大數(shù)據(jù)時代背景下，隨著現(xiàn)代財政制度建設的不斷更新和深入，事業(yè)單位的財務管理面臨更規(guī)范、更科學的工作要求，為此，應持續(xù)推進內(nèi)部控制的建設以及核算管理模式的轉(zhuǎn)變，健全監(jiān)督機制，統(tǒng)一管理標準，規(guī)范管理操作。通過計算機技術的應用，不斷完善內(nèi)部控制監(jiān)督體系，持續(xù)優(yōu)化審核機制，加速財務管理安全性建設，確保能夠快速、安全支付與結算，實現(xiàn)財務預決算公開化、透明化，多措并舉地完善部門預決算制度，提升事業(yè)單位財務管理質(zhì)量，滿足事業(yè)單位發(fā)展對科學精細管理的新需求。

大數(shù)據(jù)時代事業(yè)單位財務管理促進性作用的發(fā)揮

財務大數(shù)據(jù)共享平臺，保證財務數(shù)據(jù)的可靠性與完整性，提升財務數(shù)據(jù)信息質(zhì)量

（1）在事業(yè)單位財務管理過程中，財務大數(shù)據(jù)共享平臺實現(xiàn)本級及下屬單位網(wǎng)上會計審核、記賬操作，使財務數(shù)據(jù)更加科學規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的可靠性，以此提升財務管理效率，降低財務管理成本，增強事業(yè)單位核心競爭力。利用財務大數(shù)據(jù)共享平臺，有網(wǎng)上報賬系統(tǒng)，能因地制宜，不斷優(yōu)化和更新制度設計，優(yōu)化業(yè)務流程，能科學合理細化財務事項權責，能明確預算單位的會計主體責任，使財務人員從繁雜的日常事務中解脫出來，充分利用各功能模塊，將更多精力投放在對預算執(zhí)行進行動態(tài)監(jiān)控、利用會計信息數(shù)據(jù)分析、指導、預測、監(jiān)督等管理會計方面，為單位提供財務決策依據(jù)。而傳統(tǒng)財務管理，受限基層事業(yè)部門審核報銷流程，或者核算中心設置金額、重大事項有限制條件，增加核算中心的工作量，影響記賬的及時性。

（2）財務數(shù)據(jù)的核查與質(zhì)量檢測，是財務大數(shù)據(jù)共享平臺最為基本的操作，是確保事業(yè)單位財務數(shù)據(jù)可靠性的關鍵工作內(nèi)容，不僅能夠及時剔除錯誤的財務數(shù)據(jù)，統(tǒng)計財務數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測結果，同時可以為事業(yè)單位提供最為準確的第一手財務數(shù)據(jù)參考。

（3）財務大數(shù)據(jù)共享平臺具有自動識別與糾錯功能，可以利用數(shù)據(jù)審計功能記錄數(shù)據(jù)并隨時查詢。在數(shù)據(jù)交換與共享過程中，以高靈活性確保數(shù)據(jù)的安全性、私密性、完整性及可追溯性。

預測性分析，加快推動財務管理智能化，為財務決策提供科學的依據(jù) 預測性分析涵蓋了各種統(tǒng)計學技術，在事業(yè)單位財務管理中具有十分重要的意義，主要利用預測模型等，幫助事業(yè)單位了解財務管理現(xiàn)狀，合理做出未來發(fā)展趨勢的預判，形成決策根據(jù)。為加速推動事業(yè)單位財務管理數(shù)智化，事業(yè)單位需要通過財務預測測算企業(yè)投資、籌資各項方案的經(jīng)濟效益，對未來財務活動與成果，做出較為科學的預估與測算，以此為財務決策提供科學的依據(jù)，為事業(yè)單位編制財務計劃提供基礎服務。

精細化成本管理，提高財務管理效能 精細化成本管理屬于一種財務成本核算方法，主要通過不斷優(yōu)化財務管理手段、深化財務管理內(nèi)容、拓寬財務管理領域，將財務管理分布到事業(yè)單位不同管理層面，以財務管理為核心，對事業(yè)單位成本支出予以精細化核算，完成對成本費用的合理化控制，逐漸提高事業(yè)單位財務管理效能、質(zhì)量，賦予事業(yè)單位積累性競爭優(yōu)勢。例如，事業(yè)單位通過推行戰(zhàn)略財務管理，以大財務觀念，將財務管理延伸到事業(yè)單位每個財務管理細節(jié)，通過信息化管理的實施，實現(xiàn)內(nèi)向型信息系統(tǒng)至外向型管理模式的變化，以此謀求協(xié)調(diào)一致的財務管理目標。

