［摘 要］業(yè)規(guī)融合，即在業(yè)務(wù)的開展過程中，按照合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，把控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。文章主要研究基于業(yè)規(guī)融合的電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系構(gòu)建的相關(guān)措施，并對(duì)基于業(yè)規(guī)融合的電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系的實(shí)施效果進(jìn)行簡要分析，以期后續(xù)能夠?yàn)殡娋W(wǎng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供新的思路和借鑒，從而促進(jìn)電力行業(yè)的良好發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］業(yè)規(guī)融合；電網(wǎng)企業(yè)；合規(guī)管理

［中圖分類號(hào)］F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系建設(shè)工作，能夠有效推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。近年來，電網(wǎng)企業(yè)面臨的外部監(jiān)管日趨嚴(yán)格，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)投資、成本、收入的監(jiān)管力度持續(xù)加大，市場主體對(duì)電網(wǎng)企業(yè)信息公開透明度提出了更高的要求，“雙碳”目標(biāo)的提出也對(duì)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提出了更大的挑戰(zhàn)。深化合規(guī)管理，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)適應(yīng)嚴(yán)峻形勢、推進(jìn)發(fā)展的重要保障。

1 基于業(yè)規(guī)融合的電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系構(gòu)建

面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境的重大變化，電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)識(shí)形勢、適應(yīng)趨勢，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)體系進(jìn)行合規(guī)評(píng)估，將合規(guī)管控要求深度嵌入規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)全流程，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的合規(guī)指引，從而防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)外部監(jiān)管環(huán)境和內(nèi)部治理環(huán)境新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮“精益規(guī)劃、精準(zhǔn)投資、精心設(shè)計(jì)、精細(xì)評(píng)審”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢。加強(qiáng)改革與創(chuàng)新，遵循相應(yīng)的工作原則，加強(qiáng)管理。做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和評(píng)估等相關(guān)工作，不斷完善管控機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理，使電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理工作能夠高效穩(wěn)定落實(shí)，建立完善的合規(guī)管理體系。

1.1 總體思路及路徑

黨的領(lǐng)導(dǎo)是國企合規(guī)管理的根本保證，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于合規(guī)內(nèi)控的全過程，確保合規(guī)內(nèi)控符合黨中央和國務(wù)院的決策部署，體現(xiàn)黨的意志和要求，反映黨的主張和立場。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以習(xí)近平法治思想為指引，緊密圍繞法治企業(yè)建設(shè)部署，努力筑牢合規(guī)管理根基，持續(xù)提升內(nèi)部治理的規(guī)范化、法治化水平，以高質(zhì)量合規(guī)體系建設(shè)服務(wù)戰(zhàn)略落地實(shí)施。

1.2 健全合規(guī)管理組織，提升法律服務(wù)保障水平

一是完善企業(yè)治理體系。緊跟上級(jí)部署，及時(shí)完善黨委會(huì)、辦公室等議事規(guī)則，更新“三重一大”決策事項(xiàng)清單，理順決策權(quán)責(zé)關(guān)系。建立健全企業(yè)相關(guān)制度，厘清運(yùn)營體系，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。深化依法合規(guī)管理，加強(qiáng)重大決策合法合規(guī)性審核，強(qiáng)化會(huì)前審核以及會(huì)后決策評(píng)估，確保應(yīng)審必審，從源頭防范法律風(fēng)險(xiǎn)。二是成立合規(guī)管理負(fù)責(zé)部門或成立合規(guī)管理工作小組/辦公室，制定專門的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指南來指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)的合規(guī)管理工作。完善合規(guī)管理工作機(jī)制，充分發(fā)揮合規(guī)管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)督導(dǎo)把控以及紀(jì)檢專職、紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用，確保合規(guī)管理不僅融入企業(yè)文化和公司治理體系，也要融入電網(wǎng)企業(yè)各業(yè)務(wù)部門和專業(yè)職能部門的管理制度和業(yè)務(wù)流程。三是充分發(fā)揮合規(guī)管理委員會(huì)協(xié)調(diào)作用，落實(shí)合規(guī)管理報(bào)告工作機(jī)制，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)銷號(hào)管理，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。加大業(yè)務(wù)部門、法律主管部門、監(jiān)督管理部門“三道防線”管控力度，推動(dòng)合規(guī)與業(yè)務(wù)的深度融合。

