摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地區(qū)之間面臨發(fā)展不平衡的問題。在鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)方面，我國農(nóng)村人口數(shù)量較多，提高鄉(xiāng)村振興的水平是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)。文章結(jié)合我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐的重要意義、發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)存不足和改進(jìn)措施進(jìn)行深入分析，以期為鄉(xiāng)村振興提供理論支撐，為相關(guān)工作人員提供幫助。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國在新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，旨在通過鄉(xiāng)村振興來引領(lǐng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在提高農(nóng)村人民生活水平的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年，雖然我國在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施上已取得較大突破，但是在發(fā)展過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)和問題，例如，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)村居民收入低、人口流失等。因此，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水平需要深入研究這一課題，助推我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)國家發(fā)展的重要意義

通常來說，衡量國家經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)，現(xiàn)代化水平是否提高，需要從農(nóng)村的視角進(jìn)行審視。如果農(nóng)村的現(xiàn)代化水平低，那么該國整體現(xiàn)代化水平也不會(huì)太高。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，其自身發(fā)展和穩(wěn)定對(duì)于國家穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。一方面，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)發(fā)展從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向、從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)為新時(shí)期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)性幫助，推動(dòng)我國現(xiàn)代化整體進(jìn)程。另一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有全局性和整體性意義。黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出了重大戰(zhàn)略部署，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村居民生活水平，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

除此之外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還有利于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國。在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)關(guān)系影響現(xiàn)代化水平。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，通過順應(yīng)自然、保護(hù)自然的方式升級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，提高鄉(xiāng)村居民的幸福感和獲得感，扎實(shí)推進(jìn)宜業(yè)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快

隨著我國農(nóng)業(yè)科技水平的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得了一定成就。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展不斷創(chuàng)新，機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迎來前所未有的發(fā)展契機(jī)。從科技角度來看，我國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加大研發(fā)力度，推出一系列具有創(chuàng)新性、突破性的農(nóng)業(yè)科技成果。這些成果不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量水平。此外，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。隨著大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，工作效率得到提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程更加順暢。從前期育種、播種到后期收割，再到精加工和糧食儲(chǔ)存，機(jī)械化流程提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低了農(nóng)民工作強(qiáng)度。除此之外，智能化農(nóng)業(yè)科技為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供幫助。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也暴露出一些問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)較少等。我國耕地面積較大，西部部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有待提升，這些現(xiàn)實(shí)因素制約了農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)置日益完善

政府越來越重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，連年加大農(nóng)業(yè)投資力度，以期縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的全方位建設(shè)進(jìn)程。我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。例如，在交通方面，我國投入大量資金改造農(nóng)村道路，通過“村村通”等鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村道路的安全性和便捷性。當(dāng)前，農(nóng)村道路已經(jīng)大范圍實(shí)現(xiàn)硬化，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)村居民出行提供了有力保障。在公共交通體系建設(shè)方面，為方便農(nóng)村居民出行，開通往返農(nóng)村與縣城的鄉(xiāng)村巴士，一些地區(qū)還修建了高鐵站。在水利體系建設(shè)方面，政府持續(xù)加大投資力度，提高農(nóng)村地區(qū)排水能力和灌溉能力。通過新建水渠、水庫等水利設(shè)施，有效改善農(nóng)村灌溉條件，提高抗災(zāi)能力。水利工程的完善保障農(nóng)村飲水安全，確保飲水干凈衛(wèi)生。在電力體系建設(shè)方面，擴(kuò)大農(nóng)村電網(wǎng)鋪設(shè)覆蓋面，加大升級(jí)改造力度，提高農(nóng)村地區(qū)供電能力和供電質(zhì)量。這些措施為農(nóng)村居民的生活提供了穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)保障。

鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平提高

國家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村教育發(fā)展給予高度重視，政府以縮小城鄉(xiāng)差距為出發(fā)點(diǎn)，加大農(nóng)村地區(qū)建設(shè)力度。在此背景下，相關(guān)公共設(shè)施政策向農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高教育資源管理水平。從教育角度出發(fā)，國家加大農(nóng)村教育投入力度，發(fā)放專項(xiàng)資金，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)校內(nèi)部設(shè)置多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、體育館等場(chǎng)所，為學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和生活體驗(yàn)。此外，國家還出臺(tái)“強(qiáng)師計(jì)劃”等政策，鼓勵(lì)年輕教師到農(nóng)村地區(qū)任教，提高農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)水平，保證農(nóng)村教育水平能得到快速提升，為農(nóng)村孩子的未來成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，國家不斷加大資源投入力度，改善農(nóng)村的醫(yī)療條件，通過對(duì)農(nóng)村醫(yī)生的定點(diǎn)指導(dǎo)和培訓(xùn)，有效提高農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平，農(nóng)村居民享受到更加高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

