在新時(shí)代的征程上,中國正致力于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的重要組成部分,肩負(fù)著推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要使命。在此背景下,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)尤為關(guān)鍵,它不僅關(guān)系到農(nóng)村老年人的福祉,也是衡量鄉(xiāng)村振興成效的重要指標(biāo)。世界衛(wèi)生組織(WHO)提出的老年友好城市項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)了社區(qū)在滿足老年人多樣化需求中的重要作用。文章將通過對國內(nèi)農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的分析,提出社會(huì)工作介入的具體策略和措施,以期為實(shí)現(xiàn)老年人的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提至前所未有的高度?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》明確提出,“加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系”。這不僅凸顯了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要性,也指明了農(nóng)村老年友好社區(qū)在其中扮演的角色。在此背景下,農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,更是提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和提高社會(huì)參與度的關(guān)鍵途徑。
社會(huì)工作作為一門以利他主義為指導(dǎo)、以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)的專業(yè)助人服務(wù)活動(dòng),通過專業(yè)的服務(wù)方法和技巧,為老年人提供個(gè)性化、多樣化和人性化的服務(wù),滿足老年人在生理、心理和社會(huì)層面的需求,提高其社會(huì)參與度,增強(qiáng)其生活幸福感,從而實(shí)現(xiàn)老年人的積極老齡化。文章的研究目的在于探討社會(huì)工作介入農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建的有效路徑和方法。通過分析當(dāng)前農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,提出社會(huì)工作介入的具體策略和措施,以期為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考,為實(shí)現(xiàn)老年人的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
老年友好社區(qū)建設(shè)的必要性
全球范圍內(nèi),人口老齡化已成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,預(yù)計(jì)到2050年,60歲及以上的人口將占全球人口的35%。在此背景下,老年友好社區(qū)的構(gòu)建引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。世界衛(wèi)生組織(World Health Organization, WHO)提出的老年友好城市項(xiàng)目,旨在通過改善社區(qū)的生活環(huán)境,滿足老年人多樣化的需求,特別是支持“原居安老”模式的實(shí)現(xiàn)。這一概念強(qiáng)調(diào)了社區(qū)在應(yīng)對人口老齡化過程中的重要作用,并為全球范圍內(nèi)的社區(qū)建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐路徑。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,國內(nèi)農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)逐漸成為政策和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),盡管中國農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的評估近年來取得了一定進(jìn)展,但仍有較大的改善空間,特別是在居住環(huán)境適老化、社會(huì)化服務(wù)供給、日常生活和醫(yī)療健康服務(wù)等方面。此外,劉妮娜學(xué)者的研究也指出,農(nóng)村互助型社會(huì)養(yǎng)老作為一種具有中國特色的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老模式,對農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式構(gòu)成了重要補(bǔ)充,其發(fā)展路徑應(yīng)納入積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中。這些發(fā)現(xiàn)揭示了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系在應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)時(shí)面臨的結(jié)構(gòu)性短板問題,而社會(huì)工作介入到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系之中恰好可以起到鏈接補(bǔ)充的作用。
社會(huì)工作在農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建中的功能和路徑
社會(huì)工作的功能