1.3 編制專項(xiàng)合規(guī)作業(yè)指導(dǎo)書，提升合規(guī)管理效率

一是編制與業(yè)務(wù)范圍、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專項(xiàng)合規(guī)作業(yè)指導(dǎo)書，明確合規(guī)管理、各合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)名稱等基本概念，明確各合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理應(yīng)當(dāng)覆蓋業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋的全流程，聚焦業(yè)務(wù)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化合規(guī)的具體內(nèi)容和工作要求。二是明確合規(guī)管理流程。明確合規(guī)管理原則以及合規(guī)管理框架、部門和分支機(jī)構(gòu)職責(zé)、管理部門、內(nèi)審部門等各方職責(zé)，將合規(guī)管理制度有效嵌入業(yè)務(wù)的具體環(huán)節(jié)，與法律風(fēng)險(xiǎn)防范、審計(jì)監(jiān)察、內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理等工作相統(tǒng)籌、相銜接，并建立全員合規(guī)責(zé)任制，形成管理閉環(huán)。三是細(xì)化合規(guī)管理的各項(xiàng)工作。規(guī)定合規(guī)流程制定、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，參照有關(guān)國家政策、法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)章制度等，進(jìn)一步明確細(xì)化合規(guī)計(jì)劃制訂、合規(guī)調(diào)查開展、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)處理和合規(guī)臺(tái)賬制作的具體要求。

1.4 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管控，實(shí)施專項(xiàng)合規(guī)計(jì)劃

組織各業(yè)務(wù)部門編修專業(yè)合規(guī)清單，逐一明確合規(guī)事項(xiàng)、對(duì)應(yīng)崗位、防控措施、結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)等。以合規(guī)清單為抓手，穿透業(yè)務(wù)領(lǐng)域界限，將合規(guī)要求落實(shí)到崗位職責(zé)，嵌入到專業(yè)流程。一是深入開展經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查。對(duì)照經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作方案要求，定期對(duì)標(biāo)國家電網(wǎng)公司、省公司決策部署、法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定，以“全級(jí)次、全領(lǐng)域、全方位”為原則，組織對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和違法違規(guī)問題全面排查，形成經(jīng)營業(yè)務(wù)違法違規(guī)問題排查情況統(tǒng)計(jì)表，并逐一制定整改措施，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題整改一個(gè)問題。同時(shí)，梳理經(jīng)營合規(guī)專項(xiàng)治理部分涉及的風(fēng)險(xiǎn)，形成經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)梳理臺(tái)賬并持續(xù)更新，按期報(bào)送月報(bào)總結(jié)。二是規(guī)范開展重大決策合法合規(guī)性審核。落實(shí)重大經(jīng)營決策相關(guān)制度要求，發(fā)布電網(wǎng)企業(yè)重大決策合法合規(guī)性審核清單，明確審核范圍，規(guī)范審核流程，增強(qiáng)合規(guī)管理“自我診斷”和“免疫”能力。定期開展重大決策合法合規(guī)性審核工作“回頭看”行動(dòng)，全面梳理近五年的上會(huì)決策事項(xiàng)，對(duì)照檢查要點(diǎn)，對(duì)重大決策合法合規(guī)性審核制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行自查并形成報(bào)告。三是嚴(yán)格開展問題合同專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展全面自查，建立問題合同自查臺(tái)賬，形成專項(xiàng)行動(dòng)階段性整改報(bào)告；建立合同承諾工作機(jī)制，壓實(shí)合同承辦部門合同管理主體責(zé)任；舉辦合同承辦人培訓(xùn)班，梳理合同審核中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定審核指南；積極參加省公司合同實(shí)務(wù)及管理能力練兵比武。四是滾動(dòng)編制年度合規(guī)管理規(guī)劃，結(jié)合院年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)建立重點(diǎn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。在合規(guī)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)重點(diǎn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單銷號(hào)制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)問題整改，有效防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮業(yè)務(wù)部門合規(guī)第一道防線職責(zé)，持續(xù)深入排查合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，制訂各專業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃，全面識(shí)別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改措施，按計(jì)劃有序推進(jìn)整改，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)整體合規(guī)水平的提升。

1.5 積極培育合規(guī)文化，增強(qiáng)全員法治意識(shí)

