國企黨建是我國黨建的重要組成部分,是企業(yè)的核心競爭力,關(guān)系到企業(yè)的未來和長遠(yuǎn)發(fā)展。
全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議后,國企黨建工作進(jìn)入新征程、邁上新起點(diǎn)、登上新臺階。許多國企以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量,著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,黨建工作出現(xiàn)格局一新、規(guī)劃一新、面貌一新,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性重塑、根本性加強(qiáng)、大幅度提升。但也有部分國企黨建工作質(zhì)量不高、進(jìn)步不大、成效不顯,甚至出現(xiàn)這種問題那種錯(cuò)誤。究其原因多種多樣;有的是重視程度不夠,對黨建工作不上心、不盡心;有的是能力水平不高,對相關(guān)業(yè)務(wù)不了解、不掌握;有的是學(xué)思踐悟不夠,對創(chuàng)新理論不清楚、不明白;有的是擔(dān)當(dāng)精神不足,對難事苦事不愿干、不敢干,導(dǎo)致問題越積越多,積重難返、宿弊難清。
要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)工作質(zhì)效、提高黨建水平,需要在黨建的“長度”“寬度”“高度”上下功夫,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化融入融合、壓緊壓實(shí)責(zé)任,做到縱向到底、橫向到邊、頂天立地,形成上下貫通、橫向互動、全域一體的大黨建工作局面。
延伸長度,縱向到底
黨的力量來自組織。如果一家國企有群眾沒黨員、有黨員沒組織、有組織沒機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)沒人員,黨的建設(shè)就容易成為空中樓閣、紙上談兵,成了無源之水、無根之木。國企要落實(shí)黨的建設(shè)“四同步”“四對接”要求,沿著產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈構(gòu)建黨建鏈,確?!捌髽I(yè)改革發(fā)展到哪里,黨的組織就建到哪里,黨的工作就開展到哪里,黨員先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里”。
要做到黨的組織應(yīng)建盡建。堅(jiān)強(qiáng)的組織體系是黨組織的力量之源。如果組織體系殘缺不全、七零八落,就難以發(fā)揮組織力、行動力、戰(zhàn)斗力。要按照“要在國有企業(yè)各個(gè)層面構(gòu)建嚴(yán)密黨建網(wǎng)絡(luò)”要求,及時(shí)設(shè)立、調(diào)整、優(yōu)化基層組織。
要同步機(jī)構(gòu)。哪里有新設(shè)機(jī)構(gòu),哪里就設(shè)黨組織。無論是新設(shè)分公司、子公司,還是新設(shè)職能部門、業(yè)務(wù)部門,只要新機(jī)構(gòu)有正式黨員3人以上,就要同步設(shè)立黨組織,同步配備黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;正式黨員不足3人的機(jī)構(gòu),也要按照規(guī)定成立聯(lián)合黨支部。
要同步項(xiàng)目。哪里開工新項(xiàng)目,哪里就設(shè)黨組織。推行“項(xiàng)目部+黨支部”模式,無論是新的工程還是新的項(xiàng)目,只要預(yù)計(jì)工期6個(gè)月以上,就要按規(guī)定同步設(shè)立黨的組織。要“支部建在連上”,讓黨旗始終在攻堅(jiān)克難的第一線高高飄揚(yáng)。
要同步活動。哪里有大事要事,哪里就設(shè)黨組織。無論是在重要會議、培訓(xùn)班次,還是在抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi),都可以按規(guī)定成立臨時(shí)黨支部,并讓黨支部成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
要做到黨建機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。黨建工作不能只停留在書面文字中或口頭表態(tài)上,要細(xì)化到部署上、落實(shí)到行動上、體現(xiàn)到成效上,就需要有機(jī)構(gòu)有人員去落實(shí)、去執(zhí)行、去督查。
要應(yīng)設(shè)盡設(shè)。要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)等情況,設(shè)立黨委辦、組織部、黨建部、紀(jì)委辦、巡視辦(巡察辦)等黨的工作機(jī)構(gòu),不能以“精簡機(jī)構(gòu)、壓縮人員、集約成本”等借口將黨的機(jī)構(gòu)隨意裁減、撤銷、合并。
要應(yīng)配盡配。要有與工作職責(zé)相適應(yīng)的黨建工作人員編制,切實(shí)解決“越需要人干越?jīng)]人干”的困境。如僅有機(jī)構(gòu)“戶頭”而不給人員編制,還是無法打通落實(shí)落地黨建工作的“最初一公里”和“最后一公里”。
要應(yīng)強(qiáng)盡強(qiáng)。調(diào)配黨建工作人員必須精挑細(xì)選,要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好,本領(lǐng)過硬、擔(dān)當(dāng)過硬、作風(fēng)過硬。不能將黨建崗位當(dāng)安置干部的地方、當(dāng)解決冗余人員的場所、當(dāng)休閑養(yǎng)老的園地。
