摘" 要：近年來，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大批涌現(xiàn)出來，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得有效成果，但在發(fā)展過程中仍面臨一些亟待解決的問題，鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品供需不平衡、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)步調(diào)不一致、鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏積極的政策、金融和人才支撐等問題。該文以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為背景，研究鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的全新思路與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，從而提出鄉(xiāng)村生態(tài)振興背景下新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)振興；新產(chǎn)業(yè)；新業(yè)態(tài)；融合發(fā)展

中圖分類號(hào)：F327" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）23-0102-05

Abstract： In recent years， the environment for innovation and entrepreneurship in rural areas has been continuously improved， a large number of new industries and new formats have emerged， and the development of rural industries has achieved effective results. However， in the development process， there are still some problems that need to be solved urgently， such as unbalanced supply and demand of rural ecological products， inconsistent pace between the improvement of rural living environment and the construction of rural customs and civilization， and lack of active policies， financial and talent support for the development of rural ecological industries. Based on rural ecological revitalization as the background， this paper studies the new ideas and practical challenges for the integrated development of new industries and new business formats in the process of rural ecological revitalization， thereby proposing a realistic path for the integrated development of new industries and new business formats in the context of rural ecological revitalization， providing reference for the construction of rural ecological civilization and the green and efficient development of rural industries.

Keywords： rural revitalization; ecological revitalization; new industries; new business formats; integrated development

習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”[1]。新時(shí)代新征程，如何通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，是亟需研究的重要課題。

1" 鄉(xiāng)村生態(tài)振興與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的全新思路

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在需要。黨的二十大闡明了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失[2]。

1.1" 打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，培育生態(tài)觀光旅游和農(nóng)事體驗(yàn)知名品牌

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)正確處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系作出的重大戰(zhàn)略部署，必將為新時(shí)代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明前進(jìn)方向[3]。第一，持續(xù)改造人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用。例如，金昌市南壩鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員干部群眾4 500人次，清理農(nóng)村生活垃圾190余 t，清理畜禽養(yǎng)殖糞污34 t，清理村內(nèi)溝渠37 km，拆除殘?jiān)珨啾? 122處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料153處。第二，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。金昌市南壩鄉(xiāng)在保障糧食種植面積的前提下，以中藥材產(chǎn)業(yè)和林果產(chǎn)業(yè)為主攻方向，采取“支部+合作社+農(nóng)戶+基地”的形式，打造板藍(lán)根、黃芪、菊花等中藥材種植基地800畝（1畝約等于667 m2，下同），山楂、吊干杏、大接杏等經(jīng)濟(jì)林果基地3 314畝，帶動(dòng)農(nóng)戶529戶，戶增收2 000元以上。第三，創(chuàng)新致富模式，不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。南壩鄉(xiāng)成立全域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，創(chuàng)辦村黨支部領(lǐng)辦合作社5家，逐村確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，10萬(wàn)元以上村3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與產(chǎn)業(yè)鏈壯大互促共建、融合發(fā)展[4]。

1.2" 推進(jìn)適度規(guī)模的綠色設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國(guó)農(nóng)業(yè)目前已經(jīng)步入了高質(zhì)量發(fā)展的嶄新階段。為了響應(yīng)這一要求，必須推動(dòng)農(nóng)業(yè)從單純追求總量擴(kuò)張向注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展方向，并加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。一方面，需要構(gòu)建以節(jié)能宜機(jī)為核心的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)。采用節(jié)能技術(shù)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施，如智能溫室、水肥一體化系統(tǒng)、微噴灌等，減少能源和資源消耗，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備，如自動(dòng)化播種、收割、翻耕等設(shè)備，提高種植作業(yè)效率，減少人力勞動(dòng)和能源消耗。推動(dòng)精細(xì)化管理，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、病蟲害監(jiān)測(cè)和防控。倡導(dǎo)有機(jī)肥料的使用、農(nóng)作物秸稈的回收利用，建立農(nóng)田面積與養(yǎng)殖畜禽數(shù)量的協(xié)調(diào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田與養(yǎng)殖廢棄物的有機(jī)循環(huán)利用。另一方面，積極建設(shè)以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)。倡導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)殖管理，推廣科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法，如精細(xì)化飼養(yǎng)、個(gè)體化喂養(yǎng)和疾病預(yù)防控制等，以提高養(yǎng)殖效益和減少環(huán)境污染。加強(qiáng)設(shè)施改造，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行設(shè)施改造，建設(shè)先進(jìn)的畜牧設(shè)施，包括舒適的欄舍、節(jié)能環(huán)保的通風(fēng)設(shè)備、智能化的喂養(yǎng)系統(tǒng)等，提高畜禽的生產(chǎn)效率和健康水平。推動(dòng)資源循環(huán)利用，建立科學(xué)的廢棄物處理和資源回收利用機(jī)制，將畜禽糞便、廢棄物和副產(chǎn)品等轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料、生物能源等，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，加強(qiáng)畜牧業(yè)與農(nóng)田種植、飼料供應(yīng)、產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)的協(xié)同管理，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