我國鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題

農(nóng)村人口流失問題嚴(yán)重

隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，農(nóng)村人口流失問題日益凸顯，成為備受關(guān)注的社會(huì)問題。很多農(nóng)村居民為提高收入、改善生活質(zhì)量，選擇離開故土，前往大城市尋找更好的工作機(jī)會(huì)與發(fā)展機(jī)會(huì)。他們用自己的努力和勤勞，為城市建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。但是，農(nóng)村人口流失為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展帶來了一定的不利影響。首先，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)使農(nóng)村勞動(dòng)力的供給受到嚴(yán)重影響，農(nóng)村地區(qū)的年輕勞動(dòng)力離開鄉(xiāng)村，選擇到城市發(fā)展，造成農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力緊缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員不足等問題。大片農(nóng)田因無人耕種而逐漸荒涼，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值受到影響，留在農(nóng)村的居民收入難以提高。除此之外，農(nóng)村人口的流失制約農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著農(nóng)村人口的流失，農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)逐漸減小，商業(yè)活動(dòng)不斷萎縮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力。此外，農(nóng)村醫(yī)療、教育和公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均受到不同程度的影響，難以滿足農(nóng)村居民的基本生活需求。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

目前，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。單一性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也不利于穩(wěn)步提高農(nóng)村居民收入。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村居民提供了較為穩(wěn)定的收入來源。但是，隨著經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，單一的收入渠道暴露出諸多不足。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，往往以糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品為核心，雖然滿足基本食物需求，但是生產(chǎn)方式較為落后、生產(chǎn)效率低。傳統(tǒng)的工作方法往往依賴密集的勞動(dòng)力以及不穩(wěn)定的自然條件，容易受到市場(chǎng)沖擊和自然災(zāi)害影響，農(nóng)村居民的收入不穩(wěn)定。更為嚴(yán)重的是，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和生活成本的提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)類型難以保障農(nóng)村居民收入持續(xù)性，農(nóng)村居民生活質(zhì)量難以提高。由于缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，生產(chǎn)效率低，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度較為遲緩，難以滿足自身發(fā)展需求。農(nóng)村居民生活水平難以提高，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展受限。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)策與建議

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

為應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種挑戰(zhàn)，相關(guān)工作人員應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研力度，提升機(jī)械化普及水平，從而提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。首先，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，運(yùn)用科技和生物手段抵御病蟲害的侵襲，減少農(nóng)藥使用，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。其次，要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化和智能化生產(chǎn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，因地制宜，對(duì)我國不同地區(qū)農(nóng)田種植類型進(jìn)行精細(xì)化管理和分類，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。再次，要加大機(jī)械化投入力度，引入現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備，降低農(nóng)村居民勞動(dòng)強(qiáng)度，減少人力成本。在加大科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。例如，可以通過推廣最新節(jié)水灌溉技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，規(guī)范操作，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益。最后，要積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，如建設(shè)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，為農(nóng)村居民拓寬收入渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展，提高農(nóng)村居民收入水平，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在以往的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村水利、電力和交通等基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。農(nóng)村交通是連接村與村、農(nóng)村與城市的重要紐帶，相關(guān)部門要將更多的精力、人力和物力投入到農(nóng)村公路、橋梁的建設(shè)中，提高農(nóng)村道路的暢行度和安全度。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村公共交通建設(shè)，使農(nóng)村居民出行更加高效便捷。在水利設(shè)施方面，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村水利設(shè)備投入力度，提高排水灌溉、防汛、防災(zāi)、防澇技術(shù)水平，提高農(nóng)作物生產(chǎn)穩(wěn)定性。此外，還要注重水資源的利用和保護(hù)，確保水資源循環(huán)利用。在電力方面，要加大農(nóng)村電網(wǎng)改造和升級(jí)力度，推廣新能源和清潔可再生能源，加大治理農(nóng)村環(huán)境力度，不斷完善污水處理和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步推廣綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少使用農(nóng)藥化肥，加大完善基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，呈現(xiàn)低碳化、環(huán)?；l(fā)展趨勢(shì)。通過打造綠色、生態(tài)、高質(zhì)量的生活環(huán)境，提高農(nóng)村居民的幸福感和獲得感。

提高鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平

農(nóng)村地區(qū)教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，因此，要密切關(guān)注并加大投入力度。目前，農(nóng)村教育和衛(wèi)生條件雖有提高，但是與城市地區(qū)相比仍存在較大差距，這些差距會(huì)影響農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)的投入力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村的醫(yī)療條件和教育水平。在教育方面，要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)數(shù)量，提升教育質(zhì)量，強(qiáng)化農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。通過制定相關(guān)政策引進(jìn)優(yōu)秀的師范類人才，提高農(nóng)村教師的教學(xué)水平和專業(yè)水平。此外，在農(nóng)村教學(xué)方面，也可以因地制宜，為學(xué)生提供更多課外學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，拓寬學(xué)生們的眼界。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要在完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模，增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量，配備專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備，讓農(nóng)村居民享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。在人才儲(chǔ)備方面，通過不斷開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，加大人才引進(jìn)力度，提高農(nóng)村地區(qū)整體醫(yī)療水平。通過加強(qiáng)農(nóng)村健康教育和保健工作培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村居民健康意識(shí)和保健意識(shí)。

綜上所述，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的支持。當(dāng)前，我國部分農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展過程中還面臨一些挑戰(zhàn)，所以應(yīng)結(jié)合目前存在的問題找出對(duì)應(yīng)策略。通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)層面，為鄉(xiāng)村振興和繁榮發(fā)展提供支持。政府、企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)該形成合力，共同促進(jìn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地、落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展。

本文系2023年度山西省黨建研究專項(xiàng)課題“組織振興在鄉(xiāng)村振興中的地位及作用調(diào)查研究——以晉城市為例”（課題編號(hào)為DJZX23-055）。

（作者單位：晉城市委黨校）