2024年10月11—12日,全省深化集體林權(quán)制度改革推進林業(yè)強村富民工作現(xiàn)場會在衢州市常山縣召開。會議傳達省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,省委常委、常務(wù)副省長徐文光,國家林業(yè)和草原局總工程師、集體林改專班副組長程紅出席會議并講話,省政府副秘書長周向軍主持會議。
徐文光指出,集體林權(quán)制度改革是習(xí)近平總書記親自部署推動的一項重大改革實踐,事關(guān)生態(tài)安全、事關(guān)鄉(xiāng)村振興、事關(guān)民生福祉。浙江持續(xù)深化改革,創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制、流轉(zhuǎn)機制、林業(yè)金融、采伐管理、國有林場和審批制度六大改革,實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、活樹變活錢、林農(nóng)變股東,一批標志性成果在全國推廣應(yīng)用,叫響了“林改看浙江”的品牌。
徐文光強調(diào),要圍繞實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富有機統(tǒng)一的整體目標,對照《深化集體林權(quán)制度改革推進林業(yè)強村富民實施方案》,聚焦“閑置山林誰來經(jīng)營”“錢從哪里來”“單家獨戶怎么辦”“如何實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值”“如何優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境”,進一步激發(fā)改革效力、金融活力、市場潛力、內(nèi)生動力、政策合力,抓好20項改革任務(wù)和24項配套改革政策清單的落實,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機統(tǒng)一。
徐文光要求,深化集體林權(quán)制度改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,要強化責(zé)任落實,用活用好“4353”工作范式,強化一個專班統(tǒng)籌、一套機制運作、一個平臺調(diào)度,形成省、市、縣上下聯(lián)動、條抓塊統(tǒng)、高效協(xié)同的工作合力,聚力打造更多標志性改革成果。要強化隊伍建設(shè),圍繞省委關(guān)于全面加強“三支隊伍”建設(shè)要求,加強基層林業(yè)機構(gòu)隊伍建設(shè),加大基層林技人員定向委培力度,加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體、林業(yè)企業(yè)家隊伍、高層次科創(chuàng)性林業(yè)人才和勞動者隊伍,構(gòu)建起責(zé)任明確、運行高效的林業(yè)工作隊伍體系。要強化監(jiān)督評估,充分發(fā)揮林長制考核的指揮棒作用,加強對集體林權(quán)制度改革績效的監(jiān)測評價,完善激勵約束機制,總結(jié)推廣衢州、麗水全國試點經(jīng)驗做法,答好新時代集體林權(quán)制度改革的發(fā)展課題。
程紅充分肯定了浙江集體林權(quán)制度改革的工作成績。他指出,浙江是全國林業(yè)改革發(fā)展的排頭兵,集體林權(quán)制度改革工作通過制度機制推陳出新,支持政策持續(xù)完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,進一步激發(fā)了林業(yè)內(nèi)生動力,夯實了林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進了林區(qū)共同富裕。浙江的深化集體林改實施方案,既不折不扣落實了中央文件精神,又充分契合了浙江林業(yè)改革發(fā)展的實際,政策具體管用,極具“含金量”。他表示,國家林草局將與浙江深化合作,認真落實中央決策部署,錨定生態(tài)美、百姓富目標,推動森林“四庫”更好聯(lián)動,持續(xù)推進集體林適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新完善集體林金融服務(wù)體系,調(diào)動各方面推動林改的積極性和能動性,共同落實好中央關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的決策部署,為建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
會上,省林業(yè)局、中國人民銀行浙江省分行、麗水市政府、淳安縣政府、常山縣政府負責(zé)同志作了交流發(fā)言,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行,以及杭州市等23個市、縣(市、區(qū))作書面交流。會議期間,與會代表還實地考察學(xué)習(xí)了常山縣兩山合作社、林事服務(wù)中心、芳村林業(yè)共富工坊及開化縣池淮鎮(zhèn)芹源村國儲林建設(shè)等林改試點經(jīng)驗。
國家林業(yè)和草原局有關(guān)司局負責(zé)人,省級有關(guān)部門負責(zé)人,各市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)主管部門主要負責(zé)人,有關(guān)縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)主管部門主要負責(zé)人,林業(yè)科研院所、林業(yè)企業(yè)和金融機構(gòu)代表等參加會議。