社會(huì)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著至關(guān)重要的角色,尤其在農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建中。社會(huì)工作一方面有助于評估判斷當(dāng)前我國農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程;另一方面有助于分析各地農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)存在的優(yōu)勢和短板。這表明社會(huì)工作不僅能識(shí)別和強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢,還能有針對性地解決社區(qū)建設(shè)中的不足。在農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建過程中,社會(huì)工作的專業(yè)介入可以促進(jìn)農(nóng)村老年人的社會(huì)參與和社區(qū)融合,提高他們的生活質(zhì)量。社會(huì)工作者通過評估農(nóng)村老年人的需求,設(shè)計(jì)和實(shí)施個(gè)性化服務(wù)方案,幫助農(nóng)村老年人獲得日常生活照料、衛(wèi)生健康服務(wù)和信息交流渠道。同時(shí),社會(huì)工作還能夠通過組織社區(qū)活動(dòng)和建立支持網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)農(nóng)村老年人的社會(huì)聯(lián)系和社區(qū)歸屬感。
社會(huì)工作在農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)中還扮演著倡導(dǎo)者和政策影響者的角色。通過政策倡導(dǎo)和社會(huì)工作實(shí)踐,社會(huì)工作者可以推動(dòng)相關(guān)政策的制定和實(shí)施,為農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)提供政策支持和資源保障。同時(shí),社會(huì)工作還可以通過研究和評估,為政策制定者提供決策依據(jù),促進(jìn)農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要作用,特別是在農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建中,其專業(yè)性和人文關(guān)懷能夠?yàn)檗r(nóng)村老年人提供全面的支持與服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村老年友好社區(qū)的和諧發(fā)展,提升農(nóng)村老年人的幸福指數(shù)。
介入路徑的探析
在中國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建過程中,社會(huì)工作的介入發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。文章將基于對中國農(nóng)村養(yǎng)老文獻(xiàn)綜述和理論基礎(chǔ)的分析,進(jìn)一步探討中國農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展的路徑。首先,逐漸增強(qiáng)社區(qū)參與和賦權(quán)。社會(huì)工作應(yīng)致力于增強(qiáng)農(nóng)村老年人積極參與社區(qū)決策過程,提升他們的主體性,從而確保養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí),有學(xué)者提出“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求尚且不明”一觀點(diǎn)。因此,老年人的直接參與對于明確需求、設(shè)計(jì)和實(shí)施服務(wù)至關(guān)重要。其次,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)與支持體系建設(shè)。建立和完善針對農(nóng)村老年人的社區(qū)服務(wù)和支持體系是社會(huì)工作的另一重要職責(zé)。當(dāng)前中國農(nóng)村社區(qū)的老年友好社區(qū)體系建設(shè)仍有較大的改善空間,包括日常生活照料、衛(wèi)生健康服務(wù)以及信息交流渠道等,確保農(nóng)村老年人能夠便捷地獲取所需服務(wù)。再次,社會(huì)工作應(yīng)促進(jìn)不同部門和組織之間的合作,整合資源以支持農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)。這需要社會(huì)工作者發(fā)揮協(xié)調(diào)者的作用,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)老年友好社區(qū)體系建設(shè),特別是對農(nóng)村老年人再就業(yè)、信息交流等方面的支持。然后,社會(huì)工作在參與鄉(xiāng)村振興過程中,應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)村老年人的話語權(quán),尤其是尊重并融入當(dāng)?shù)匚幕?,營造適合農(nóng)村老年人的社區(qū)環(huán)境。這意味著在社區(qū)規(guī)劃和服務(wù)設(shè)計(jì)中,要考慮到農(nóng)村老年人的文化背景和生活習(xí)慣,以提高他們的生活質(zhì)量。最后,社會(huì)工作還應(yīng)通過政策倡導(dǎo)和社會(huì)工作實(shí)踐,推動(dòng)農(nóng)村老年友好社區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,調(diào)動(dòng)各方合作的積極性,提出建設(shè)性的政策建議,推動(dòng)農(nóng)村老年友好政策的制定和實(shí)施,以及在實(shí)踐中探索和創(chuàng)新服務(wù)模式。
總而言之,社會(huì)工作的介入為農(nóng)村老年友好社區(qū)的構(gòu)建提供了多維度的支持。通過增強(qiáng)社區(qū)參與、建設(shè)服務(wù)體系、促進(jìn)資源整合、適應(yīng)文化環(huán)境以及進(jìn)行政策倡導(dǎo),社會(huì)工作能夠顯著提升農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和社會(huì)參與度,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
社會(huì)工作介入農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)
