習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。近年來，黨的建設(shè)工作在中儲糧滄州直屬庫廣覆蓋深推進(jìn)，成為企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容，為更好完成中心工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。面對新形勢新任務(wù)，中儲糧滄州直屬庫在促進(jìn)黨業(yè)融合方面探索出了一條與自身實(shí)際相符合的新路徑，為深入推動黨建業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了黨建業(yè)務(wù)“雙提升”。

當(dāng)前基層黨建工作中存在的主要問題

一是創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高。直屬企業(yè)黨委所屬黨支部書記一般由本部門負(fù)責(zé)人兼任。雖然他們是業(yè)務(wù)工作上的精英，但在黨務(wù)工作方面還是新兵，客觀上存在由業(yè)務(wù)工作繁忙導(dǎo)致的黨業(yè)融合切入點(diǎn)不精準(zhǔn)的情況，對如何具體開展黨建工作缺乏與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識，措施相對單一，容易陷入制式化工作模式。二是隨著庫外儲糧庫點(diǎn)的增多，基層黨員較分散，管理上存在一定難度，學(xué)習(xí)教育和組織活動難以達(dá)到集中和統(tǒng)一。三是由于上收時間有先有后，各分庫的干部員工對黨業(yè)融合的理解程度不一，在具體融合工作中力度不夠，效果有待加強(qiáng)。

破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”的對策與辦法

近年來，中儲糧滄州直屬庫轄區(qū)全面實(shí)行區(qū)域一體化管理，立足各分庫人員情況多樣和素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)定位，堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)整體穩(wěn)定健康發(fā)展，針對基礎(chǔ)管理相對薄弱和存在不穩(wěn)定因素傾向的分庫實(shí)行重點(diǎn)管控幫扶，積極發(fā)揮黨建驅(qū)動和引領(lǐng)作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，提高認(rèn)識站位。一是以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，筑牢思想防線。堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度。庫黨委帶領(lǐng)干部員工錨定主責(zé)主業(yè)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全、國企黨建、國企改革的重要論述和重要指示批示精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。黨委成員帶著問題學(xué)、帶著工作學(xué)，結(jié)合工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施，在學(xué)習(xí)中理清思路、尋找答案。以落實(shí)滾動學(xué)習(xí)計(jì)劃為抓手，通過支部報、黨委審和月終查的方式全面推動各黨支部理論學(xué)習(xí)。定期開展意識形態(tài)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的“四個意識”，提高政治站位，在思想上擰緊扣、繃緊弦。二是建立智能化黨建陣地。充分利用黨建云平臺“在線學(xué)習(xí)”“新聞發(fā)布”等版塊，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，交流活動心得，實(shí)現(xiàn)了黨支部網(wǎng)上活動的互學(xué)互聯(lián)互動。

強(qiáng)化民主決策能力，提升決策治理效能。滄州直屬庫按照集團(tuán)公司和北京分公司的有關(guān)文件精神，修訂完善了“三重一大”決策制度，進(jìn)一步規(guī)范了民主決策行為和機(jī)制，理清了庫黨委、執(zhí)行董事和經(jīng)理層等不同決策主體的職責(zé)邊界、權(quán)責(zé)范圍和工作方式，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各方面全過程。近年來，庫黨委認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格按照議題提報、會議材料準(zhǔn)備、召開會議討論表決、出具會議記錄紀(jì)要和標(biāo)準(zhǔn)化信息錄入等程序規(guī)范開展“三重一大”事項(xiàng)決策。研究把關(guān)政策執(zhí)行、投資、人事和職工福利等重要事項(xiàng)，定期進(jìn)行督辦推進(jìn)，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地，推動企業(yè)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

