摘要：在我國建筑業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)是其堅實依托，而消防安全管理作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重要性愈發(fā)凸顯。然而，由于施工環(huán)境復(fù)雜多變、人員流動性大、易燃可燃材料眾多等因素，給消防安全管理帶來了難題。為有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，深入分析了在建項目消防安全管理中存在的主要問題，并提出了一系列具有較強實用性與普適性的策略，旨在提升在建項目的消防安全管理水平，切實保障人員生命財產(chǎn)安全以及工程建設(shè)的順利推進。

關(guān)鍵詞：在建項目；消防安全；消防安全管理策略

中圖分類號：D035.36" " " 文獻標(biāo)識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2024）09-0085-03

隨著城市建設(shè)的進程加快，各類在建項目不斷涌現(xiàn)，不少項目具有體量大、環(huán)境復(fù)雜、動火作業(yè)較多等特點，潛藏部分消防安全隱患。加強在建項目的消防安全管理已成為亟待解決的重要課題，不僅直接關(guān)系施工人員的生命財產(chǎn)安全，還會影響工程的順利推進。鑒于在建項目的特殊性，消防安全管理工作會存在一些薄弱環(huán)節(jié)，容易引發(fā)火災(zāi)事故。因此，加強在建項目的消防安全管理對施工安全具有重要的現(xiàn)實意義。

1 在建項目的特點

1.1" 施工環(huán)境復(fù)雜多變

在施工過程中，多種交叉作業(yè)如土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修等往往并存，多個班組在同一時間段內(nèi)共同參與，復(fù)雜的施工環(huán)境使得火災(zāi)隱患在日常檢查中難以被及時發(fā)現(xiàn)。加上人員、材料、機械設(shè)備等要素快速變化，給火災(zāi)風(fēng)險評估和消防管理制度落實等工作帶來諸多挑戰(zhàn)。部分裝修或改造的項目，在施工前建筑本身就存在較多的安全隱患，進入施工環(huán)節(jié)后，這些隱患與施工活動相互疊加，更容易引發(fā)火災(zāi)事故。

1.2" 人員流動性大

施工人員的流動性較大，不同工種、不同施工階段的人員頻繁更替，消防安全培訓(xùn)難以做到全面覆蓋，導(dǎo)致施工人員的消防安全意識和技能參差不齊，消防“四個能力”建設(shè)不足。從建設(shè)單位、監(jiān)理單位對施工單位的管理，到總包單位對施工班組的管理，容易出現(xiàn)管理缺位的現(xiàn)象，難以形成有效的安全監(jiān)督機制。特別是在項目趕工階段，管理人員難以在短時間內(nèi)做到細致的安全交底，導(dǎo)致新進員工對施工現(xiàn)場不熟悉，對潛在的安全風(fēng)險不了解，從而給消防安全管理埋下隱患。例如，在建筑項目施工過程中，負(fù)責(zé)電焊作業(yè)的人員離職，而新接手的人員未能接受充分的安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，不清楚危險源和防火措施就開展電焊施工作業(yè)，可能因熔渣飛濺而點燃周圍可燃物，導(dǎo)致火災(zāi)事故。

1.3" 易燃可燃材料多

施工現(xiàn)場常堆積大量木材、塑料、油漆、保溫材料等易燃可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢極易迅速蔓延。值得注意的是，某些燃燒性能為B1、B2級的建筑材料，如模塑聚苯板（EPS）、擠塑聚苯板（XPS）等熱塑性保溫材料，在火災(zāi)中會出現(xiàn)明顯收縮并產(chǎn)生滴落物，這些滴落物也會持續(xù)燃燒[1]。而這些保溫材料在施工中用量較大，隨意堆放或用于外墻保溫時防火分隔不足等，均會增加火災(zāi)風(fēng)險。部分小型裝修改造項目，因建筑本身耐火等級低、與周邊建筑防火間距不足、吊頂及隔墻材料耐火極限不高等因素，更容易導(dǎo)致火勢迅速蔓延，比如古建筑修繕、老舊小區(qū)改造等。

1.4" 消防設(shè)施設(shè)備配備不夠充分

施工現(xiàn)場的消防設(shè)施多為臨時配置，主要包括滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)等，而防排煙系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等常處于未安裝或未投用狀態(tài)。對于房屋建筑的新建工程，新近施工樓層因混凝土強度未達標(biāo)，模板及支模架無法及時拆除，導(dǎo)致臨時消防設(shè)施的設(shè)置難以及時跟進。加上現(xiàn)場消防水源、消防通道等易被建筑材料、臨時操作架等占用，影響滅火救援的效率。部分項目過于依賴滅火器，忽視了其他消防設(shè)施的重要性，而滅火器只有在火災(zāi)初期階段才能發(fā)揮最大功效，火勢一旦失控，則需依賴外部專業(yè)的消防救援力量進行撲救。

