摘要：教育數(shù)字化轉型對高校移動服務門戶建設提出了新的需求。針對傳統(tǒng)移動門戶存在入口分散、融合不深、個性化服務不足等問題，文章分析了幾種不同類型傳統(tǒng)移動門戶建設的功能定位和適用場景，從頂層設計、標準規(guī)范、應用整合、個性化服務及數(shù)據(jù)安全等方面，提出了構建統(tǒng)一開放的移動服務門戶生態(tài)體系建設思路。以西安外國語大學的應用實踐情況為例，文章驗證了多形式混合的移動服務門戶體系的應用效果，以期為相關實踐應用提供借鑒。

關鍵詞：移動服務門戶；應用整合；一站式服務；自建App

中圖分類號：TP391；G647" 文獻標志碼：A

0 引言

近年來，隨著高校智慧校園建設的持續(xù)推進，提升學校一網通辦的信息服務能力和一網統(tǒng)管的校園管理治理能力成為探索教育數(shù)字化轉型的重要抓手。教育數(shù)字化轉型是當前推動學校高質量發(fā)展的重要引擎，高校數(shù)字化轉型須建立數(shù)據(jù)思維，將信息技術與教育教學、管理服務深度融合，強調用數(shù)字化推動數(shù)據(jù)賦能、應用融合、資源匯集和數(shù)字素養(yǎng)提升［1］。與此同時，高校信息化服務也逐步呈現(xiàn)集中化、服務化和多元化特征，即由分散應用向集中應用轉化，由信息管理向信息服務轉化，由固定服務向個性化服務轉化。一站式網上辦事大廳通過整合學校的應用服務和資源，建立了具有統(tǒng)一認證、統(tǒng)一門戶、數(shù)據(jù)共享的融合型信息服務平臺，提升了學校管理數(shù)字化、網絡化、智能化水平，有效解決了系統(tǒng)整合不足、數(shù)據(jù)共享不暢、服務體驗不佳等問題。

現(xiàn)如今，隨著移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、社交網絡等技術的飛速發(fā)展和智能終端的廣泛普及，高校綜合治理能力提升和師生對校園移動端服務便捷性、全面性、主動性及個性化的需求日益強烈。教育部《2021中國高校信息化發(fā)展報告》指出，面向移動終端的應用和基于微服務架構應用快速發(fā)展，已成為主流服務模式，超過80%的高校使用企業(yè)微信、微信服務號、微信小程序為師生提供移動端信息服務；近半數(shù)高校通過建設校級App提供移動端信息服務［2］。為了在學校管理、協(xié)同辦公、教學管理和一站式服務等方面為師生提供更便捷、更智能、更具獲得感的移動端服務，以移動服務門戶為核心的移動端應用建設，成為當前階段高校落實數(shù)字化轉型戰(zhàn)略行動和“應用為王，服務至上”要求的重要課題。本研究結合高校移動服務門戶建設具體實踐，分析了不同門戶建設方式的特點，提出了統(tǒng)一開放的移動服務門戶體系建設思路，以期為相關實踐應用提供借鑒。

1 高校移動服務門戶現(xiàn)狀

高校移動服務門戶通過不同形式為師生提供便捷的信息化服務。在教育數(shù)字化轉型背景下，與高校傳統(tǒng)PC端信息化應用服務相比，移動端信息應用服務日益呈現(xiàn)集中化、多元化、碎片化、即時化、個性化及協(xié)同化的特點。然而，傳統(tǒng)移動信息門戶將應用服務鏈接為簡單聚合的方式，不再滿足當前師生的各類信息化需求以及移動應用的泛在性發(fā)展需求，在提升教育管理智能化水平、精準管理和主動服務等方面也面臨挑戰(zhàn)。

1.1 移動應用入口分散

高校不同的移動端應用專注于單個業(yè)務域，業(yè)務入口多處分散，應用開發(fā)無統(tǒng)一標準。在使用時，師生須下載多個App，應用入口多，信息獲取渠道復雜，用戶使用體驗不佳。

1.2 與PC端應用融合不深

移動端與PC端辦事大廳平臺融合度不深，這導致部分業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)重復對接或共享不暢，難以開展系統(tǒng)性分析研究和精細化管理；應用系統(tǒng)資源整合復雜，出現(xiàn)應用孤島，多頭管理，師生辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