強(qiáng)化責(zé)任分工落實(shí)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。一是黨委始終圍繞中心、服務(wù)大局，把黨建工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí)、同考核，切實(shí)履行好主體責(zé)任和黨委書記抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是班子成員按照分工，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，做到“四個親自”，主動到分管部門、聯(lián)系支部聽取黨建和業(yè)務(wù)工作匯報，通過“雙指導(dǎo)”促進(jìn)“雙提升”。三是明確支部書記抓支部黨建職責(zé)，樹牢“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。既帶頭抓好本庫區(qū)的決策制定又帶頭組織實(shí)施，既抓好黨建工作又抓好業(yè)務(wù)工作，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。四是強(qiáng)化黨小組建設(shè)。以科室為單位建立黨小組，充分發(fā)揮黨小組機(jī)動靈活、貼近一線的特點(diǎn)，切實(shí)提高黨建工作的穿透性。另外，根據(jù)階段性重點(diǎn)工作、針對管理較薄弱環(huán)節(jié)，建立黨小組，將黨員骨干力量充實(shí)到攻堅(jiān)克難最前沿，有效發(fā)揮突擊隊(duì)的帶動作用。五是結(jié)合支部涉及的業(yè)務(wù)，明確每位黨員干部的責(zé)任區(qū)域，承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等必要的責(zé)任和義務(wù)，使黨建工作目標(biāo)責(zé)任區(qū)域化、具體化，形成“網(wǎng)格化”管理，充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)的輻射作用，把黨建責(zé)任落實(shí)到支部、落實(shí)到一線、落實(shí)到每名黨員。

強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，創(chuàng)新活動載體。滄州庫黨委注重黨建活動實(shí)效性，努力提高黨員的參與度，充分發(fā)揮黨建活動在黨性教育、隊(duì)伍建設(shè)和激發(fā)活力上的積極作用。一是堅(jiān)持每月一次主題黨日，在創(chuàng)建“黨員先鋒崗”和“黨員示范倉”的基礎(chǔ)上，組織開展了“不忘初心、牢記使命”崗位標(biāo)兵評選活動。經(jīng)過民主評選和組織評定等程序，評選出了18名崗位標(biāo)兵和3個紅旗班組，以光榮榜和事跡報告會的形式在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，使每個庫區(qū)的員工都能學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣。二是常態(tài)化開辦“員工大講堂”，講制度、講業(yè)務(wù)，并由科長送知識到租倉庫點(diǎn)，由業(yè)務(wù)骨干與職工面對面交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)知識的共享和管理經(jīng)驗(yàn)的傳播。三是常態(tài)化開辦讀書會，組織“我為大家推薦一篇好文章”活動，黨員開展輪流當(dāng)老師、全員談體會，促進(jìn)了思想上的統(tǒng)一，增強(qiáng)了凝聚力和向心力。四是各支部結(jié)合自身的年度重點(diǎn)工作每年設(shè)立一個“黨建+”立項(xiàng)項(xiàng)目，先后實(shí)施了“黨建+庫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升”和“黨建+夏糧收購”等品牌項(xiàng)目，組織“黨員突擊隊(duì)”投入到夏糧收購和防汛搶險等重要任務(wù)中，啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，彰顯了中儲糧的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

強(qiáng)化相融互促共進(jìn)，激發(fā)群團(tuán)活力。發(fā)揮黨建帶群團(tuán)作用，拓展黨建教育引領(lǐng)的范圍。一是加強(qiáng)職工意識形態(tài)宣傳教育，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。以文明創(chuàng)建活動與職工喜聞樂見的文體活動為抓手，加強(qiáng)以誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀。近年來，組織轄區(qū)開展“滄州庫”精神大討論。通過回顧企業(yè)的發(fā)展史，總結(jié)提煉出了“忠于使命、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，始于拼搏、興于實(shí)干、成于融合”的24字“滄州庫”精神。通過座談會等形式，開展對青年員工的形勢教育，傾聽青年員工的心聲，激發(fā)青年員工的積極性。將宣傳窗口前移，緊隨工作進(jìn)展、階段性任務(wù)、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型等進(jìn)行多角度深層次宣傳報道，用身邊人、身邊事引導(dǎo)員工愛黨愛國愛企愛崗，創(chuàng)先爭優(yōu)做貢獻(xiàn)，切實(shí)把全體職工的思想和行動統(tǒng)一到中心工作上來，把智慧和力量凝聚到目標(biāo)任務(wù)上來。二是倡導(dǎo)友愛奉獻(xiàn)，提高中儲糧人的社會責(zé)任感。長期堅(jiān)持參加滄州市愛心1+1助學(xué)助老活動，實(shí)地走訪了9個鄉(xiāng)村的10個困難家庭，并送去了生活必需品和慰問金。組織愛心志愿者和青穗志愿服務(wù)隊(duì)到社會福利院、養(yǎng)老院、小學(xué)校園開展“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動，歡迎小學(xué)生走進(jìn)大國糧倉活動。