1.3" 構(gòu)建多主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，開拓鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“空間”

要堅(jiān)持開放發(fā)展，拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間，就要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，充分利用好“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展[5]。改革開放以來的事實(shí)表明，龍頭企業(yè)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮發(fā)揮了巨大的作用。穩(wěn)定和完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建企農(nóng)雙贏的命運(yùn)共同體。第一，龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，筑牢共贏基石。龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭羊，需發(fā)揮其在資源、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。龍頭企業(yè)不僅要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式，打造綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，還要積極與農(nóng)民建立緊密的合作關(guān)系，形成分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，確保農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中獲得應(yīng)有的收益。第二，發(fā)揮農(nóng)民主體，提升市場(chǎng)參與力，共筑命運(yùn)共同體。在政府的引導(dǎo)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，小農(nóng)戶應(yīng)積極主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向加工、流通、銷售和旅游等第二、三產(chǎn)業(yè)延伸，提升農(nóng)業(yè)的綜合效益。第三，政府分類施策，護(hù)航共贏。政府需根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給等領(lǐng)域的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定政策措施。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提高農(nóng)民組織化程度，優(yōu)化利益分配機(jī)制；在農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，激活農(nóng)村資產(chǎn)價(jià)值；在鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域，創(chuàng)新政府與企業(yè)合作模式，確保公共產(chǎn)品的有效供給。

2" 鄉(xiāng)村生態(tài)振興與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興中的重中之重。振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕提供有力保障。當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨著第一、二、三產(chǎn)業(yè)分布不均衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)落后等問題。

2.1" 鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品供給與城鄉(xiāng)多樣化需求間的差距比較明顯

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[6]。首先，隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求越來越高，但是農(nóng)村資源配置不合理會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足。一些農(nóng)村地區(qū)缺乏耕地和水資源，導(dǎo)致無法充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)潛力。此外，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式導(dǎo)致了人力資源的浪費(fèi)，很難滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。其次，農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性需求也在發(fā)生變化。人們對(duì)營(yíng)養(yǎng)均衡、多樣化的農(nóng)產(chǎn)品需求增加，如有機(jī)蔬菜、特色水果等，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供給提出了更高要求，但是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，其種植養(yǎng)殖技術(shù)粗糙滯后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低，無法滿足現(xiàn)代市場(chǎng)要求。產(chǎn)地環(huán)境問題也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給造成了一定影響，一些農(nóng)村地區(qū)存在土壤、水源污染等問題，限制了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。最后，農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)缺乏特色。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工仍以初加工為主，產(chǎn)品層次較低，無法滿足人們?nèi)找婢?xì)化的消費(fèi)需求。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)依然停留在采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂等同質(zhì)化領(lǐng)域，缺乏文化和地域特色。

2.2" 鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的步調(diào)尚不協(xié)調(diào)

習(xí)近平總書記指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。[7]”隨著新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，對(duì)美好人居環(huán)境的需要也日益增長(zhǎng)，對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期望值更高。目前，新時(shí)代鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)取得巨大成就，在國(guó)家政策的傾斜下，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有很大的改善，比如旱廁改造、垃圾站的建立、廣場(chǎng)公共健身器材的安裝等。雖然取得了一定成績(jī)，但離人民對(duì)追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離：一是個(gè)別人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生開展不夠深入、不夠細(xì)致，認(rèn)為環(huán)境整治耽誤了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象，很多村社通過集中環(huán)境整治，面貌有了很大改善，但集中整治過后，保持工作不到位，有反彈的現(xiàn)象，長(zhǎng)效保潔機(jī)制的作用沒有得到很好發(fā)揮。三是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣影響，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作認(rèn)識(shí)還不夠到位，陳規(guī)陋習(xí)和不良生活習(xí)俗尚未完全根除，不習(xí)慣使用室內(nèi)衛(wèi)生廁所，導(dǎo)致閑置。因此在鄉(xiāng)村振興過程中要堅(jiān)持人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，相互補(bǔ)充相互促進(jìn)。

