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        社會(huì)工作介入農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題研究

        2024-12-31 00:00:00黎盼盼
        村委主任 2024年15期
        關(guān)鍵詞:菏澤市社工群體

        摘要:隨著數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的使用愈加頻繁,群體間在數(shù)字條件和能力上的差距被覺察和放大,農(nóng)村留守老人的數(shù)字貧困問題凸顯。社會(huì)工作一直以來秉承著以人為本的理念,運(yùn)用科學(xué)方法助人自助,專注于提供資源與服務(wù),在農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題的解決上存在獨(dú)特優(yōu)勢。文章調(diào)研了菏澤市兩個(gè)村落的農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困情況,從家庭、社區(qū)和政府等方面解讀,并以微觀、中觀、宏觀三個(gè)層次加以分析,探索社會(huì)工作介入農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題的路徑。

        研究背景

        據(jù)我國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,65歲及以上人口為190635280人,占總?cè)藬?shù)比重13.50%;鄉(xiāng)村的居住人口約為50979萬人,占總?cè)丝诘?6.11%[1]。隨著我國數(shù)字化、工業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策的推行,許多青壯年離開農(nóng)村,農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)峻。近年來數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的使用驟增,給農(nóng)村留守老人的生活帶來諸多不便。數(shù)字貧困問題主要聚焦于老年人群體,其中農(nóng)村留守老人的數(shù)字貧困問題尤為突出。

        國內(nèi)外針對數(shù)字貧困的研究主要采取“三溝”的分類方法,即接入溝、使用溝以及知識(shí)溝[2]?,F(xiàn)有對于數(shù)字鴻溝影響因素的研究較少從老年人角度出發(fā)探討老年人對數(shù)字化的態(tài)度與行為。對于農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困的研究幾乎處于空白狀態(tài),相較于普通老人該人群在數(shù)字貧困方面的問題愈加突出。同時(shí),老年人使用互聯(lián)網(wǎng)的影響因素是多維度的,主要包括個(gè)人因素、生理因素等。其中,個(gè)人因素包括性別、受教育水平等。對此,發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)特性,提供細(xì)致的服務(wù)十分重要。

        因而文章希望在整合各學(xué)者對數(shù)字貧困問題研究基礎(chǔ)之上,聚焦于農(nóng)村留守老人這一群體,從社會(huì)工作專業(yè)視角分析數(shù)字化背景下農(nóng)村留守老人的數(shù)字貧困問題,從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面進(jìn)行干預(yù),增強(qiáng)服務(wù)對象的權(quán)能,倡導(dǎo)社會(huì)關(guān)注該群體,促使農(nóng)村留守老人融入數(shù)字化社會(huì)。

        菏澤市農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題現(xiàn)狀

        為深入了解農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題現(xiàn)狀,本研究主要以參與2023年“中國老年人數(shù)字生活綜合調(diào)查”課題調(diào)研為契機(jī),聚焦農(nóng)村留守老人,采用問卷調(diào)查法和深度訪談法。首先通過調(diào)查問卷了解老年人基本情況、家庭情況、數(shù)字生活情況,共發(fā)放并回收問卷50份。在此基礎(chǔ)上,選取部分研究對象開展深度訪談。本研究資料收集時(shí)間為2023年7月至9月,抽樣地點(diǎn)為山東省菏澤市黎橋村和朱灣村,選取不同年齡階段、不同職業(yè)背景的老年人及其家屬作為訪談對象,訪談主要圍繞農(nóng)村留守老人面臨的數(shù)字貧困問題展開,內(nèi)容涵蓋了數(shù)字設(shè)備使用、數(shù)字技能掌握、數(shù)字內(nèi)容獲取、對待數(shù)字技術(shù)態(tài)度、面臨問題以及數(shù)字貧困對生活的影響等方面。被訪談留守老人中,男性5人,女性5人。男性年齡為60歲至78歲,女性年齡為60歲至75歲。文化程度方面,小學(xué)以下4人,小學(xué)2人,初中2人,高中1人,中專1人。被訪談家庭成員中,女性3人,男性2人;女性年齡為15歲至46歲,男性年齡為24歲至34歲;文化程度,小學(xué)1人,初中1人,高中1人,碩士2人。