2 在建項目消防安全管理的主要問題

2.1" 施工人員消防安全意識有待進一步提高

項目施工人員對火災(zāi)的危險性認(rèn)識不夠充分，對消防安全知識的理解不夠深入，這導(dǎo)致施工過程中可能出現(xiàn)亂扔煙頭、違規(guī)使用明火等不當(dāng)行為，增加了火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險。部分建設(shè)及監(jiān)理單位在人員管理上，更偏重工程進度、質(zhì)量管理和成本控制，忽視了消防安全管理的重要性，導(dǎo)致消防管理人員配備不足，消防安全方面的投入不夠充分。由于對消防安全管理缺乏足夠的重視，使得消防安全未被有效納入日常管理體系，阻礙了消防安全管理工作的順利進行。

2.2" 撲滅初始火災(zāi)能力有待進一步加強

在建項目配備的消防設(shè)施設(shè)備數(shù)量有限，種類不夠齊全，部分已安裝的設(shè)施因維護不善而損壞、失效[2]，采購的部分消防設(shè)備質(zhì)量不合格、型號不匹配，無法滿足實際滅火需求，如僅配備2kg、3kg的小型干粉滅火器，或干粉滅火器的有效含量不足。臨時消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施的管理維護不到位，缺乏定期檢查和保養(yǎng)，如滅火器壓力不足、消火栓閥門因生銹無法開啟、消防水帶破損等。部分管理人員對消防設(shè)施的檢查記錄不完善，難以及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時無法有效滅火。

2.3" 消防安全責(zé)任有待進一步落實

建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位等各方都有明確的消防安全責(zé)任，但在實際操作中，這些責(zé)任分配往往不夠明晰。部分項目未設(shè)專人專崗，如消防管理工作由其他崗位人員兼任，這就使得防火檢查、設(shè)施維護等工作容易被忽視。在建項目施工現(xiàn)場，易燃可燃材料多、臨時用電管理不規(guī)范，存在私拉亂接電線、使用劣質(zhì)電線電纜、電氣設(shè)備超負(fù)荷運行等問題。此外，有些項目缺乏完善的消防安全管理體系，未制定明確的消防安全操作規(guī)程、防火巡查制度、消防設(shè)施維護管理制度等，導(dǎo)致消防安全管理工作缺乏明確的依據(jù)。為確保建設(shè)項目消防安全，需明確各方責(zé)任，設(shè)立專職崗位，加強施工現(xiàn)場消防安全管理，完善相關(guān)制度流程，防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

2.4" 消防培訓(xùn)演練工作有待進一步加強

部分項目存在縮短培訓(xùn)時間、減少演練頻次的現(xiàn)象，未能真正達到提升消防安全意識與能力的管理目標(biāo)。相關(guān)管理人員對施工現(xiàn)場的火災(zāi)風(fēng)險評估存在不準(zhǔn)確或不全面的情況，沒有充分認(rèn)識到電氣故障、明火作業(yè)、易燃材料堆積等潛在的火災(zāi)隱患，在制定應(yīng)急預(yù)案時，未能針對這些風(fēng)險進行充分考慮，使得預(yù)案無法有效指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。部分項目在進行消防培訓(xùn)演練時，只是簡單學(xué)習(xí)滅火器的使用方法，未針對施工現(xiàn)場的火災(zāi)風(fēng)險點進行深入講解。此外，部分項目簡單套用其他項目的應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)教育文件、演練計劃等，缺乏針對自身實際情況的定制化和可操作性，從而影響了培訓(xùn)演練的實際效果。

3 破解在建項目消防安全管理難題的策略

3.1" 加強消防演練與培訓(xùn)教育

建立消防安全教育與培訓(xùn)制度、可燃及易燃易爆危險品管理制度、用火用電用氣安全管理制度、消防安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案演練制度等。定期組織施工人員和管理人員參與消防安全培訓(xùn)，增強其消防安全意識和應(yīng)急處置能力?？衫锰摂M現(xiàn)實（VR）技術(shù)，模擬真實火災(zāi)場景，如電氣火災(zāi)、焊接火花引發(fā)的火災(zāi)等，在VR場景中，使施工人員真實體驗火災(zāi)的危險性及應(yīng)對方法[3]。此外，可以制作生動有趣的動畫短視頻，涵蓋消防設(shè)備的使用方法、火災(zāi)逃生技巧等，在工地休息區(qū)循環(huán)播放，以營造學(xué)習(xí)氛圍。針對危險性較高、規(guī)模較大的施工項目或火災(zāi)危險較大的特殊項目，可與當(dāng)?shù)叵啦块T開展聯(lián)合演練，并邀請有關(guān)專家進行消防知識培訓(xùn)，以增加施工隊伍的消防安全管理能力。建設(shè)、施工等單位應(yīng)建立健全內(nèi)部考核激勵機制，挑選能力強、經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任消防安全管理人，并將消防安全管理工作成效作為員工晉升和評優(yōu)的重要依據(jù)。

