今年以來(lái)，“低空經(jīng)濟(jì)”成為一個(gè)熱門詞。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國(guó)注冊(cè)通航企業(yè)690家、無(wú)人機(jī)126.7萬(wàn)架，運(yùn)營(yíng)無(wú)人機(jī)的企業(yè)達(dá)1.9萬(wàn)家。民航局已批準(zhǔn)建立民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)17個(gè)、試驗(yàn)基地3個(gè)，覆蓋城市、海島、支線物流、綜合應(yīng)用拓展等場(chǎng)景。

大幅增長(zhǎng)的無(wú)人機(jī)數(shù)量，多個(gè)批準(zhǔn)建立的無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，印證著低空經(jīng)濟(jì)正成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一片新藍(lán)海。

各地加快布局

今年《政府工作報(bào)告》提出，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。不少地方積極落實(shí)，搶抓機(jī)遇探索低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新路徑。

每天早高峰，湖北武漢光谷高新大道上都有一架無(wú)人機(jī)巡查道路擁堵情況，實(shí)時(shí)將違停車輛的圖像、信息回傳至指揮中心。武漢東湖高新區(qū)管委會(huì)副主任黃峰介紹，光谷是武漢無(wú)人機(jī)企業(yè)集聚地，目前武漢80%從事無(wú)人機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)、服務(wù)的企業(yè)集中于此，并在測(cè)繪、紅外、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫婢哂行袠I(yè)領(lǐng)先的研發(fā)優(yōu)勢(shì)。2023年以來(lái)，東湖高新區(qū)內(nèi)無(wú)人機(jī)已累計(jì)飛行11568架次，飛行總時(shí)間6178小時(shí)，飛行覆蓋范圍300平方公里。

武漢經(jīng)開區(qū)在2017年就搶先“打開天空”，建成了通用航空機(jī)場(chǎng)漢南機(jī)場(chǎng)，成功舉辦世界飛行者大會(huì)，成為發(fā)動(dòng)武漢低空經(jīng)濟(jì)的新引擎。2023年6月份，武漢發(fā)布《推進(jìn)武漢市無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，提出到2025年，打造武漢經(jīng)開區(qū)、武漢東湖高新區(qū)2大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育10個(gè)以上特色企業(yè)。

江蘇南京是國(guó)內(nèi)最早一批涉足低空經(jīng)濟(jì)的城市。2019年，南京市浦口區(qū)獲批江蘇首個(gè)民用無(wú)人機(jī)試飛運(yùn)行基地。2020年10月，南京市民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)獲批，是全國(guó)首批13個(gè)民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)之一。2022年11月，南京民用無(wú)人駕駛航空運(yùn)行管理中心成立，代表南京試驗(yàn)區(qū)行使低空空域管理職能。

如今，南京“低空經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)集聚相關(guān)企業(yè)百余家，在研發(fā)、制造、配套、服務(wù)、人才等方面優(yōu)勢(shì)凸顯，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。

作為天津市首個(gè)提出發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，寧河區(qū)地處京津冀核心地帶，瀕臨天津航空聚集區(qū)，周邊航空產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。寧河區(qū)區(qū)長(zhǎng)惠冰表示，除了成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)園，寧河還在抓緊推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金、室外低空綜合測(cè)試場(chǎng)、科普研學(xué)寧河基地等項(xiàng)目。

中國(guó)民航大學(xué)黨委書記曹勝利表示，天津具有良好的空域條件和工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)方面有先天優(yōu)勢(shì)。中國(guó)民航大學(xué)可為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)人才支撐。未來(lái)，中國(guó)民航大學(xué)將在寧河區(qū)建設(shè)一個(gè)服務(wù)低空經(jīng)濟(jì)的飛行服務(wù)站，研發(fā)人員與寧河區(qū)聯(lián)合開展新能源電池領(lǐng)域的研發(fā)和制造工作。

政策措施加持

4月29日，武漢東湖高新區(qū)在光谷政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)全國(guó)首個(gè)“低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)窗口”，旨在開拓線下便捷服務(wù)通道，前期主要為企業(yè)及群眾提供無(wú)人機(jī)登記注冊(cè)、活動(dòng)申請(qǐng)、空域報(bào)備等一攬子業(yè)務(wù)咨詢及幫辦服務(wù)。

湖北省無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李玲玲表示，面對(duì)逐漸擁擠的天空，規(guī)劃好低空航線，建設(shè)起降點(diǎn)、飛行營(yíng)地，打造低空“走廊”，讓低空飛行器看得見、呼得著、管得住，這是目前武漢發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重中之重。

據(jù)介紹，為補(bǔ)齊低空經(jīng)濟(jì)制造端的短板，武漢還將出臺(tái)支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。對(duì)新落戶的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍為電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）及大、中型無(wú)人駕駛航空器整機(jī)研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運(yùn)營(yíng)等的企業(yè)，給予最高1000萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，采用市區(qū)聯(lián)動(dòng)方式，對(duì)新落戶企業(yè)在空間保障、場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人才引進(jìn)等方面予以綜合支持。