1.3 個性化需求難以滿足

泛行業(yè)型商用App或基于社交平臺的輕入口型移動門戶常因技術框架約束等因素，與學校業(yè)務管理模式不匹配，難以滿足高校多角色、多身份、多樣化的個性化需求，無法打通師生服務的“最后一公里”。

2 移動服務門戶建設方式

本文通過互聯(lián)網及文獻調研，梳理出目前主流高校移動端服務主要采用微信系列（微信企業(yè)號、服務號、公眾號等）輕入口型應用、第三方商用App及自建App應用等一種或多種形式結合的建設方式。

2.1 輕入口型應用

輕入口型應用包括微信系列應用（如微信訂閱號、服務號、公眾號、企業(yè)號、小程序）、QQ、支付寶等，因具備強大的社交屬性、用戶黏性及使用便捷性，在高校中被廣泛使用。此種建設方式通常作為輕量級快捷移動應用載體，提供資訊宣傳、信息查詢、消息推送、輕量級服務辦理等常用功能，用戶無須安裝，通過搜索關注即可使用。結合高校運行機制和信息化服務模式，反響最佳、使用最普遍的是微信企業(yè)號和微信小程序。其中，微信企業(yè)號因依托微信生態(tài)具有較好的兼容性、移動辦公的便捷性、較低的開發(fā)成本、良好的安全性及消息數(shù)量上限優(yōu)勢，在高校移動應用門戶建設中備受青睞；但其在復雜應用接入和擴展性等方面存在明顯不足，在個性化定制、支付方式、歷史消息查詢、關注用戶數(shù)量及企業(yè)類型認證年審等方面也存在諸多不便。微信小程序在系統(tǒng)兼容性、操作便捷性、手機系統(tǒng)功能調用和開發(fā)成本等方面具備優(yōu)勢，但在消息提醒、外鏈跳轉的開放性等方面尚須提高［3］。總體而言，輕入口型應用使用便捷、利于推廣、推動了高校業(yè)務系統(tǒng)應用的分解和重構，但在復雜應用接入、技術壁壘限制等方面有所不足。

2.2 第三方商用App

第三方商用App借助商業(yè)化媒介的技術支撐，建設校園信息化業(yè)務，支持移動協(xié)同辦公、即時通信、組織機構靈活自治等，在研發(fā)成本、技術難度、可持續(xù)性、用戶黏度、可擴展性等方面具有明顯優(yōu)勢，如企業(yè)微信、釘釘、今日校園等。其中，企業(yè)微信因具有良好的社交屬性與微信生態(tài)的用戶黏性、相對靈活的人員權限管理及基礎辦公和業(yè)務對接能力，進一步適應了高校移動信息化服務的碎片化、即時化、協(xié)同化和交互性，在高校移動門戶商業(yè)化App應用中占據(jù)主流地位［4］。但該模式存在如下缺點：受限于技術框架及開放接口約束，用戶數(shù)據(jù)暴露在外網存在安全風險，難以整合學校所有資源服務，難以構建一站式融合型高校移動門戶，多身份切換微信賬號解綁等［5］。

2.3 自建App應用

高校自建App的顯著優(yōu)勢是可綜合學校教學、科研及管理等多方需求，基于數(shù)據(jù)中臺，構建統(tǒng)一、標準化的底層數(shù)據(jù)結構和交互邏輯，為各類復雜業(yè)務接入和調度提供可能，實現(xiàn)PC及移動端應用和服務的整合重塑。一方面，自建App可以充分融合集成學校各類移動應用，融通共享數(shù)據(jù)，打破應用孤島，搭建校級移動應用服務生態(tài)，實現(xiàn)基于各類應用數(shù)據(jù)驅動的應用擴展迭代、精細化服務、個性化推薦和智能輔助決策，從而提高信息化服務水平、校務管理效能和師生獲得感［6］。另一方面，自建App可基于多種移動應用技術構建技術引擎，兼容開源框架，開發(fā)一套適配PC、iOS、Andriod、Html5及各種小程序等多端平臺的代碼，便于構建多端有機統(tǒng)一的運營管理模式。統(tǒng)一的移動服務平臺視覺、交互、運營及開發(fā)規(guī)范，為師生提供了更好的服務質量和使用體驗。同時，自建App還可支持人臉識別、GPS、掃碼、NFC等各類基礎設施的物聯(lián)能力，為移動應用服務生態(tài)擴展提供更大的空間。此外，因數(shù)據(jù)應用的私有化部署，可針對移動應用構建綜合完備的數(shù)據(jù)安全管理體系，因而校園運行數(shù)據(jù)具備更高的安全性。上海交通大學“交我辦”、復旦大學“i復旦”、北京大學醫(yī)學部“醫(yī)信隨行”、江南大學“e江南”等高校的實踐均取得了良好的建設成效。