2.3" 鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏積極的政策、金融、人才支撐

鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，雖然取得了一定的進(jìn)展，但是由于缺乏積極的政策、金融和人才支撐，導(dǎo)致了其發(fā)展動(dòng)力不足。首先，政策支持不足，鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的政策支持不夠完善和明確，缺乏具體的激勵(lì)和優(yōu)惠措施，無法有效引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)積極參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制約了生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和示范化的推廣。其次，缺乏金融支持，相比于城市地區(qū)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，如市場(chǎng)需求波動(dòng)、自然災(zāi)害等。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性，使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)更為謹(jǐn)慎，難以獲得足夠的信貸支持。抵押物不足，在傳統(tǒng)融資模式中，金融機(jī)構(gòu)通常要求有可用于抵押的資產(chǎn)或擔(dān)保物才能提供貸款。但在鄉(xiāng)村地區(qū)，由于土地權(quán)屬不明晰、農(nóng)民資產(chǎn)質(zhì)量較低等問題，導(dǎo)致農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民很難提供足夠的抵押物來獲取融資。服務(wù)覆蓋不足，一些鄉(xiāng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的覆蓋面較窄，甚至沒有國(guó)有銀行等大型金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐，導(dǎo)致農(nóng)民和鄉(xiāng)村企業(yè)難以獲得專業(yè)的金融服務(wù)。這也使得融資渠道有限，難以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。最后，缺乏有力的人才支撐，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，鄉(xiāng)村地區(qū)的人才普遍存在流失問題。許多有著優(yōu)秀專業(yè)知識(shí)和技能的人才選擇離開農(nóng)村，追求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和生活條件。教育資源不足，與城市相比，鄉(xiāng)村地區(qū)的教育資源相對(duì)較少，高品質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稀缺，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的青年人才難以獲得系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)和教育，限制了他們?cè)卩l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的發(fā)揮和發(fā)展。就業(yè)機(jī)會(huì)有限，缺乏激勵(lì)措施，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興缺乏對(duì)人才的激勵(lì)措施，如薪資待遇、晉升機(jī)會(huì)、職業(yè)發(fā)展路徑等。這使得優(yōu)秀的人才沒有足夠的動(dòng)力來投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致人才流失。

3" 鄉(xiāng)村生態(tài)振興與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)突破

鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記提出的重要的國(guó)家戰(zhàn)略，旨在通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等一系列舉措，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興的目的是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化農(nóng)村治理體系，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展。

3.1" 因地制宜開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，打造特色化農(nóng)業(yè)農(nóng)村知名品牌

“綠色農(nóng)業(yè)”以確保生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、糧食安全（數(shù)量和質(zhì)量安全）和提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念，汲取人類農(nóng)業(yè)歷史文明成果，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原理，把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到農(nóng)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一[8]。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，要因地制宜、科學(xué)論證、搞好區(qū)域規(guī)劃。首先，確定農(nóng)產(chǎn)品區(qū)位優(yōu)勢(shì)。第一，優(yōu)質(zhì)資源條件，農(nóng)產(chǎn)品所處的自然生態(tài)環(huán)境氣候、土壤、水源等條件都要極其適合其生長(zhǎng)，該地區(qū)還應(yīng)具備一定的生產(chǎn)傳統(tǒng)、設(shè)施基礎(chǔ)和技術(shù)條件，以確保農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)、高效生產(chǎn)。第二，大規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須達(dá)到一定的規(guī)模，能夠?qū)崿F(xiàn)集中連片的生產(chǎn)方式，確保該農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)中的份額。且規(guī)模化生產(chǎn)有助于形成農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效應(yīng)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。第三，優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要注重環(huán)境保護(hù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的和諧共生；科學(xué)發(fā)展，將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)品牌。一是引進(jìn)、培育和推廣優(yōu)良品種。將種業(yè)視為優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并增加投資以提升種子種苗的質(zhì)量和供應(yīng)能力。二是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無污染的農(nóng)產(chǎn)品。品牌建設(shè)離不開產(chǎn)品質(zhì)量。為了農(nóng)產(chǎn)品品牌，必須把農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和無污染性放在第一位。要鼓勵(lì)綠色農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，減少農(nóng)藥和化肥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全和環(huán)保。三是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建產(chǎn)地品牌。按照產(chǎn)業(yè)化的要求，建立示范基地，加強(qiáng)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)體系，打通“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過這些可以更好地發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，從而建立穩(wěn)定的銷售渠道和市場(chǎng)地位。四是龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作組織的帶動(dòng)作用。龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)作組織在打造名優(yōu)品牌中發(fā)揮著重要的帶動(dòng)作用。需要通過政策和市場(chǎng)的雙重引導(dǎo)，鼓勵(lì)這些組織積極參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，利用他們的技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和市場(chǎng)化。

