劉凌毅,高級(jí)工程師?,F(xiàn)任上海藥品審評(píng)核查中心藥品流通檢查部副部長(zhǎng),國(guó)家級(jí)藥品檢查員,主要從事藥品流通、生產(chǎn)以及藥物臨床試驗(yàn)的檢查及監(jiān)管科學(xué)研究,在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表論文多篇,起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。
2023年11月,上海藥品審評(píng)核查中心牽頭,聯(lián)合上海醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、江蘇省醫(yī)藥質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)會(huì)以及沈陽(yáng)藥科大學(xué)藥品監(jiān)管科學(xué)研究院,組織長(zhǎng)三角部分藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)(總部)和藥品零售企業(yè)共同編制的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《藥品DTP模式服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè)導(dǎo)則》(T/SHPPA004—2023)在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)從DTP藥品術(shù)語(yǔ)和定義、藥品DTP服務(wù)模式術(shù)語(yǔ)和定義、首接報(bào)告責(zé)任制、藥物警戒管理、用藥評(píng)估與干預(yù)、藥品DTP模式藥學(xué)服務(wù)評(píng)價(jià)等多個(gè)方面制定了管理和服務(wù)特性要求。
本標(biāo)準(zhǔn)為DTP藥店經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的管理要求提供了首個(gè)規(guī)范框架,明確了零售藥店藥品DTP模式服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)要求,通過(guò)DTP藥店銷售、配送、交付DTP藥品并提供專業(yè)化和個(gè)性化的藥學(xué)服務(wù),保證患者用藥的質(zhì)量安全,構(gòu)建完善的流程管理機(jī)制,確保DTP藥品銷售數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
1編制背景
黨和國(guó)家高度重視醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”等觀點(diǎn)的提出,為醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展提供了根本動(dòng)力。藥品零售是藥品供應(yīng)鏈中的重要一環(huán),隨著人民群眾對(duì)健康的日益重視,預(yù)防性需求增長(zhǎng),“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保支付”新支付手段的增加,為零售藥店發(fā)展提供了新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
此外,醫(yī)藥分級(jí)診療、“門(mén)診統(tǒng)籌”管理和國(guó)家醫(yī)保談判藥品通過(guò)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店“雙通道”滿足藥品供應(yīng)等政策逐步落地,加之我國(guó)藥品審評(píng)審批制度改革,慢性病、罕見(jiàn)病創(chuàng)新藥加速上市,使得以DTP模式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的藥店品種不斷增加。受居民健康保健意識(shí)增強(qiáng)、居民多樣化用藥需求增加和具有DTP模式藥品支付能力的人群增長(zhǎng)等因素影響,DTP模式逐漸成為承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方外流、診療外流的重要藥品流通渠道。
因此,推行零售藥店按不同經(jīng)營(yíng)模式分類分級(jí)管理已箭在弦上。DTP模式的出現(xiàn)是應(yīng)改革而生的產(chǎn)物,關(guān)系到人民群眾的健康保障水平、藥品流通行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在此背景下,建設(shè)規(guī)范的藥品DTP模式服務(wù)質(zhì)量體系顯得尤為重要。
2主要技術(shù)內(nèi)容
藥品DTP模式作為藥品零售行業(yè)新業(yè)態(tài),是零售藥店從持有人或其指定的藥品批發(fā)企業(yè)獲得DTP藥品銷售權(quán),根據(jù)處方向患者銷售藥品,同時(shí)提供持續(xù)的用藥咨詢、用藥指導(dǎo)和用藥跟蹤服務(wù)等全程藥學(xué)服務(wù)的模式。本標(biāo)準(zhǔn)的制定和試行,為藥品上市許可持有人、DTP藥品零售企業(yè),第三方藥品配送企業(yè)等各相關(guān)方提供具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),為監(jiān)管部門(mén)的藥品全生命周期管理提供抓手和監(jiān)管建議,填補(bǔ)該環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)空白。