合規(guī)文化的創(chuàng)建和培育是深化企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)、提高員工合規(guī)意識(shí)和合規(guī)能力的重要舉措，對(duì)于構(gòu)建穩(wěn)健經(jīng)營新格局、護(hù)航電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。應(yīng)深化企業(yè)法治文化建設(shè)，加強(qiáng)法治文化理念宣貫，突出領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力建設(shè)，增強(qiáng)全員法治意識(shí)，注重培育具有合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)文化，以促進(jìn)企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平、員工風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)的提升，保障企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)合規(guī)管理要求宣貫。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營理念作為黨委中心組集體學(xué)習(xí)、中層干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，匯編《習(xí)近平法治思想的歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義》《習(xí)近平法治思想：中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的里程碑》等專題學(xué)習(xí)材料，黨委中心組定期專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》。院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全院簽訂《合規(guī)承諾書》，讓合規(guī)承諾成為全體干部員工自覺遵守和奉行的行為準(zhǔn)則。二是營造合規(guī)文化的濃厚氛圍。將合規(guī)文化融入法治文化建設(shè)，將依法合規(guī)理念列為企業(yè)文化的重要內(nèi)容，結(jié)合法治活動(dòng)月，啟動(dòng)“法治促發(fā)展 合規(guī)暖人心”合規(guī)宣傳活動(dòng)，定期邀請(qǐng)法律專業(yè)人士做合規(guī)專題講座，制作并發(fā)放《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》宣貫口袋書，在樓道屏幕滾動(dòng)播放合規(guī)宣傳視頻，引導(dǎo)全體職工“主動(dòng)合規(guī)”。開發(fā)合規(guī)管理主題的培訓(xùn)課件，開發(fā)制作“人人講合規(guī)”系列短視頻，邀請(qǐng)勞模、專家、青年骨干圍繞行業(yè)法規(guī)、規(guī)章制度，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐帶頭講合規(guī)，讓“合規(guī)立身理念”深入人心。三是進(jìn)一步樹立合規(guī)意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)上下對(duì)合規(guī)管理重要性的認(rèn)識(shí)，通過中心組學(xué)習(xí)、中層干部培訓(xùn)班及專題講座，開展分層次、重案例、有針對(duì)的合規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)一步樹立職工的合規(guī)意識(shí)。加強(qiáng)全員合規(guī)培訓(xùn)，建立崗前合規(guī)培訓(xùn)、考試考核等工作機(jī)制，著力培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)的合規(guī)人員隊(duì)伍。組織形式多樣合規(guī)文化宣傳，利用法治活動(dòng)月等載體開展合規(guī)宣教活動(dòng)，倡導(dǎo)全員合規(guī)立身的價(jià)值理念和合規(guī)經(jīng)營的價(jià)值追求，營造良好的合規(guī)文化氛圍。

1.6 完善合規(guī)管理考核監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理閉環(huán)管控

一是根據(jù)基于業(yè)規(guī)融合的電力規(guī)劃設(shè)計(jì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單采取強(qiáng)有力的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施［1］，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施如下。制訂和執(zhí)行整改及防控目標(biāo)和計(jì)劃；制定、修改和完善企業(yè)內(nèi)部合規(guī)規(guī)范；與存在重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的部門領(lǐng)導(dǎo)商談，明確合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和職責(zé)，納入績效考核指標(biāo)；對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整改和完善；開展專項(xiàng)合規(guī)培訓(xùn)與合規(guī)活動(dòng)；嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行違規(guī)調(diào)查和處置；等等。對(duì)于重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，須對(duì)相應(yīng)措施的啟動(dòng)、執(zhí)行及效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤與監(jiān)督，直至合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)消除。如果風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行不力或者效果不佳，需要及時(shí)預(yù)警與核查，提出合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)改進(jìn)建議，加大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力度。二是完善合規(guī)管理考核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。根據(jù)已明確的各合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和責(zé)任部門，量化細(xì)節(jié)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。三是完善協(xié)同監(jiān)督。推動(dòng)法律監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、互協(xié)調(diào)，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密高效的大監(jiān)督體系，健全監(jiān)督工作機(jī)制，完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、有機(jī)配合、相互支撐的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成集事前防范、事中控制和事后救濟(jì)于一體的閉環(huán)管控機(jī)制。鼓勵(lì)各部門組建協(xié)同橫向監(jiān)督柔性團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)各職能部門對(duì)下級(jí)單位相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱向監(jiān)督、過程管控、檢查考核和整改督導(dǎo)工作，形成上下銜接、縱向貫通的監(jiān)督制約機(jī)制。