3.2" 優(yōu)化消防設(shè)施設(shè)備的配備

按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保施工現(xiàn)場配備齊全、有效的消防器材和設(shè)施，并定期進行檢查和維護。施工現(xiàn)場可能同時面臨固體、液體、氣體、電氣火災(zāi)的風(fēng)險，在選配滅火器時，應(yīng)優(yōu)先考慮能撲滅多種類型火災(zāi)的滅火器?？紤]施工現(xiàn)場主要以固體可燃物及松香水等引發(fā)的AB類火災(zāi)，結(jié)合經(jīng)濟與實用性，建議采用ABC型干粉滅火器，選用規(guī)格為4kg或5kg，放置在便于取用的位置。對于大型項目，建議設(shè)置臨時消防供水系統(tǒng)，優(yōu)先考慮采用臨時高壓系統(tǒng)供水或市政管網(wǎng)供水，消火栓及管網(wǎng)根據(jù)圖紙要求逐層設(shè)置，并在項目后期將供水系統(tǒng)遷移至消防泵房。在宿舍區(qū)域，應(yīng)加裝獨立式煙感報警器，可有效減少宿舍內(nèi)的吸煙行為，還能確保在火災(zāi)初期及時發(fā)出警報。若條件允許，項目可利用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，在項目設(shè)計階段即對消防設(shè)施進行三維模擬布局，確保其位置合理、覆蓋全面，便于施工過程中的精準(zhǔn)定位。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提前規(guī)劃智能消防監(jiān)測系統(tǒng)的接入點和布線方案，為后續(xù)實時監(jiān)測消防設(shè)施狀態(tài)奠定基礎(chǔ)[4]。

3.3" 規(guī)范火源管理與動火審批

加強對易燃可燃材料的管理，合理規(guī)劃堆放區(qū)域，嚴(yán)格管理電氣線路的敷設(shè)和動火作業(yè)的審批制度。易燃可燃材料的堆放應(yīng)合理有序，嚴(yán)禁將不同火災(zāi)性質(zhì)的材料混放，堆放區(qū)需與旁邊建筑物保持足夠的防火間距。對于危險化學(xué)品，在不使用時應(yīng)妥善存放在專門的倉庫，指派專人負(fù)責(zé)出入庫管理。在重點施工區(qū)域，建議安裝智能火源監(jiān)控設(shè)備，如熱成像攝像頭、煙霧探測器等，對火源進行實時監(jiān)控。項目的電工、電焊工等特殊工種，必須做到持證上崗，以規(guī)避因操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故，近些年，部分省市已出臺相關(guān)方案來加強電氣焊作業(yè)的安全監(jiān)管，如浙江省安全生產(chǎn)委員會發(fā)布了《浙江省電氣焊安全監(jiān)管服務(wù)“一件事”改革實施方案》，該方案通過“以碼管機、以機管人、以智管焊”的全鏈條電氣焊作業(yè)安全管理模式，對焊機進行“加芯賦碼”硬件改造，并及時錄入“浙里焊”平臺，同時搭建“焊有序”省電氣焊作業(yè)物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測數(shù)字化平臺，降低電氣焊火災(zāi)風(fēng)險，有效遏制了因違規(guī)電焊引起的火災(zāi)事故發(fā)生，為其他地區(qū)提供了參考。

3.4" 加強消防安全監(jiān)督檢查

建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位作為建設(shè)工程的主體，應(yīng)共同加強對施工現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。根據(jù)施工項目的規(guī)模、進度和火災(zāi)風(fēng)險評估結(jié)果，制定詳細的監(jiān)督檢查計劃，明確界定檢查的頻率、重點內(nèi)容和檢查方式。對于大型重點工程和火災(zāi)高風(fēng)險項目，應(yīng)增加檢查頻次，實施重點管控。在定期檢查時，把消防安全納入必檢項目，對火災(zāi)風(fēng)險不同的場所進行分級管理，如對危化品倉庫、宿舍、廚房等重點區(qū)域應(yīng)增加檢查頻次，明確檢查內(nèi)容，如消防安全管理制度落實、消防設(shè)施的配備維護、易燃易爆物品管理、用火用電管理等方面。積極利用智慧消防監(jiān)控系統(tǒng)，對動火作業(yè)、易燃易爆品等進行遠程巡查，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。消防部門與住建、安監(jiān)等部門可組成聯(lián)合檢查組，定期對在建工地進行聯(lián)合檢查，或不定期進行專項檢查。各部門根據(jù)自身職責(zé)，對工地的施工安全、消防安全等進行全面檢查，形成監(jiān)管合力，共同督促在建項目的消防隱患問題整改落實，提高監(jiān)管效率。

4 結(jié)束語

在建項目的消防安全管理是一項系統(tǒng)工作，需要主管部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及全體施工人員共同努力。通過加強消防演練與培訓(xùn)教育、優(yōu)化消防設(shè)施設(shè)備的配備、規(guī)范火源管理與動火審批、加強消防安全監(jiān)督檢查等多措并舉，可以有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保障在建項目的安全順利進行。在未來的建筑施工中，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進消防安全管理工作，為建筑業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

參考文獻

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