強(qiáng)化正確輿論導(dǎo)向，塑造健康氛圍。把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)融合，注重維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。一是建立維穩(wěn)臺賬，實(shí)行銷號管理。成立黨委—黨支部兩級維穩(wěn)處置小組，制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，對轄區(qū)不穩(wěn)定因素排查摸底、建立臺賬，將不穩(wěn)定因素全部包干到人。通過人防、技防和法防相結(jié)合，保證了信息的及時反饋和行動的快速反應(yīng)。二是加強(qiáng)日常談心談話和提醒，用好“四種形態(tài)”。每年年初對轄區(qū)中層進(jìn)行談話，強(qiáng)化自律意識，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。對重大事件、重要情況、重要庫情民意中的苗頭傾向性的問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。三是把真解決問題、解決真問題，作為衡量黨建效果的重要內(nèi)容。先后根據(jù)職工需求完成職工活動室創(chuàng)建、職工浴室改造、車棚改造、充電樁安裝、辦公環(huán)境提升、甬路修建等民生實(shí)事。庫黨委用心用情解決員工急難愁盼的問題，轄區(qū)干部職工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一、干勁進(jìn)一步激發(fā)，員工隊(duì)伍的凝聚力和向心力進(jìn)一步彰顯。

強(qiáng)化考核督導(dǎo)機(jī)制，提升黨建成效。一是建立考核機(jī)制。針對以往存在的工作滯后、精神懈怠和擔(dān)當(dāng)不足的情況，黨委進(jìn)一步細(xì)化出臺了黨建考核辦法，將年度工作目標(biāo)任務(wù)分解到月。強(qiáng)化支部自我考核、庫科室對口考核的方式，將考核結(jié)果與分庫經(jīng)理績效掛鉤，與干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整、員工晉級、績效工資掛鉤，實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)。強(qiáng)化轄區(qū)分庫經(jīng)理的擔(dān)當(dāng)意識，使之與當(dāng)前全面從嚴(yán)治企的要求相匹配，逐步適應(yīng)當(dāng)前管理嚴(yán)、要求高、節(jié)奏快的發(fā)展形勢，切實(shí)解決“干好干差一個樣”問題，以促進(jìn)發(fā)展的作為和成果來檢驗(yàn)和評價黨建工作成效。二是強(qiáng)化黨管干部。在評先評優(yōu)和干部任用等過程中，將理想信念、個人品德和綜合素質(zhì)等作為選賢任能的首要條件。建立了轄區(qū)人員統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制、轄區(qū)大AB角互補(bǔ)工作機(jī)制和崗位晉級工作機(jī)制。堅(jiān)持把業(yè)務(wù)骨干和青年才俊安排到黨務(wù)崗位上鍛煉，把優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到業(yè)務(wù)崗位歷練，努力把思想品德好、踏實(shí)肯干的優(yōu)秀青年和崗位能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成崗位能手和后備干部，實(shí)現(xiàn)支部工作、業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)的互促共進(jìn)，真正做到工作在一線指揮、決策在一線落實(shí)、業(yè)務(wù)在一線對接、干部在一線鍛煉、能力在一線錘煉、成效在一線檢驗(yàn)。

滄州庫通過將黨建融入到企業(yè)的重大決策、文化建設(shè)、中心工作、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督考核等方面，形成了黨委引領(lǐng)力強(qiáng)、支部執(zhí)行力強(qiáng)、黨員戰(zhàn)斗力強(qiáng)、隊(duì)伍凝聚力強(qiáng)的政治生態(tài)，保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)營業(yè)績始終位居北京分公司前列。實(shí)踐證明，基層黨建工作的強(qiáng)弱直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展成效，必須以自我革命、改革創(chuàng)新的精神，因地制宜、因時制宜，不斷探索黨建與業(yè)務(wù)相融合的新路徑，以黨建工作激活企業(yè)內(nèi)部潛力，真正實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作在目標(biāo)上的一致、任務(wù)上的統(tǒng)一、效果上的互融互促。

（作者系中央儲備糧滄州直屬庫有限公司黨委委員、紀(jì)委書記）