為搶抓新賽道風(fēng)口，江蘇無(wú)錫拿出了競(jìng)逐低空路線圖。前不久發(fā)布的《無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026）》提出，將依托宜興丁蜀機(jī)場(chǎng)、梁溪科技城等地特色園區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，布局做優(yōu)電動(dòng)垂直起降飛行器、無(wú)人直升機(jī)等產(chǎn)業(yè)。

江蘇蘇州今年2月份印發(fā)《蘇州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2026年）》提出，力爭(zhēng)到2026年，將蘇州市打造成為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；力爭(zhēng)聚集產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)500家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)600億元。今年以來(lái)，蘇州已簽約低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目超過(guò)250個(gè)。其中，低空制造項(xiàng)目超150個(gè)，計(jì)劃總投資超500億元。

江蘇省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)張華表示，在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，江蘇不僅擁有一大批科研院所，專業(yè)人才隊(duì)伍充沛，在配套系統(tǒng)與部件、關(guān)鍵零部件、無(wú)人機(jī)及地面保障設(shè)備等領(lǐng)域，江蘇也擁有比較優(yōu)勢(shì)。

為推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年以來(lái)，天津?qū)幒訁^(qū)政府部門成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《寧河區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2026年）》，專項(xiàng)招商45次，對(duì)接“鏈主”企業(yè)、大專院校52家。天津新華科技發(fā)展集團(tuán)創(chuàng)始人張春靜表示，相關(guān)部門采取了校、政、企三方合作的模式，聘請(qǐng)了低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家，相信低空經(jīng)濟(jì)能在天津加快發(fā)展。

金融機(jī)構(gòu)也積極支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天津泰瑞亨科技有限公司是一家無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)和銷售企業(yè)，受限于資金問(wèn)題，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模一直上不來(lái)。農(nóng)業(yè)銀行天津河?xùn)|支行了解到企業(yè)困難后，成立了工作專班提供融資服務(wù)。該行副行長(zhǎng)宋緒超介紹，專班由1名客戶經(jīng)理、1名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和多名支行信貸人員組成，為企業(yè)量身定制綜合服務(wù)方案，從項(xiàng)目申請(qǐng)到放款僅用時(shí)10余天。

發(fā)展空間廣闊

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)通過(guò)信息化、數(shù)字化管理技術(shù)賦能，與更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)相融合，發(fā)展空間廣闊。如今，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，各地開啟“低空+”應(yīng)用新實(shí)踐。

近日，在南京浦口區(qū)消防救援大隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)上，進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的無(wú)人機(jī)救援演練——無(wú)人機(jī)紅外線熱成像系統(tǒng)迅速定位“被困人員”，幫助消防員在最短時(shí)間內(nèi)精準(zhǔn)抵達(dá)救援一線，順利實(shí)施救援。這是南京市浦口區(qū)發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)，探索無(wú)人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)的體現(xiàn)。

南京浦口高新區(qū)科創(chuàng)集團(tuán)副總經(jīng)理霍敏介紹，截至目前，浦口區(qū)已集聚相關(guān)企業(yè)50家，涉及低空制造、低空保障、低空飛行、低空綜合服務(wù)四大領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)11家，涵蓋海事巡檢、應(yīng)急救援、綜合管理、水域治理等應(yīng)用場(chǎng)景。

在武漢，低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)正在裂變出“產(chǎn)業(yè)森林”——“武漢馬拉松”活動(dòng)上，無(wú)人機(jī)一路“陪跑”，賽事進(jìn)度、賽事周邊及沿線交通情況都被實(shí)時(shí)掌握；今春，東湖櫻園的游客坐上無(wú)人駕駛飛行器賞櫻，成就商業(yè)旅游首飛……

今年1月份，海直通航簽約落戶武漢經(jīng)開區(qū)通航產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)有40余架飛行器入駐漢南機(jī)場(chǎng)。在這里，海直通航、寶利航空等中游服務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)接連安家，上新航天發(fā)動(dòng)機(jī)維修、航空探礦、農(nóng)林植保等低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景。國(guó)家華中區(qū)域應(yīng)急救援中心和武漢大學(xué)中南醫(yī)院國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地“雙中心”也在園區(qū)內(nèi)加速建設(shè)，計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)，“低空經(jīng)濟(jì)+應(yīng)急”應(yīng)用場(chǎng)景快速成形。

在天津，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也已布局低空巡檢、應(yīng)急消防、飛行表演等多種新業(yè)態(tài)。寧河區(qū)工信局局長(zhǎng)朱秋生表示，下一步，寧河將牢牢抓住低空經(jīng)濟(jì)這個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要賽道，探索“低空+物流、農(nóng)業(yè)、文旅、治理”等多業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景，充分發(fā)揮空域和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商力度。