財務管理路徑分析

應用計算機技術，制定統(tǒng)一內(nèi)部會計控制制度，完善內(nèi)部控制監(jiān)督體系 內(nèi)部控制作為事業(yè)單位財務管理活動中矯正與制約的關鍵手段，能夠有效確保事業(yè)單位資產(chǎn)的完整性與安全性，防止發(fā)生錯誤、舞弊，為事業(yè)單位提供最為真實的財務管理策略。事業(yè)單位財務內(nèi)部控制監(jiān)督體系屬于會計控制范疇，在完善過程中，需要應用計算機技術，制定統(tǒng)一內(nèi)部會計控制制度，形成獨立的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

一方面，持續(xù)優(yōu)化財務內(nèi)部會計控制制度，為財務管理提供工作依據(jù)?；诖?、智、物、移、云等先進的信息技術，事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象，逐漸由單一的控制“人為因素”轉(zhuǎn)化為，同步控制人為因素及財務管理系統(tǒng)，在內(nèi)部控制監(jiān)督的復雜程度上持續(xù)增大難度。有鑒于此，事業(yè)單位需要建構能夠全面提升財務管理水準、內(nèi)部風險防控能力的財務內(nèi)部會計控制制度。事業(yè)單位需要以事前、事中和事后不同階段的防范、監(jiān)督和跟蹤為著力點實施財務管理，在多個方面制度出具有針對性的內(nèi)部會計控制策略，創(chuàng)造出健康的財務管理運行環(huán)境。

另一方面，內(nèi)部控制監(jiān)督質(zhì)效提級。事業(yè)單位財務管理部門需要從單位的整體財務管理現(xiàn)狀出發(fā)，緊握財務內(nèi)控監(jiān)督核心業(yè)務與新增事項，依據(jù)內(nèi)部會計控制制度梳理內(nèi)控監(jiān)督流程，

利用大數(shù)據(jù)技術對所需要的財務數(shù)據(jù)予以整合，使用云計算技術將大量數(shù)據(jù)進行篩選，為事業(yè)單位財務管理風險控制、經(jīng)營決策提供基礎數(shù)據(jù)支持，有效防范財務管理過程中面臨的廉政風險。為科學提升事業(yè)單位內(nèi)部控制效能，保證單位財務監(jiān)管質(zhì)量，事業(yè)單位應當通過培訓、專題講座等形式，增強事業(yè)單位財務管理人員對內(nèi)部控制和財務管理的認知，樹立內(nèi)部控制理念，持續(xù)健全單位內(nèi)部控制組織架構，依靠自檢自查、崗位評定、內(nèi)部審計與監(jiān)督等措施落實依法依規(guī)辦事意識。

區(qū)塊鏈技術的應用

（1）確保審計和合規(guī)效率和準確性，優(yōu)化審核機制

事業(yè)單位財務管理通過應用區(qū)塊鏈技術，能夠依靠智能合約建構健全的、完善的權限校驗體系，通過嚴格的信息化財務治理，創(chuàng)造出良好的數(shù)字化財務管理環(huán)境，有效降低經(jīng)費舞弊、簡化財務管理流程，確保審計和合規(guī)效率和準確性，持續(xù)優(yōu)化審核機制。

一方面，傳統(tǒng)的事業(yè)單位審計工作側重于業(yè)務及事項的真實程度，審計過程主要用來評估會計信息是否真實，區(qū)塊鏈技術的數(shù)據(jù)一致性應用優(yōu)勢，從源頭上真正解決會計信息是否具備真實性的審計難題，幫助事業(yè)單位從復雜繁冗、單調(diào)枯燥的原始憑證真實性驗證工作任務重解脫，將更多的審計力量投放到更加高級的審計任務中。依靠區(qū)塊鏈技術的智能合約功能，事業(yè)單位能夠在財務管理過程中靈活進行報銷審批流程的鏈條設計，通過智能合約實現(xiàn)審計的流程簡化，在報銷審批流程中，能夠?qū)崟r統(tǒng)計報銷金額與類別等關鍵信息，實時掌握報銷、預算支出的一致性，動態(tài)化了解報銷審批流程執(zhí)行情況。

另一方面，為防止事后審計造成的諸多弊端，區(qū)塊鏈技術的應用能夠幫助事業(yè)單位通過

審計模塊的創(chuàng)設，改變審計載體、方式，確保審計和合規(guī)效率和準確性。

一般情況下，審計模塊能夠?qū)崟r監(jiān)管交易活動，有效改變傳統(tǒng)的審計形式，確保審計能夠進能夠被合法的審計機構使用。在此過程中，區(qū)塊鏈技術主要運用智能合約模塊建構嚴格的權限校驗體系，確保交易與用戶間不產(chǎn)生直接關聯(lián)性。針對不同歸口的經(jīng)費審計，區(qū)塊鏈主要以可追溯、不可逆且可信任的痕跡，在持續(xù)優(yōu)化審核機制過程中，規(guī)避重復性審計行為，降低審計工作量，降低審計負擔，避免事業(yè)單位浪費大量人力和財力。