要做到推優(yōu)入黨應(yīng)推盡推。發(fā)展黨員工作事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗,要按照“把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位”(“雙培養(yǎng)一輸送”)要求,采取有效措施解決黨員空白班組等問題。
要積極穩(wěn)妥。要堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量,“既不能突擊發(fā)展,也不能停止發(fā)展”。工會和團(tuán)組織要積極開展“推優(yōu)入黨”工作,“成熟一個(gè),推薦一個(gè)”,源源不斷為黨輸送健康有活力的新鮮血液。
要勇于擔(dān)當(dāng)。既要防止“入口關(guān)”把得不認(rèn)真、不仔細(xì)、不嚴(yán)肅,讓一些不具備條件的人進(jìn)入黨內(nèi)來,又要防止“不發(fā)展黨員就沒有把關(guān)責(zé)任”的不擔(dān)當(dāng)心態(tài)、不作為思想、不盡責(zé)做法。
要發(fā)揮作用。要把優(yōu)秀黨員骨干放到艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位去磨煉,激勵(lì)黨員挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,“哪里急難險(xiǎn)重,哪里就有黨員的身影”,以模范行為為黨旗增光添彩。
拓展寬度,橫向到邊
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨建工作不僅是黨建部門的事情,而且各專業(yè)部門黨組織都是抓融合、促落實(shí)的責(zé)任主體。各群團(tuán)組織都要通過“黨建帶群建、群建促黨建”提高整體工作水平。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)沒有覆蓋到位、缺失了弱化了,都會削弱黨的力量。
要做好“黨建+”工程。按照“抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手”要求,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
要“四個(gè)一起”。堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作“一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”,黨建部門與專業(yè)部門黨組織協(xié)同聯(lián)動,做到“業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里”,把“無形”的黨建工作成效轉(zhuǎn)化為“有形”的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
要“兩手都硬”。不能就黨建抓黨建、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù),形成“兩張皮”,也不能一手硬一手軟、一手在前一手在后,“講商言商語多,講黨言黨語少”,更不能“高高舉起,輕輕放下”“說起來重要,做起來次要,忙起來不要 ”。
要“深度融合”。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,積極開展“黨建+提質(zhì)增效”“黨建+科技創(chuàng)新”等工程,確?!包h建+”工程在專業(yè)領(lǐng)域有抓手、能落地、可評價(jià),把黨建獨(dú)特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國企創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
要做好黨建帶工建。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須全面地、有效地貫徹落實(shí)到工會工作全過程和各方面。
要思想引領(lǐng)。黨的中心任務(wù)就是工會工作的主題和方向。工會要忠誠黨的事業(yè),認(rèn)真履行政治責(zé)任,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走,推動黨的各項(xiàng)決策部署在企業(yè)落地見效。
要服務(wù)職工。工會要把職工的呼聲當(dāng)作第一信號,推出更多更好更有針對性的服務(wù)職工群眾項(xiàng)目,用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題,形成“企業(yè)關(guān)心員工,員工為企業(yè)奮斗”的良好局面。
要助企發(fā)展。要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,組織動員職工為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奮斗擔(dān)當(dāng),唱響“咱們工人有力量”的時(shí)代強(qiáng)音。
要做好黨建帶團(tuán)建。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,要做到“黨有號召、團(tuán)有行動”。
要“與黨同心”。共青團(tuán)要把脈青年需求、回應(yīng)青年關(guān)切,既把團(tuán)員青年的溫度如實(shí)報(bào)告黨又把黨的溫暖充分傳遞給團(tuán)員青年,做好黨聯(lián)系青年的連心橋。
要“跟黨奮斗”。國企黨組織要賦予共青團(tuán)更多的資源和渠道,把更多黨政所需、團(tuán)員青年所急、共青團(tuán)所能的事交給共青團(tuán)去辦,激勵(lì)團(tuán)員青年崗位建功,讓共青團(tuán)真正成為黨的忠實(shí)助手和可靠后備軍。