社會(huì)工作在農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建中的介入是一個(gè)全球性議題,其多維度和多層次的實(shí)踐在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。在中國,有學(xué)者基于中國社會(huì)科學(xué)院和全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合開展的人口老齡化與養(yǎng)老工作調(diào)查數(shù)據(jù),指出社會(huì)工作介入對于提升農(nóng)村社區(qū)的老年友好程度具有顯著效果。他們強(qiáng)調(diào),社會(huì)工作能夠有效識(shí)別農(nóng)村社區(qū)老年友好體系建設(shè)的短板,并提出有針對性的改進(jìn)措施。此外,劉妮娜學(xué)者通過對農(nóng)村互助型社會(huì)養(yǎng)老的研究發(fā)現(xiàn),互助型社會(huì)養(yǎng)老模式在中國農(nóng)村具有深厚的文化基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),是低成本應(yīng)對人口老齡化的有效途徑。提升農(nóng)村老年友好社區(qū)的生活質(zhì)量,不僅要關(guān)注老年人的物質(zhì)需求,更要重視他們的精神文化生活和社會(huì)參與度,以期構(gòu)建一個(gè)更加包容和友好的社區(qū)環(huán)境。
一是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化社區(qū)參與的重要性。農(nóng)村老年人擁有豐富的生活經(jīng)驗(yàn)和智慧,他們的參與對于社區(qū)的建設(shè)和決策過程至關(guān)重要。鼓勵(lì)農(nóng)村老年人積極參與,不僅可以讓他們感受到自己還有價(jià)值,認(rèn)為自己還被需要,同時(shí)也能為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴的意見和經(jīng)驗(yàn)。二是為了更好地滿足老年人的需求,相關(guān)部門必須提升服務(wù)供給。這包括建立和完善針對老年人的社區(qū)服務(wù)和支持體系,如健康護(hù)理、日常生活照料、信息交流以及社會(huì)參與等服務(wù)體系。這些服務(wù)的提供,將極大地提升農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,使他們能夠更加便捷地享受到社區(qū)的關(guān)懷和幫助。三是社區(qū)的物理環(huán)境同樣需要得到優(yōu)化。隨著年齡的增長,農(nóng)村老年人對居住環(huán)境的要求也越來越高。因此,進(jìn)行住房適老化改造、交通無障礙設(shè)計(jì)以及戶外空間的適老性提升等措施,對于提高農(nóng)村老年人的居住舒適度和出行便利性具有重要意義。四是文化適應(yīng)與社會(huì)融合也是策略中不可或缺的一部分。尊重農(nóng)村老年人的文化習(xí)慣和社會(huì)參與需求,通過舉辦各類文化活動(dòng)和社會(huì)交流活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村老年人與社區(qū)其他成員的聯(lián)絡(luò),有助于他們更好地適應(yīng)社區(qū)生活,增強(qiáng)歸屬感。五是需要進(jìn)一步進(jìn)行政策倡導(dǎo),整合政府、社會(huì)組織、企業(yè)和社區(qū)居民等多方資源,形成推動(dòng)農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的合力。政策的支持和資源的整合,為農(nóng)村老年友好社區(qū)提供更加穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。
文章提出的實(shí)踐策略涵蓋了社區(qū)參與、服務(wù)供給、物理環(huán)境、文化適應(yīng)以及政策資源整合等多個(gè)方面,旨在為老年人營造一個(gè)更加安全、舒適、便利和友好的社區(qū)生活環(huán)境。通過這些策略的實(shí)施,相信農(nóng)村老年人將能夠更好地享受他們的晚年生活,同時(shí)也為農(nóng)村老年友好社區(qū)的和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
社會(huì)工作介入農(nóng)村老年友好社區(qū)構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)及做法
在推動(dòng)農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的過程中,不可避免地會(huì)面臨一些挑戰(zhàn),如資源配置不足、文化差異,以及技術(shù)應(yīng)用的障礙等,但同時(shí)也提供了改進(jìn)和創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。
資源配置不足
資源的匱乏是制約農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的主要瓶頸。為解決這一問題,需要政策制定者制定激勵(lì)措施,吸引更多的社會(huì)資本投入到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),通過建立跨部門合作機(jī)制,整合政府、企業(yè)、非政府組織等多方資源,形成合力,提高資源使用效率。
文化差異嚴(yán)重
農(nóng)村老年人在文化水平、生活習(xí)慣等方面存在差異,這也是制約農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的因素之一。因此,在設(shè)計(jì)服務(wù)和提供的過程中,社會(huì)工作者必須充分考慮農(nóng)村老年人的文化背景和需求。通過深入社區(qū),了解老年人的生活方式和價(jià)值觀,設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)匚幕厣姆?wù)項(xiàng)目,以增強(qiáng)服務(wù)的吸引力和有效性。此外,加強(qiáng)文化交流和教育,促進(jìn)不同文化背景的農(nóng)村老年人之間的相互理解和尊重,營造友好和諧的社區(qū)氛圍。
技術(shù)應(yīng)用障礙
隨著科技的快速發(fā)展,農(nóng)村老年人關(guān)于智能機(jī)器的使用較為滯后,這也為農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)帶來一定的阻礙。如何幫助老年人克服技術(shù)障礙,享受科技帶來的便利,成為社會(huì)工作的重要任務(wù)。開展技術(shù)普及與教育活動(dòng),可以讓老年人能夠更好地理解和使用現(xiàn)代科技,幫助老年人克服對現(xiàn)代科技的陌生感和恐懼感,讓他們能夠更好地享受科技帶來的便利。這不僅能夠提高他們的生活質(zhì)量,也有助于縮小代際間的數(shù)字鴻溝。
