當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于加快數(shù)字人才培育、強(qiáng)化人才支撐作用。近年來，北京全面增強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，取得了一系列重大發(fā)展成效，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，急需大量數(shù)字人才服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展。今年4月，人力資源社會(huì)保障部等9部門印發(fā)了《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024–2026年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），要求各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套政策措施，創(chuàng)造性地開展數(shù)字人才培育工作。近日北京市人力資源和社會(huì)保障局等9部門共同發(fā)布《北京市加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2024–2026年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出16條措施，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，扎實(shí)開展數(shù)字領(lǐng)域重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市提供有力的人才保障。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)數(shù)字人才需求旺盛

隨著數(shù)字技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，數(shù)字人才已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的核心資源。4月17日，由9個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的《行動(dòng)方案》，從優(yōu)化培養(yǎng)政策、健全評(píng)價(jià)體系、完善分配制度、提高投入水平、暢通流通渠道、強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)等方面加大培育數(shù)字人才力度，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)?！缎袆?dòng)方案》的發(fā)布，彰顯了我國建設(shè)“數(shù)字人才強(qiáng)國”的決心，為數(shù)字人才的培育提供了方向指引，也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展筑起“蓄水池”。

北京高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮健康發(fā)展，將其納入戰(zhàn)略性安排，積極促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2023年，北京實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值1.87萬億元，同比增長8.5%，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。今年上半年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長7.8%（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算），高于全市GDP增速2.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超6成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%。截至目前，北京市規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)9020家，占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的20%，較上年同期增加403家。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，也需要提速數(shù)字人才的培養(yǎng)。

近年來，北京開展了一系列工作加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字人才的匯聚與培養(yǎng)。包括積極推薦集成電路、生命科學(xué)、人工智能、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域人才，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和青年人才來京工作；舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端研討班、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班、首席數(shù)據(jù)官素養(yǎng)能力培訓(xùn)班，加快培育高水平、創(chuàng)新型、復(fù)合型數(shù)字人才；依托北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地舉辦大模型訓(xùn)練營、數(shù)據(jù)編織訓(xùn)練營、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表訓(xùn)練營，提升大模型企業(yè)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)企業(yè)管理人員及技術(shù)人員專業(yè)能力；通過舉辦“創(chuàng)客北京2023”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、北京工業(yè)和信息化技術(shù)技能競賽等活動(dòng)，激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；圍繞集成電路、量子信息、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校共建特色研究院，打造產(chǎn)教融合基地，為北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支撐。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師唐建國表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮浩浩蕩蕩，對(duì)數(shù)字人才的需求日益強(qiáng)烈?！秾?shí)施方案》的頒布出臺(tái)是在國家9部委相關(guān)政策出臺(tái)后，北京市積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)的重要成果，標(biāo)志著北京在打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的征途上，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，對(duì)于推動(dòng)全市乃至全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。

著力培養(yǎng)四類數(shù)字領(lǐng)域重點(diǎn)人才

何為數(shù)字人才？目前行業(yè)內(nèi)尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！?023中國數(shù)字人才發(fā)展報(bào)告》將數(shù)字人才定義為具備數(shù)字化思維及數(shù)字化的基本知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和發(fā)展?jié)撃?，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從事數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等工作的技術(shù)人才、管理人才、運(yùn)營人才。由此可以看出，數(shù)字人才是一個(gè)多元化的群體，在不同的領(lǐng)域和行業(yè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，推動(dòng)著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

按照《實(shí)施方案》，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，北京將著力培養(yǎng)數(shù)字戰(zhàn)略科學(xué)家、數(shù)字領(lǐng)軍人才、數(shù)字技術(shù)人才和技能人才四類數(shù)字領(lǐng)域重點(diǎn)人才隊(duì)伍，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加大人才儲(chǔ)備。

北京將建設(shè)數(shù)字戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)，通過“三個(gè)一批”，即引進(jìn)一批海外高層次數(shù)字人才、支持一批留學(xué)回國數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、組織一批海外高層次數(shù)字人才回國服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家，形成成長梯隊(duì)，不斷提高原始創(chuàng)新能力，解決突破“卡脖子”難關(guān)。

同時(shí)，支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)軍人才成長，鼓勵(lì)各單位設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。通過開設(shè)訂單、定制、定向培訓(xùn)班，以及舉辦高級(jí)研修項(xiàng)目等方式，不斷提升首席數(shù)據(jù)官和企業(yè)管理人員數(shù)字能力素質(zhì)，培養(yǎng)一批既懂產(chǎn)業(yè)技術(shù)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才。

北京還將培育和壯大數(shù)字技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍。對(duì)數(shù)字技術(shù)人才，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，取得專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書的可銜接認(rèn)定相應(yīng)職稱，不斷提升從業(yè)人員數(shù)字素養(yǎng)和專業(yè)水平。對(duì)數(shù)字技能人才，推動(dòng)職業(yè)院校、技工院校開展專業(yè)設(shè)置并動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)相關(guān)課程、教材教程和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，同時(shí)支持技工院校開展數(shù)字技能社會(huì)培訓(xùn)，加強(qiáng)北京市技工院校數(shù)字技能人才培養(yǎng)力度。