（2）加快安全性建設，確?？焖?、安全支付與結算的，提高資產(chǎn)管理

區(qū)塊鏈技術作為新興分布式賬本技術，能夠在事業(yè)單位財務安全性建設過程中，持續(xù)提升電子支付、電子結算的效率與安全性，確保事業(yè)單位能夠快速、安全支付與結算。

一方面，在加快安全性建設過程中，區(qū)塊鏈技術通過快速確認交易，實現(xiàn)實時交易，減少交易的時長，提升支付效率。在手續(xù)費上，區(qū)塊鏈技術能夠快速剔除中間支付環(huán)節(jié)，降低支付成本、減少手續(xù)費。同時，運用智能合約這一可編程合約，自動化、規(guī)范化電子支付流程，提升安全支付效率。為提升電子支付安全性，區(qū)塊鏈技術依靠去中心化功能規(guī)避單點故障、供給，提升電子支付安全性。為保障交易的透明性，事業(yè)單位需要運用區(qū)塊鏈技術的節(jié)點訪問功能，驗證與監(jiān)督交易的合法性，有效防止欺詐行為、不當交易，增強電子支付安全性。

為保護安全性，事業(yè)單位可以運用區(qū)塊鏈技術，使用加密算法進行數(shù)據(jù)加密，保護財務數(shù)據(jù)的隱私性與安全性。

另一方面，為持續(xù)提升事業(yè)單位的電子支付、結算效率，事業(yè)單位需要利用分片、側鏈技術等區(qū)塊鏈技術擴容方案，解決大規(guī)模交易過程中存在的擴展性問題。為應用財務管理過程中出現(xiàn)的身份認證與合規(guī)性等法律及監(jiān)督挑戰(zhàn)，事業(yè)單位需要與政府、監(jiān)管機構與技術研發(fā)機構共同為區(qū)塊鏈技術的應用，建立對應的法律框架與法律監(jiān)管機制。盡管區(qū)塊鏈技術在財務管理過程中存在被攻擊的技術應用風險，仍然需要以修復安全漏洞的方式，強化區(qū)塊鏈技術的安全防護效應，提升電子支付與結算的安全程度。

最后，為加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理，科學配置各類資源，財務管理部門可以運用區(qū)塊鏈技術完成資產(chǎn)管理，通過互聯(lián)網(wǎng)進行資產(chǎn)交易、流通，以區(qū)塊鏈技術的去中心化、分布式存儲形式，確保資產(chǎn)的唯一性、不可篡改性，提升資產(chǎn)安全性，完成對單位資產(chǎn)的安全控制，有效釋放資產(chǎn)效益。區(qū)塊鏈上的交易信息可以接受任何形式的監(jiān)督與審核，事業(yè)單位無需通過銀行預支付機構等即可提升交易的速度，提升資產(chǎn)交易的公開性、透明度。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理需要完成風控與規(guī)劃、分析等方面的措施制定與落實，區(qū)塊鏈技術主要依靠智能合約功能為資產(chǎn)管理提供便利性，主要以自動化執(zhí)行合同條陳的形式，將交易過程與結果自動寫入到區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)計算與加密程序中，實現(xiàn)數(shù)智化執(zhí)行資產(chǎn)管理。

完善部門預算制度，實現(xiàn)財務預決算公開化透明化工作的實施 大數(shù)據(jù)時代背景下，政府、財政部門需要依靠大、智、物、移、云及區(qū)塊鏈等先進的信息技術、信息化平臺，主動向社會公開預決算信息，完成財務預決算公開化透明化工作的實施，實現(xiàn)對預決算執(zhí)行情況的監(jiān)督。預決算是事業(yè)單位財務管理工作的關鍵點。一方面，按規(guī)定向社會公開預決算、經(jīng)費收支信息。在財務信息公開化過程中，項目需要細化到具體的預決算項目上，依法依規(guī)向社會公開資金管理辦法、績效目標與預決算安排情況等。一般情況下，公共預算支出公開到經(jīng)濟分類款級別科目；公開稅收返還、轉(zhuǎn)移支付情況。部門預決算公開內(nèi)容主要涉及到部門職責、機構涉及、收支情況、運行經(jīng)費等。另一方面，事業(yè)單位需要按照誰主管、誰負責、誰公開的原則，利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、電臺、報社等現(xiàn)代化傳播媒介，強化財務公開形式，在持續(xù)提升單位公信力過程中，確保事業(yè)單位在廣大人民群眾中的工作滿意度，獲得更多的社會層面認可，結合事業(yè)單位業(yè)務特點，達成更高的資金使用效能，構建現(xiàn)代事業(yè)單位財務管理體系。

（作者單位：黑龍江省氣候中心）