強(qiáng)化建設(shè)效果
目前,關(guān)于農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)體系還不太成熟,農(nóng)村老年人的生活狀態(tài)沒有明顯改變。為了確保農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的效果,相關(guān)部門需要建立一套科學(xué)的評估和反饋機(jī)制。通過定期的監(jiān)測和評估,及時(shí)了解社區(qū)建設(shè)的進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。這種動(dòng)態(tài)的管理方式,有助于不斷優(yōu)化策略,確保社區(qū)建設(shè)始終符合老年人的實(shí)際需求,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和效率。
結(jié)論與建議
研究總結(jié)
文章全面審視了社會(huì)工作在推動(dòng)農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵角色和有效策略。研究結(jié)果明確指出,社會(huì)工作不僅在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著至關(guān)重要的角色,而且在提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和獨(dú)立生活能力方面發(fā)揮著顯著作用。通過深入分析國內(nèi)的案例,發(fā)現(xiàn)社會(huì)工作能夠準(zhǔn)確評估我國農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,同時(shí)識(shí)別在建設(shè)過程中的優(yōu)勢與不足,從而提出需求評估、社區(qū)參與、多方合作、文化適應(yīng)和政策倡導(dǎo)等多維度介入策略,為社會(huì)工作介入提供了明確的方法和方向。介入策略的提出不僅有助于提升農(nóng)村老年人的社區(qū)參與度,還促進(jìn)了社區(qū)資源的有效整合和利用,為農(nóng)村老年人提供了更加豐富和適宜的服務(wù)與支持。因此,為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作的有效介入,建議政策制定者和實(shí)踐者高度重視社會(huì)工作在老年友好社區(qū)建設(shè)中的作用。通過制定支持性政策、增加資源投入、培養(yǎng)專業(yè)人才和促進(jìn)多方合作等措施,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作的有效介入,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人的社會(huì)參與和社區(qū)服務(wù)的有效供給,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
提出建議
加大政策的扶持力度。在農(nóng)村老年友好社區(qū)的建設(shè)中,政策支持與資源投入是推動(dòng)社會(huì)工作介入的基石。政策制定者必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作在提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量和獨(dú)立生活能力方面的關(guān)鍵作用,并通過制定有力的支持性政策來提供必要的法律和政策保障。此外,為了有效解決資源配置不足的問題,必須加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的資金、技術(shù)和人才培養(yǎng)的投入。這不僅能夠確保社會(huì)工作在資源上的充足,還能促進(jìn)專業(yè)人才的成長和技術(shù)創(chuàng)新,為農(nóng)村老年友好社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入活力。
促進(jìn)文化適應(yīng)與交流。在推進(jìn)農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)中,社會(huì)工作者扮演著橋梁的角色,他們深入農(nóng)村老年人的世界,傾聽他們的故事,理解他們的文化。通過精心設(shè)計(jì)的服務(wù)項(xiàng)目,不僅反映了農(nóng)村老年人的文化特色,也滿足了他們的精神需求。社會(huì)工作者通過組織開展豐富多彩的文化活動(dòng),搭建起農(nóng)村老年人與社區(qū)其他成員交流的平臺(tái),使農(nóng)村老年人在參與中感受到尊重和價(jià)值,從而增強(qiáng)了他們的社區(qū)歸屬感和社會(huì)參與度。文化的交流與融合,不僅豐富了社區(qū)生活,也為農(nóng)村老年人的晚年生活注入了新的活力。
克服技術(shù)應(yīng)用的障礙。在數(shù)字時(shí)代的浪潮中,農(nóng)村老年人面臨著技術(shù)應(yīng)用的壁壘。社會(huì)工作者需擔(dān)起責(zé)任,開展精準(zhǔn)的技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村老年人掌握現(xiàn)代通信工具的使用,讓他們跨越數(shù)字鴻溝。相關(guān)科研部門開發(fā)易于操作的應(yīng)用程序,簡化操作流程,降低技術(shù)門檻,讓農(nóng)村老年人輕松享受科技帶來的便捷。這不僅是對農(nóng)村老年人的尊重,也是對他們潛能的挖掘,使他們成為數(shù)字社會(huì)中活躍的一員。
建立評估與反饋機(jī)制。確保農(nóng)村老年友好社區(qū)建設(shè)的有效性,關(guān)鍵在于構(gòu)建一套科學(xué)的評估與反饋機(jī)制。這需要社會(huì)工作者定期傾聽老年人的聲音,收集他們對服務(wù)的真實(shí)反饋,以此為依據(jù),不斷優(yōu)化和調(diào)整服務(wù)策略。同時(shí),對參與服務(wù)的社會(huì)工作者進(jìn)行持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),提升他們的服務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)。這樣的循環(huán)機(jī)制不僅能夠確保服務(wù)緊貼農(nóng)村老年人的實(shí)際需求,也能推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向更高質(zhì)量、更深層次發(fā)展。
(作者單位:貴州民族大學(xué)社會(huì)學(xué)院)