3.2" 借鑒千萬(wàn)工程經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理與精神文明建設(shè)

千萬(wàn)工程是我國(guó)近年來推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。在這個(gè)過程中，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)將繼續(xù)為推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供引領(lǐng)。第一，堅(jiān)持梯次推進(jìn)。千萬(wàn)工程的成功，正是因?yàn)閷l(fā)展的重點(diǎn)放在了不同層次的鄉(xiāng)村上。關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、供水、電力等。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村居民提供了更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，也為后續(xù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。逐步推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，以提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。這種分階段的發(fā)展方式，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，也能夠更好地滿足農(nóng)村居民的不同需求。第二，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在千萬(wàn)工程中，大力推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，通過提供資金、技術(shù)和市場(chǎng)等支持，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這不僅為農(nóng)村居民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。注重引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵(lì)他們探索農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，以吸引更多的人才和投資進(jìn)入農(nóng)村。第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。千萬(wàn)工程的推進(jìn)需要各級(jí)政府的大力支持和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和管控，明確各級(jí)政府的責(zé)任和職能。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，鼓勵(lì)他們參與農(nóng)村治理，使農(nóng)村的發(fā)展更符合廣大農(nóng)民的真實(shí)需求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高他們的素質(zhì)和能力，使他們能夠適應(yīng)新型鄉(xiāng)村建設(shè)的要求。

3.3" 構(gòu)建共商共創(chuàng)共建共享的合作機(jī)制，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板

鄉(xiāng)村生態(tài)治理是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突出短板，也是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。面向新征程，各地應(yīng)從實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā)，以補(bǔ)齊鄉(xiāng)村生態(tài)治理短板為重點(diǎn)，以綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向，以美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建為抓手，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，健全鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。第一，有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。投資農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來源。鼓勵(lì)和支持企業(yè)到經(jīng)濟(jì)貧困和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù)，為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。第二，完善鄉(xiāng)村用地保障政策。建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和專業(yè)化分工。加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法，打擊侵害土地權(quán)益的行為。開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的土地資源。第三，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。縣域金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該深入了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和需求，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的信貸政策，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供更為精準(zhǔn)、高效的金融服務(wù)。將支持小微企業(yè)融資的優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，這樣可以降低鄉(xiāng)村企業(yè)和創(chuàng)新者的融資成本，提高他們獲得融資的便利性。利用科技手段提供更便捷的金融服務(wù)，如推廣電子支付、移動(dòng)銀行等，提升金融服務(wù)的效率和覆蓋面。設(shè)立專項(xiàng)基金，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)民利用先進(jìn)技術(shù)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和擴(kuò)大覆蓋范圍，在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供金融咨詢、貸款審批等一站式服務(wù)。

4" 結(jié)束語(yǔ)

黨的二十大報(bào)告將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作全局，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合的方向，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)之間及農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透、相互融合，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑、觀光、體驗(yàn)和養(yǎng)老等結(jié)合起來，滿足人民多樣化需求。鄉(xiāng)村生態(tài)振興與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù)，需要政府、企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)各界的共同努力。通過創(chuàng)新思路、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和探索實(shí)踐路徑，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的目標(biāo)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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