        在對菏澤市農(nóng)村留守老人的深度訪談與調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)他們面臨著顯著的數(shù)字貧困問題。由于經(jīng)濟(jì)問題和獲取信息的途徑有限,他們難以接觸到現(xiàn)代化的通信工具,缺少必要的數(shù)字技能培訓(xùn)使他們在信息化大潮中面臨巨大挑戰(zhàn)。大多數(shù)農(nóng)村留守老人通過傳統(tǒng)媒體獲取信息,對于互聯(lián)網(wǎng)提供的眾多資源和服務(wù)了解得很少。這不僅影響了他們生活的便捷性,還在某種程度上加劇了他們的孤獨(dú)感。農(nóng)村留守老人因數(shù)字貧困而遭受到?jīng)_擊。他們在數(shù)字化進(jìn)程中未能體驗(yàn)到在線買東西、在線支付等便捷服務(wù),導(dǎo)致他們的生活模式受到一定的限制。另外,數(shù)字貧困使得他們與社會(huì)的互動(dòng)更為受限,一定程度上增加了他們的孤單情感以及與社會(huì)的隔閡。這種孤立狀態(tài)不但降低了他們的生活品質(zhì),還可能影響他們的心理穩(wěn)定,讓他們更容易陷入焦慮與無援之中。從對Z村和L村進(jìn)行的研究調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)數(shù)字貧困不僅僅是數(shù)字技能的缺陷,更加重要的是它導(dǎo)致了社會(huì)地位的下降和個(gè)人生活的封閉。此種發(fā)展趨勢不但妨礙了人們的積極參與,同時(shí)也可能放大城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,進(jìn)而形成惡性循環(huán),即數(shù)字貧困的“馬太效應(yīng)”[3]。

        菏澤市農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題分析

        在對菏澤市農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過運(yùn)用社會(huì)支持理論和社會(huì)建構(gòu)理論對農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題的成因進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)不僅涉及農(nóng)村留守老人的身體狀況、認(rèn)知能力、經(jīng)濟(jì)狀況和家庭代際聯(lián)系,還關(guān)系著社區(qū)、基層公共服務(wù)水平和社會(huì)支持力量等多方面的問題[4],主要概括為以下四個(gè)方面。

        家庭支持能力薄弱

        菏澤市農(nóng)村留守老人相較于其他老人不僅在經(jīng)濟(jì)上能力有限,代際間聯(lián)系也相對薄弱,家庭支持相對較少。一般其子女看望次數(shù)有限,集中在春節(jié)等大型節(jié)假日,相處時(shí)間非常有限,很難幫助他們進(jìn)行持續(xù)性的智能手機(jī)操作學(xué)習(xí),而老年人學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)需要重復(fù)性操作。以黎橋村為例,村中常住人口僅占戶籍人口數(shù)的四分之一,城鎮(zhèn)企業(yè)不足且工資水平低,因此青壯勞動(dòng)力多常年外出打工,村中以老人和孩子為主。另外,老年人大多自尊心較強(qiáng),不愿在子女面前示弱和麻煩子女,不愿暴露自己在此方面的問題,從而逐漸放棄智能手機(jī)的學(xué)習(xí)。

        接觸晚學(xué)習(xí)相對困難

        老年人接觸和學(xué)習(xí)智能產(chǎn)品較晚,學(xué)習(xí)能力、操作靈活程度都有所下降,學(xué)習(xí)相對困難。同時(shí),該群體存在面對新事物的心理障礙和數(shù)字化素養(yǎng)偏低問題。老年群體的健康和精神狀態(tài)都相對較弱。在菏澤市留守老人群體中,“看著你們年輕人劃拉得挺快,到我們手里摁不出”“我們老了學(xué)東西不行了”等想法較為普遍。另外,老年群體習(xí)慣原有傳播媒介,對新事物有排斥心理,這些都是老年群體數(shù)字貧困治理中難以快速解決的問題。受訪者之一是一名在校研究生,非常支持家里老人使用智能產(chǎn)品,但是對于是否對家里老人提供智能產(chǎn)品教學(xué)這一情況則表示“在家時(shí)間短,每次教了沒多久又忘了,就放棄了”。

        基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不完善

        數(shù)字社會(huì)中,擁有通信設(shè)施是數(shù)字化的前提,菏澤市留守老人大多仍使用諾基亞之類的按鍵機(jī),沒有微信等社交軟件,系統(tǒng)也相對老舊,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)接入較少,不具備數(shù)字生活的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)接入較少原因,一方面由于在菏澤市農(nóng)村鋪設(shè)寬帶時(shí),由于線路分散和規(guī)范性不夠,受天氣和車輛掛斷等影響寬帶網(wǎng)絡(luò)損壞問題多發(fā),讓本就“怕麻煩”的老人望而卻步。另外,在費(fèi)用層面,運(yùn)營商大多為手機(jī)號(hào)綁定寬帶,這要求用戶支付手機(jī)高月租,對于“只出不進(jìn)”的老人來說是一筆“浪費(fèi)”的錢。因此,菏澤市老年人網(wǎng)絡(luò)接入率低,阻礙了其融入進(jìn)程。