本標(biāo)準(zhǔn)提出了DTP服務(wù)模式質(zhì)量體系建設(shè)所需的人員與培訓(xùn)、服務(wù)環(huán)境與設(shè)施設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、制度建設(shè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程、藥學(xué)服務(wù)、應(yīng)急處置、檔案管理、服務(wù)評(píng)價(jià)等方面的要求。并設(shè)計(jì)附錄表格針對(duì)處方審核項(xiàng)目及內(nèi)容要求、藥品DTP模式藥學(xué)服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容提出具體要求,為企業(yè)管理提供抓手。
3標(biāo)準(zhǔn)亮點(diǎn)
3.1規(guī)范引領(lǐng)新業(yè)態(tài)
本標(biāo)準(zhǔn)將DTP作為一種服務(wù)模式進(jìn)行了定義。針對(duì)承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方外流的重要藥品流通渠道的DTP模式,從行業(yè)實(shí)際出發(fā)制定該服務(wù)模式的質(zhì)量體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范利用智慧化、數(shù)字化的信息手段;通過(guò)實(shí)施用藥指導(dǎo)、隨訪管理以控制不良反應(yīng),增加用藥依從性;通過(guò)配合責(zé)任醫(yī)生評(píng)估管理提高用藥合理性、規(guī)范治療效率;通過(guò)檔案管理對(duì)患者實(shí)施個(gè)性化用藥治療管理,確?;颊哂盟幇踩?。
3.2“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)藥,助力零售藥房轉(zhuǎn)型
本標(biāo)準(zhǔn)的制定順應(yīng)醫(yī)療大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展,對(duì)患者管理也有著多樣化的探索,有助于零售藥店為患者提供具有針對(duì)性的用藥管理。患者病情不一,用藥管理方案存在個(gè)體化特征,本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)于為患者建立個(gè)人信息化檔案,記錄個(gè)人信息、用藥過(guò)程、隨訪情況、療效評(píng)估等具有借鑒意義,同時(shí)可以根據(jù)隨訪、評(píng)估等具體情況,為患者調(diào)整用藥管理方案,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、高效化管理。
3.3解決新藥、罕見(jiàn)病用藥可及性問(wèn)題
在現(xiàn)行政策下,新特藥在未納入醫(yī)保報(bào)銷范圍前,可以通過(guò)DTP模式實(shí)施藥品的銷售和配送。DTP模式承擔(dān)藥品配送、提供藥學(xué)服務(wù)和慢病患者服務(wù)以及對(duì)罕見(jiàn)病患慈善贈(zèng)藥的功能,是和醫(yī)院配合最緊密的渠道。本標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)范了為解決新藥上市的“空窗期”,以及解決罕見(jiàn)病藥品的可及性問(wèn)題所呈現(xiàn)的新模式,為患者的高質(zhì)量用藥需求保駕護(hù)航。
4實(shí)施意義
本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意義:一是規(guī)范藥品流通秩序。DTP藥店作為直接面向患者的藥房,需要確保藥品流通過(guò)程的規(guī)范性和安全性。本標(biāo)準(zhǔn)可以確保DTP藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送等環(huán)節(jié)的規(guī)范性,為DTP藥店降低運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)建立保障,同時(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是提高專業(yè)水平。DTP模式不僅提供藥品銷售,還承擔(dān)專業(yè)的藥學(xué)咨詢、患者教育、用藥反饋等服務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)可以規(guī)范服務(wù)流程,持續(xù)提升DTP藥房的精細(xì)化、專業(yè)化服務(wù)能力與服務(wù)水平,使患者用藥的安全性和可及性得以最大化,更好地滿足患者需求。三是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步推動(dòng)了醫(yī)藥零售行業(yè)趨向?qū)I(yè)化的發(fā)展之路,通過(guò)構(gòu)建患者全生命周期規(guī)范化的服務(wù)質(zhì)量體系,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)DTP模式的信任度,為支持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供依據(jù),為建立覆蓋藥品全生命周期的監(jiān)管體系提供政策建議,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。