黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。為此必須按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，不斷加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩教育，全面筑牢廉政防線。

一、黨性修養(yǎng)及廉政建設(shè)的重要性

（一）直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨性是黨員素質(zhì)的根本，黨性修養(yǎng)及廉政建設(shè)情況決定著黨員素質(zhì)高低和作用發(fā)揮，黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政，直接關(guān)系到執(zhí)政合法性程度的高低。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性，不僅是因為黨的主張代表了最廣大人民的根本利益要求，更是因為無數(shù)黨員為實現(xiàn)黨的主張充分發(fā)揮黨員作用換來的。

黨性是一個政黨固有的本性和特性，是政黨階級性的最高、最集中的表現(xiàn)。黨章對中國共產(chǎn)黨的黨性作出了明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

（二）直接影響著黨的執(zhí)政能力

加強黨性修養(yǎng)，抓好廉政建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護(hù)社會公平正義和促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù)。

（三）關(guān)系黨和國家的生死存亡

我們黨把黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，世界歷史上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也同樣存在。

二、黨性修養(yǎng)及廉政建設(shè)的成就及挑戰(zhàn)

（一）十八大以來的廉政建設(shè)成就

十八大以來，我們開展了史無前例的反腐敗斗爭，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，打出一套自我革命的“組合拳”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。

（二）當(dāng)前反腐敗斗爭形勢

習(xí)近平總書記曾在十九屆中央紀(jì)委六次全會上用“四個任重道遠(yuǎn)”概括了當(dāng)前反腐敗斗爭新的階段性特征，警示全黨腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，要求全黨保持清醒頭腦，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

（三）四個任重道遠(yuǎn)

1.防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)。比如，有的大搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、培植個人勢力，形成利益集團(tuán)，嚴(yán)重危害政治安全。

2.有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn)。比如，有的用“期權(quán)變現(xiàn)”規(guī)避監(jiān)督，有的以“雅好”“雅賄”牟利，有的打著“借貸”“投資”“委托理財”的幌子大肆斂財。

3.徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)。從近年來查處的中管干部案件看，不少人在黨的十八大乃至十九大之后仍然不收斂不收手，腐敗存量還未清底、增量仍在發(fā)生。

4.清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠(yuǎn)。比如，有的地區(qū)、部門和單位仍在發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗，有的甚至衍生出了龐大的利益鏈、關(guān)系網(wǎng)。

當(dāng)前腐敗問題的根本原因可以歸結(jié)為：理想信念不堅定；內(nèi)部治理失衡；監(jiān)督約束體制失效。問題實質(zhì)是“黨性不完全或無黨性”，展開來說，第一是權(quán)力觀失范。前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫說過，當(dāng)權(quán)力在你們的手中是負(fù)擔(dān)時，執(zhí)政黨地位堅不可摧；當(dāng)權(quán)力在你們的手中變成樂趣時，執(zhí)政黨就垮了。這就是蘇共的教訓(xùn)。追求權(quán)力、迷戀權(quán)力，跑官要官、買官賣官，缺乏原則性，熱衷搞小圈子、小團(tuán)體、小宗派，一言堂，權(quán)大于法，最終導(dǎo)致官僚主義蔓延，政黨脫離群眾。第二是利益觀扭曲。把權(quán)力、金錢相交織，利用職務(wù)貪污腐敗，利用職權(quán)謀取非法利益，漠視甚至嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。第三是紀(jì)法意識淡薄。不注重黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，紀(jì)法意識淡薄，底線不清、界限不明，思想滑坡、行動偏航。要督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，樹立正確權(quán)力觀。

三、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，保證黨性不變色

中國共產(chǎn)黨百年奮斗史，就是一部在推進(jìn)偉大社會革命的同時勇于進(jìn)行自我革命，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的歷史。中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強的自我修復(fù)能力。作為新時期黨員干部必須做好以下三個方面。

一是責(zé)己要深，嚴(yán)正思想作風(fēng)。自我批評是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，責(zé)己就是自我批評，是黨員干部黨性的具體體現(xiàn)。

二是律己要實，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。律己是立身之本、為政之基，更是成事之要。要加強黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)，切實做到心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)守政治規(guī)矩，自覺為政清廉，真正把律己的要求落到實處。律己的關(guān)鍵點就在于守紀(jì)律、講規(guī)矩。

三是治己要常，嚴(yán)修精神境界。“修猶切磋琢磨，養(yǎng)猶涵養(yǎng)熏陶”，這兩句話表達(dá)了：“是非明于學(xué)習(xí)，境界升于自省”的精神境界。提升黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容是堅定理想信念，黨員干部的最高準(zhǔn)則是全心全意為人民服務(wù)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是加強個人道德修養(yǎng)。貫穿始終的是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，踐行法紀(jì)法規(guī)，這是保證黨性修養(yǎng)不斷提升，不變色的根本保障。

四、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，筑牢廉政防線

（一）必須貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

黨的二十大報告對“堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)”作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)“全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)”。各級黨委（黨組）要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，切實維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把《條例》納入黨員、干部培訓(xùn)必修課，增強遵規(guī)守紀(jì)的自覺。要堅持把紀(jì)律挺在前面，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。同時，學(xué)習(xí)《條例》要與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合，要與學(xué)習(xí)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)、學(xué)習(xí)憲法及其他法律法規(guī)相結(jié)合。

（二）堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，做好廉政風(fēng)險防控

以紀(jì)律建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，把握地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)廉政工作治理常態(tài)化長效化，要全面加強和突出黨的紀(jì)律建設(shè)，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，警鐘長鳴，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。

（三）全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，提升法紀(jì)保障

加強紀(jì)律建設(shè)是治本之策，是管黨治黨的介質(zhì)，也是黨員干部自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。我們應(yīng)該將紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵循黨章、黨紀(jì)，重點在強化政治紀(jì)律，帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，即：經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

（四）健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的紀(jì)檢監(jiān)督體系

以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，按照規(guī)定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀(jì)檢監(jiān)察組，推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，并探索深化貫通協(xié)同的有效途徑，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制。

（五）堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)，持久戰(zhàn)

堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的基本方針和重要方略，堅持“三不”一體推進(jìn)，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力的基本原則，采取以案促教、以案促改、以案促治的有效做法，把反腐敗的戰(zhàn)略重點放在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，堅持行賄受賄一起查，不斷調(diào)整開拓的方法路徑，及時發(fā)現(xiàn)和懲治新型腐敗和隱性腐敗。

全體黨員要遵照新發(fā)展階段黨的建設(shè)總要求，堅持問題導(dǎo)向，加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，著力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（作者單位：江蘇省徐州市眼病防治研究所）