        互聯(lián)網(wǎng)信息辨別困難

        互聯(lián)網(wǎng)信息魚龍混雜,手機(jī)上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種信息和彈窗廣告等,老年人在面對這些信息時(shí)往往會(huì)不知所措,無法識(shí)別信息真?zhèn)?,誤點(diǎn)進(jìn)入跳轉(zhuǎn)頁面等遭遇詐騙的案件也多有發(fā)生,帶來網(wǎng)絡(luò)安全隱患。因此,許多老年人心理上害怕手機(jī)操作不當(dāng)帶來損失。在訪談過程中發(fā)現(xiàn),老人們在談及為什么未使用設(shè)備時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)“不會(huì)”“不敢”這些詞。一位受訪者談到自己為什么不用智能設(shè)備時(shí)說:“都是你們年輕人玩的,我們在這上邊搞不懂,聽說好多人在上面錢都騙沒了,我就不敢玩了?!?/p>

        社會(huì)工作介入菏澤市農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題途徑探索

        2020年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》,其中提出政府部門需要對數(shù)字化弱勢群體問題加以解決,切實(shí)保障社會(huì)全員能夠共享發(fā)展成果[5]。對于當(dāng)前菏澤市農(nóng)村留守老人遇到的難以適應(yīng)數(shù)字化社會(huì)而出現(xiàn)的數(shù)字貧困問題,社會(huì)工作者有責(zé)任用自身專業(yè)知識(shí)幫助其解決問題,共享網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的便利,提高生活質(zhì)量。

        微觀層面

        1.發(fā)揮社會(huì)工作者資源鏈接作用

        發(fā)揮社會(huì)工作者優(yōu)勢,通過精準(zhǔn)捕捉群體需求,了解其問題背后癥結(jié)所在,進(jìn)而形成具體的需求。社會(huì)工作者可以通過聯(lián)動(dòng)多元主體,整合數(shù)字貧困治理力量,既可以尋求當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府幫助,也可引入慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、志愿者等的參與,充分發(fā)揮五社聯(lián)動(dòng)的作用,引導(dǎo)更多力量參與解決數(shù)字貧困問題,構(gòu)建長效幫扶機(jī)制,確保數(shù)字化支持行動(dòng)持續(xù)深入解決菏澤市農(nóng)村留守老人面臨的數(shù)字貧困問題。

        2.協(xié)調(diào)家庭關(guān)系,強(qiáng)化家庭支持網(wǎng)絡(luò)

        對于崇尚“家”文化的中國人來說,家庭具有重要作用。從薩提亞的家庭結(jié)構(gòu)模式上看,家庭對人的影響是重大的,擁有完整家庭結(jié)構(gòu)和良好權(quán)力結(jié)構(gòu),對于家庭每個(gè)成員都意義重大。因此在解決農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題上,要注重發(fā)揮家庭作用。依托鄉(xiāng)村振興,因地制宜地發(fā)展菏澤市特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)水平,進(jìn)一步解決在子女教育、住房等方面的問題,吸引更多菏澤市農(nóng)村青壯年回流。讓更多人扎根農(nóng)村,發(fā)揮社工的引導(dǎo)作用,促進(jìn)子女和老人之間溝通,發(fā)揮家庭的支持作用,完成數(shù)字素養(yǎng)的代際傳遞,提升老年人的數(shù)字化能力。

        中觀層面

        1.小組工作助推數(shù)字化素養(yǎng)提升

        轉(zhuǎn)變農(nóng)村留守老人對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí),當(dāng)?shù)厣绻た梢酝ㄟ^建立農(nóng)村留守老人數(shù)字化小組,通過小組工作的方式,以社工等專家?guī)椭?、小組成員互助的形式提升其適應(yīng)數(shù)字化的能力。對于老年人出現(xiàn)的恐懼、抵觸數(shù)字化的現(xiàn)象,可以應(yīng)用理性情緒療法,建立對互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化的正確認(rèn)知,繼而積極融入數(shù)字化的行動(dòng)。社工可以接洽各方資源,邀請專業(yè)人士幫助老人警惕網(wǎng)絡(luò)詐騙,引導(dǎo)其消除對數(shù)字化的恐懼感,保持良好的心態(tài),積極參與社區(qū)活動(dòng),激發(fā)老年人對數(shù)字化產(chǎn)品的興趣,使其能夠敢于嘗試、樂于嘗試,幫助其真正融入數(shù)字化生活[6]。

        2.發(fā)揮社區(qū)教育作用

        社區(qū)是社會(huì)治理的基礎(chǔ)單元,菏澤市農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題治理需要發(fā)揮好社區(qū)的作用,在社區(qū)層面做好社會(huì)工作介入。隨著鄉(xiāng)村社工站的逐漸普及和完善,可以組建專業(yè)的社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)社區(qū)、社工、社會(huì)組織、慈善組織和志愿者的五社聯(lián)動(dòng),定期開展數(shù)字化教學(xué)小組活動(dòng),為老年人講解網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、操作步驟。根據(jù)老年人文化教育水平的不同,提供個(gè)別化的幫助,讓更多老人融入數(shù)字社會(huì)。一方面,可以指導(dǎo)老人熟悉智能設(shè)備操作提高老年人數(shù)字技能;另一方面,加強(qiáng)老人與社區(qū)的聯(lián)系,增強(qiáng)其參與社區(qū)活動(dòng)積極性,促進(jìn)解決農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題,激發(fā)農(nóng)村社區(qū)活力雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        宏觀層面上