1.7 堅(jiān)持優(yōu)化改進(jìn)，持續(xù)提升合規(guī)管理效能

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是動(dòng)態(tài)和持續(xù)的管理過程，絕非一蹴而就。企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，合規(guī)管理的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境也在不斷發(fā)生變化，這就要求電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)地進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理，使合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)形成有效的閉環(huán)，持續(xù)改進(jìn)和提高合規(guī)管理水平，有效防控和應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)自身的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展［2］。一是基于相關(guān)法律法規(guī)和制度定期對(duì)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)的合規(guī)要求進(jìn)行分析，明確電力規(guī)劃設(shè)計(jì)各業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與合規(guī)管理的融合點(diǎn)，通過研判訴訟案件、專項(xiàng)課題研究、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集、調(diào)查問卷等方式，分析現(xiàn)階段電力規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的法律及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建電力規(guī)劃設(shè)計(jì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，系統(tǒng)評(píng)估電力規(guī)劃設(shè)計(jì)的合規(guī)管理現(xiàn)狀，為后續(xù)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范工作找準(zhǔn)突破口。二是聘請(qǐng)柔性團(tuán)隊(duì)定期開展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由于合規(guī)管理是一項(xiàng)專業(yè)性和組織性較強(qiáng)的工作，電網(wǎng)企業(yè)可以組織有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位，也可以聘請(qǐng)外部專家乃至有資質(zhì)、信譽(yù)好、專業(yè)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開展?？梢圆扇《ㄐ耘c定量相結(jié)合的方法，如問卷調(diào)查、專家咨詢、管理層訪談、集體討論、情景分析、統(tǒng)計(jì)分析、模擬分析等，不斷探索合規(guī)與業(yè)務(wù)深度融合的企業(yè)管理新路徑，從而提升合規(guī)管理水平［3］。

2 基于業(yè)規(guī)融合的電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系的實(shí)施效果

基于業(yè)規(guī)融合的電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系將法律法規(guī)等規(guī)范性文件轉(zhuǎn)化為電網(wǎng)企業(yè)的合規(guī)要求，推動(dòng)合規(guī)管理要求融入電網(wǎng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)，幫助電網(wǎng)企業(yè)厘清合規(guī)管理的總體思路，明確公司合規(guī)經(jīng)營管理存在的短板與問題，準(zhǔn)確定位公司經(jīng)營管理過程中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)于提高公司治理現(xiàn)代化能力，提升經(jīng)營和管理效益，實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力具有十分重要的意義。

2.1 助力企業(yè)樹立合規(guī)標(biāo)桿，社會(huì)效益日益彰顯，為提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)力量

基于業(yè)規(guī)融合的電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系，助力電力企業(yè)更好服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理的新任務(wù)新要求奠定基礎(chǔ)，將法律法規(guī)等規(guī)范性文件轉(zhuǎn)化為電網(wǎng)企業(yè)的合規(guī)要求，推動(dòng)合規(guī)管理要求融入電網(wǎng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)，為公司經(jīng)營活動(dòng)提供依法合規(guī)指引，為企業(yè)合規(guī)管理和可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。以企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升綜合國力水平的目的［4］。

2.2 引領(lǐng)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益卓有成效，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和建立新型電力系統(tǒng)提供保證

基于業(yè)規(guī)融合的電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題主線，把法律合規(guī)管理要求融入公司治理及工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)規(guī)融合、穩(wěn)健經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。為踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，建立新型電力系統(tǒng)提供了重要保證。

2.3 加強(qiáng)企業(yè)精益管理，企業(yè)經(jīng)營更加穩(wěn)健，為提升企業(yè)核心競爭力奠定基礎(chǔ)

根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)范性文件，將其轉(zhuǎn)化為公司合規(guī)要求。通過健全合規(guī)管理組織，打造數(shù)字化平臺(tái)，編制專項(xiàng)合規(guī)作業(yè)指導(dǎo)書，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管控，積極培育合規(guī)文化，完善合規(guī)管理考核監(jiān)督和堅(jiān)持優(yōu)化改進(jìn)等手段，加強(qiáng)合規(guī)與業(yè)務(wù)相互融合，切實(shí)發(fā)揮“第一道防線”作用，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)先覺、手段先行，增強(qiáng)了電網(wǎng)企業(yè)的競爭力和提高公司的運(yùn)行效率［5］。

3 結(jié)語

綜上所述，電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理工作能夠有效提高其整體的工作質(zhì)量，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，建立健全電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理工作體系，有效解決其實(shí)際工作中存在的問題，不斷提升電網(wǎng)企業(yè)管理水平。為深化電力規(guī)劃設(shè)計(jì)合規(guī)管理、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，在充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，須針對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境的重大變化，構(gòu)建基于業(yè)規(guī)融合的電網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理保障體系，將合規(guī)管控要求深度嵌入規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)全流程，從而促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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［項(xiàng)目名稱］國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院咨詢項(xiàng)目“基于業(yè)規(guī)融合的電力規(guī)劃設(shè)計(jì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范研究”（編號(hào)：SGJSJY00BGJS2310043）

［作者簡介］王穎，女，江蘇泰州人，國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，工程師，碩士，研究方向：企業(yè)法治管理。

鄭薈，女，上海人，國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，副研究館員，本科，研究方向：檔案管理。

王泓曉，女，山東青島人，國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，中級(jí)政工師，碩士，研究方向：企業(yè)管理。

楊凱，男，四川成都人，國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，高級(jí)工程師，碩士，研究方向：輸電線路行波測距。