重點(diǎn)打造一批數(shù)字人才培育平臺(tái)

打造數(shù)字人才培育平臺(tái)，北京已做了大量的工作。在建設(shè)數(shù)字領(lǐng)域“一流專業(yè)”“一流課程”方面，緊密對(duì)接首都功能定位和高精尖產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)布局人工智能、電子信息等專業(yè)集群。2024年，北京新增人工智能技術(shù)應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用等數(shù)字技能相關(guān)專業(yè)22個(gè)。目前，高職數(shù)字技能相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)137個(gè)，約占總數(shù)的21.1%；中職數(shù)字技能相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)109個(gè)，約占總數(shù)的19.1%。深化校企協(xié)同育人，北京立項(xiàng)建設(shè)“華為信息與網(wǎng)絡(luò)工程師學(xué)院”等一批特色高水平實(shí)訓(xùn)基地，校企共建共享、人才互兼互聘，引入企業(yè)數(shù)字化教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，教學(xué)過程融入行業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新規(guī)范，帶動(dòng)學(xué)校創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、“產(chǎn)–學(xué)–研–用”一體推進(jìn)。同時(shí)，整合北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)資源，建設(shè)“中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體”等11個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和“全國通用人工智能行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”等29個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，打造數(shù)字領(lǐng)域高素質(zhì)技術(shù)技能人才和卓越工程師的孵化器。

根據(jù)《實(shí)施方案》，北京將聚焦高水平人才高地建設(shè)，發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的作用，重點(diǎn)打造一批行業(yè)特色鮮明、集聚創(chuàng)新人才平臺(tái)。

在深化產(chǎn)學(xué)研融合培養(yǎng)體系建設(shè)方面，北京將加強(qiáng)高等院校數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，建設(shè)一批數(shù)字領(lǐng)域“一流專業(yè)”“一流課程”，提升首都急需緊缺領(lǐng)域卓越工程師自主培養(yǎng)能力。同時(shí)，完善數(shù)字技術(shù)人才基地建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、數(shù)字卓越工程師實(shí)踐基地、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、國家軟件與集成電路人才國際培訓(xùn)基地作用，開展數(shù)字人才繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)。

此外，北京還將圍繞戰(zhàn)略性數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位，重點(diǎn)培育一批具有數(shù)字技能培養(yǎng)優(yōu)勢的高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，開展高技能人才培訓(xùn)和技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)。

完善加快數(shù)字人才發(fā)展機(jī)制

好的發(fā)展機(jī)制對(duì)人才的成長與發(fā)展至關(guān)重要，不僅能夠充分調(diào)動(dòng)人才的積極性、主動(dòng)性，還能給人才提供足夠的發(fā)展空間，構(gòu)建起良好的數(shù)字人才創(chuàng)新生態(tài)。根據(jù)《實(shí)施方案》，北京將通過改進(jìn)人才引進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制、健全人才激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)將數(shù)字人才納入各類人才計(jì)劃支持范圍，積極探索高效靈活的人才政策。

在人才引進(jìn)方面，探索舉辦北京市數(shù)字工程師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等數(shù)字領(lǐng)域人才比賽，快速集聚一批有突出技術(shù)創(chuàng)新能力，善于解決復(fù)雜工程問題的工程師人才，并加大對(duì)北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才引進(jìn)力度。

在人才評(píng)價(jià)方面，繼續(xù)升級(jí)國際職業(yè)資格認(rèn)可目錄，持續(xù)發(fā)布數(shù)字職業(yè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)字職稱專業(yè)設(shè)置，支持?jǐn)?shù)字型企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，對(duì)優(yōu)秀技能人才可直接認(rèn)定或破格晉升職業(yè)技能等級(jí)。推動(dòng)落實(shí)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘，大力培養(yǎng)創(chuàng)新性、實(shí)用型數(shù)字技能人才。

在人才激勵(lì)方面，持續(xù)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員相關(guān)崗位工資價(jià)位信息，引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合數(shù)字人才特點(diǎn)的企業(yè)薪酬分配制度。事業(yè)單位對(duì)符合條件的高層次人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式。

在人才流動(dòng)方面，支持開展高層次數(shù)字人才出國（境）培訓(xùn)交流，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家數(shù)字人才國際交流，培養(yǎng)一批具有國際視野的骨干人才。對(duì)接服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，鼓勵(lì)數(shù)字人才在京津冀三地流動(dòng)。同時(shí)，支持各區(qū)制定出臺(tái)精準(zhǔn)有效的數(shù)字人才支持政策，引導(dǎo)優(yōu)秀數(shù)字人才向重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)，暢通企業(yè)數(shù)字人才向高校流動(dòng)渠道。