        1.推進(jìn)社會(huì)幫扶機(jī)制建設(shè)

        根據(jù)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)理論,一個(gè)人所擁有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)越大,其抵抗風(fēng)險(xiǎn)和壓力的能力越強(qiáng)。對菏澤市農(nóng)村留守老人的數(shù)字貧困問題,社工需要整合資源、鼓勵(lì)多元主體共同參與,推動(dòng)老年數(shù)字教育項(xiàng)目開發(fā),推動(dòng)社會(huì)幫扶機(jī)制的形成,幫助農(nóng)村留守老人逐步熟悉并掌握智能手機(jī)操作。第一,當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T要主動(dòng)關(guān)切該群體需求,簡化服務(wù)過程,兼顧線上線下開展。第二,當(dāng)?shù)厣绻ひ攸c(diǎn)搭建家庭成員層面的單向支持、朋輩群體的雙向鼓勵(lì)、依托五社聯(lián)動(dòng)的幫扶模式,消除農(nóng)村留守老人數(shù)字生活融入的阻礙,扭轉(zhuǎn)該群體對數(shù)字生活融入的消極觀念,解決其在融入數(shù)字社會(huì)的心理困擾。

        2.發(fā)揮政策影響作用,建立政策支持體系

        社會(huì)工作者應(yīng)承擔(dān)起政策影響者的責(zé)任,積極推動(dòng)政策體系的改造升級。第一,以政策支持助推農(nóng)村留守老人數(shù)字化生活的無障礙參與,為農(nóng)村留守老人提供均等化的公共數(shù)字化服務(wù)。第二,政府應(yīng)積極引導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,共同制定老年人數(shù)字權(quán)益保護(hù)行業(yè)行動(dòng)準(zhǔn)則,堅(jiān)持人人平等的原則,推動(dòng)適老化改造,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)提供的各個(gè)環(huán)節(jié),積極整改網(wǎng)絡(luò)亂象,強(qiáng)化數(shù)字化時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù),做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的法律規(guī)范和行業(yè)規(guī)范支撐。完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的規(guī)范體系,編織起數(shù)字權(quán)利的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)[7]。

        通過對農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困相關(guān)文獻(xiàn)的回顧,對山東省菏澤市的調(diào)研和總結(jié),結(jié)合社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí),更加明確數(shù)字貧困不僅是具象化層面上對于數(shù)字設(shè)備的使用問題,更深層的是社會(huì)對該群體的關(guān)愛欠缺,需要加強(qiáng)該群體與當(dāng)前社會(huì)的聯(lián)系,重新建構(gòu)社會(huì)與老年人的關(guān)系。農(nóng)村留守老人數(shù)字貧困問題的解決需要是不斷地理論與實(shí)踐相互轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)村留守老人更好地適應(yīng)數(shù)字化社會(huì),更好地發(fā)揮數(shù)字化發(fā)展對老齡化社會(huì)的積極作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]國家統(tǒng)計(jì)局.第七次全國人口普查公報(bào)(第七號(hào))[EB/OL].(2021-05-11)[2024-07-22].https://www.stats.gov.cn/sj/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/202302/t20230206_1902007.html.

        [2]楊崢威,曹書麗.媒介發(fā)展中的“數(shù)字遺民”問題及其應(yīng)對策略[J].社會(huì)福利(理論版),2021(02):16-20.

        [3]邱澤奇.人口老齡化背景下如何跨越代際數(shù)字鴻溝[J].群言,2021(06):15-18.

        [4]沈冠辰,姬銀銀.社會(huì)工作助力老年人融入互聯(lián)網(wǎng)生活的研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2022,35(01):80-83+103.

        [5]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知[R/OL].(2020-11-24)[2024-07-22].https://www.gov.cn/xinwen/2020-11/24/content_5563861.htm.

        [6]沈錦浩.數(shù)字社會(huì)工作助力彌合老年數(shù)字鴻溝[N].中國人口報(bào),2021-03-08(004).

        [7]靳永愛,胡文波,馮陽.數(shù)字時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)使用與中老年人生活——中國老年群體數(shù)字鴻溝與數(shù)字融入調(diào)查主要數(shù)據(jù)結(jié)果分析[J].人口研究,2024,48(01):40-55.

        (作者單位:青島理工大學(xué))

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