要“為黨育人”。共青團(tuán)要堅(jiān)持為黨育人的主責(zé)主業(yè),深化“青馬工程”“隊(duì)號手崗賽”建設(shè),帶領(lǐng)團(tuán)員青年挺膺擔(dān)當(dāng),書寫出“請黨放心、強(qiáng)國有我”的青春答卷,成就有價(jià)值的人生。
攀升高度,頂天立地
跳出黨建謀黨建,跳出企業(yè)看企業(yè)。新時(shí)代國企黨建工作要提高站位、提升境界、放大格局,堅(jiān)持思路對接中央精神、行動緊跟中央精神,工作與中央精神相吻合、與國企定位相契合,理直氣壯抓黨建、挺直腰桿抓黨建、緊貼實(shí)際抓黨建,夯基壘臺、積厚成勢,既“上接天線”又“下接地氣”,頂天立地。
要強(qiáng)化“國企姓黨”的政治基因。既要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”,又要堅(jiān)持“兩個(gè)不能動搖”。牢記黨設(shè)立國企的初衷和新時(shí)代黨賦予的職責(zé)使命,自覺把企業(yè)工作放到黨和國家事業(yè)大局中去審視、去部署、去推動。
要為黨分憂。要胸懷“國之大者”、黨之大計(jì),把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同國家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來,把國家所需與國企所長緊密結(jié)合起來,黨和人民需要國企干什么就刻不容緩地干什么,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
要為黨盡責(zé)。要以“三個(gè)總”“兩個(gè)途徑”“三個(gè)作用”為主線,做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè),不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,當(dāng)好“頂梁柱”、做好“壓艙石”。
要令行禁止。要做到“黨有號令國企有行動,黨有部署國企有作為”,堅(jiān)決防止在貫徹落實(shí)上“不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,打折扣、搞變通、不到位”等問題。
要做好“形神兼?zhèn)洹钡闹贫劝才?。要從組織、制度和機(jī)制上有力保障國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。
要“黨建入章”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中,把黨建工作要求寫入企業(yè)章程,從源頭上破解國企黨建上的問題。
要“前置研究”。國企黨組織要發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,對提交董事會決策的事項(xiàng)進(jìn)行前置研究,未通過前置研究的事項(xiàng)不提交董事會決策。
要“雙向進(jìn)入”。堅(jiān)持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán),“交叉任職”進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定。
要落實(shí)“黨要管黨”的政治責(zé)任。國企黨組織要把管黨治黨和治企興企責(zé)任一并扛起來、落到位,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),“干凈加干事、干事且干凈”。
要落實(shí)“第一議題”制度。要“讀原著、學(xué)原文、悟原理”,不折不扣做好傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí),從黨的創(chuàng)新理論找方向、找思路、找方法,為開展工作找準(zhǔn)“金鑰匙”和“定盤星”。
要“一崗雙責(zé)”。黨組織書記“不甩手”,專職副書記(分管領(lǐng)導(dǎo))“不縮手”,班子成員“不松手”,每一位班子成員都要做到分管條線延伸到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就要覆蓋到哪里,不能以“業(yè)務(wù)型干部”自居、以“忙不過來”推脫、以“捎帶說說”敷衍。
要“巡視巡察”。要做到黨中央重大決策部署到哪里,巡視巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,利劍高懸、震懾常在,動真碰硬抓好問題整改,開展整改“回頭看”,真正“見底清零”,防止“沙灘流水不到頭”。
“長”“寬”“高”是密不可分的有機(jī)整體,彼此關(guān)聯(lián)、互為依托,相輔相成、相得益彰,不可分割、缺一不可?!伴L”是根本。只有織密建強(qiáng)基層組織體系,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指”?!皩挕笔顷P(guān)鍵。只有始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),才能“黨的事業(yè)前進(jìn)到哪里,黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪里”?!案摺笔呛诵摹V挥欣斡洺跣氖姑?,國企才有做強(qiáng)的方向、做優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)、做大的基石。只有將“長”“寬”“高”一體推進(jìn),都做實(shí)做細(xì)做到位做出高質(zhì)量,同時(shí)發(fā)力、形成合力,才能更好地引領(lǐng)保障國企高質(zhì)量發(fā)展,成為黨和國家最可信賴的“六個(gè)力量”。
(作者單位:國網(wǎng)電科院北京科東公司)