整體升級(jí)。在當(dāng)前食品產(chǎn)業(yè)中,由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻設(shè)置不合理,執(zhí)行不嚴(yán),導(dǎo)致市場(chǎng)中涌入大量小規(guī)模、低水平的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,這些主體技術(shù)水平有限,難以保證產(chǎn)品質(zhì)量,從而降低整個(gè)市場(chǎng)的品牌形象。
同時(shí),監(jiān)管部門在技術(shù)上存在不足,導(dǎo)致對(duì)這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查不到位,加劇市場(chǎng)的混亂狀態(tài)。食品產(chǎn)業(yè)中存在較為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題,消費(fèi)者難以獲取關(guān)于產(chǎn)品來(lái)源的準(zhǔn)確信息,生產(chǎn)者和經(jīng)銷商之間的利益博弈也影響市場(chǎng)的公正性。由于缺乏有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,部分地區(qū)形成壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),抑制行業(yè)的多樣性發(fā)展[4]。
3.4 農(nóng)村人才支撐不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨人才瓶頸
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求日益增長(zhǎng),但部分農(nóng)村地區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)相對(duì)缺乏,農(nóng)業(yè)技術(shù)投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)從業(yè)人員普遍缺乏必要的技能,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。部分農(nóng)村地區(qū)的生活條件不如城市,直接影響人才的留存率,盡管企業(yè)嘗試通過(guò)優(yōu)惠政策來(lái)吸引人才,但仍難以解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、教育資源不足等問(wèn)題,許多受過(guò)良好教育的人才更傾向于在城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村地區(qū)的人才流失問(wèn)題日益嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要多學(xué)科交叉的專業(yè)知識(shí),但部分農(nóng)村地區(qū)難以提供這樣的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),導(dǎo)致本地人才難以與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)步。同時(shí),由于缺乏有效的職業(yè)發(fā)展機(jī)制,農(nóng)村地區(qū)的從業(yè)人員晉升機(jī)會(huì)有限,職業(yè)吸引力不足,從而加劇人才外流,即便是愿意在農(nóng)村地區(qū)工作的人才,也會(huì)因看不到明確的職業(yè)發(fā)展前景而選擇離開(kāi)。
4 食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的路徑
4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè)
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高效率、高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)與食品加工和配送的無(wú)縫對(duì)接,形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。應(yīng)推廣智能化農(nóng)業(yè)技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平,通過(guò)信息化建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高整個(gè)供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度。
培育龍頭企業(yè)要側(cè)重于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升市場(chǎng)占有率,注重提升企業(yè)的品牌影響力,需加大研發(fā)投入,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù),并與高校合作,加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。龍頭企業(yè)應(yīng)重視提高產(chǎn)品質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理系統(tǒng)保證產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)消費(fèi)者信任。政府應(yīng)當(dāng)在政策制定上提供支持,實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施,為龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境,并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)域發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供配套設(shè)施,吸引更多的相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,以集聚效應(yīng)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。龍頭企業(yè)應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)探索國(guó)際市場(chǎng),加強(qiáng)國(guó)際合作以拓展外部市場(chǎng),并利用電商平臺(tái)等新型營(yíng)銷模式來(lái)拓寬銷售渠道,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋率[5]。
4.2 制定綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加大財(cái)政扶持力度
綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性,提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,政府需通過(guò)政策引導(dǎo)明確綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),推廣有機(jī)耕作,減少化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用,實(shí)施作物輪作,從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響,提升土壤質(zhì)量,保護(hù)生物多樣性,確保食品的健康安全。
政府應(yīng)加大財(cái)政扶持力度,為采用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶和企業(yè)提供資金支持,并設(shè)立專項(xiàng)基金,支持綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)的科研項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高綠色農(nóng)業(yè)的科技含量。同時(shí),建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng),設(shè)立培訓(xùn)中心、示范基地,加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知,確保綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。還應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,建立綠色食品標(biāo)簽制度,提高消費(fèi)者對(duì)綠色食品的識(shí)別能力,形成對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)需求。
4.3 加強(qiáng)市場(chǎng)管理,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
有效的市場(chǎng)管理可以提升產(chǎn)業(yè)效率,保障食品安全,增強(qiáng)消費(fèi)者信心,從而激發(fā)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的活力。應(yīng)建立公正透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,確保所有進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)均滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,審查生產(chǎn)基地,定期檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)厲處罰,以維護(hù)市場(chǎng)的公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,采用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程可追溯,有效防止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),同時(shí)也能優(yōu)化物流配送過(guò)程,降低運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的損耗,提高整個(gè)供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度。
政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全法規(guī)的執(zhí)行,設(shè)立專門的食品安全監(jiān)管部門,對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,以科學(xué)合理的監(jiān)管措施提升公眾對(duì)食品安全的信任度,提升消費(fèi)者消費(fèi)意愿。同時(shí),建立全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品和食品市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布供需信息、價(jià)格波動(dòng)等重要數(shù)據(jù),幫助生產(chǎn)者和消費(fèi)者做出更為科學(xué)的決策,增強(qiáng)市場(chǎng)的透明度,提高市場(chǎng)對(duì)外部變化的適應(yīng)能力[6]。
4.4 熟齡青年再就業(yè),緩解農(nóng)村專業(yè)人才短缺
熟齡青年再就業(yè)計(jì)劃能夠緩解農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人才缺乏問(wèn)題,有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和食品產(chǎn)業(yè)的人力資源支持,需利用熟齡青年的工作經(jīng)驗(yàn)與技能,結(jié)合培訓(xùn)與激勵(lì)措施重新引導(dǎo)熟齡青年參與農(nóng)村的農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè),以解決農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人才緊缺的問(wèn)題。相關(guān)部門應(yīng)實(shí)施專門的培訓(xùn)項(xiàng)目,針對(duì)熟齡青年再就業(yè)需求提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、食品加工等方面的專業(yè)培訓(xùn),更新其專業(yè)知識(shí),提高技能水平,使熟齡青年迅速適應(yīng)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的工作環(huán)境。同時(shí),為熟齡青年提供有效的就業(yè)引導(dǎo),幫助其了解農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì),明確職業(yè)發(fā)展路徑,并與企業(yè)合作,開(kāi)發(fā)適合熟齡青年的就業(yè)崗位,創(chuàng)建靈活的工作環(huán)境如兼職、遠(yuǎn)程工作等,以吸引熟齡青年到農(nóng)村地區(qū)就業(yè)。應(yīng)加強(qiáng)宣傳,提升社會(huì)各界對(duì)熟齡青年再就業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),借助媒體、社會(huì)組織等多種渠道宣傳熟齡青年在農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)中的潛在價(jià)值,改變公眾對(duì)于熟齡人員的就業(yè)偏見(jiàn),營(yíng)造良好和諧的社會(huì)氛圍。
5 結(jié)語(yǔ)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益,提升農(nóng)民收入,從而促進(jìn)農(nóng)民致富。強(qiáng)化食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展能夠推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感,二者協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要政府、農(nóng)民及社會(huì)各界共同努力,形成協(xié)同力量,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的全方位發(fā)展。
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