此種建設方式也存在以下不足：建設運維成本高，用戶須單獨下載安裝；為了適應不同的手機型號和操作系統(tǒng)，開發(fā)者還須按照法律法規(guī)完成工信部、教育部等的備案要求、安全檢測要求及不同應用市場的注冊登記要求等。

2.4 多形式混合應用

如上文所述，單一形式的移動服務門戶建設方式雖然各有所長，但是在應對應用入口分散、與PC端應用融合和個性化需求滿足等方面存在不小差距，難以滿足數(shù)字化轉型時代下師生智能、便捷、個性化的信息化服務需求?；诖?，本文采用多形式混合應用的移動門戶建設模式，通過技術統(tǒng)籌兼顧多種建設方式優(yōu)勢，實現(xiàn)移動門戶服務效能最大化。

本文采用“一云多端”架構，形成“自建App+企業(yè)號+小程序”等多形式融合統(tǒng)一的移動服務門戶體系，構建數(shù)據(jù)、應用及服務多端統(tǒng)一的一站式移動服務門戶體系和學校專屬信息化應用生態(tài)。此種建設方式可以全面整合信息查詢、事務辦理、消息通知、系統(tǒng)訪問、新聞資訊等應用，實現(xiàn)師生“千人千面”的教學、科研、管理、服務全域業(yè)務，隨時隨地指尖辦理，應用服務統(tǒng)一后臺管理，充分發(fā)揮移動應用的便捷性，增強服務時效性，有效提升用戶體驗，提高校園信息化服務和管理能力。移動服務門戶不同建設方式的各維度對比結果如表1所示。

3 移動服務門戶建設思路

在教育數(shù)字化轉型背景下，高校建設校級開放、多端有機結合的一站式融合型服務門戶體系，可以保證信息化服務的連續(xù)性、可用性和便捷性。校方根據(jù)實際情況，選擇最適用的移動服務門戶的建設方式；在頂層規(guī)劃、制度規(guī)范、應用融合、用戶體驗和數(shù)據(jù)安全等方面重點提升，形成智能、協(xié)同、親和的管理服務模式，為師生提供統(tǒng)一移動應用入口和高效安全的服務體驗。西安外國語大學采用“兩縱四橫”的架構建設移動服務門戶體系，以期為高校同行提供借鑒。

3.1 強化頂層設計

在當前的數(shù)字化轉型時代背景下，高校信息化建設尤其是移動服務門戶建設是一項跨部門、跨業(yè)務的復雜工程，須要協(xié)同各部門聯(lián)合推進。第一要務是立足全校，嚴格執(zhí)行全校信息化建設“一盤棋”建設思路，強化應用服務體系頂層管理；結合學校實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃全校應用服務體系頂層規(guī)劃和架構設計，使全校信息化建設統(tǒng)一規(guī)范、科學合理。通常由黨校辦牽頭主導，信息化部門歸口管理，各業(yè)務部門配合，自頂向下梳理、整合、分解重構業(yè)務應用，構建PC端與移動端門戶共享底層數(shù)據(jù)中臺，統(tǒng)一身份認證、事務中心、消息中心的業(yè)務中臺及網絡安全體系等。從而推動相關應用服務多渠道統(tǒng)一管理、同源發(fā)布、一體化服務，構建面向自建App、第三方App、企業(yè)號、小程序等的多入口、一站式、數(shù)據(jù)服務融合統(tǒng)一、使用體驗一致的移動服務門戶生態(tài)體系，進而提升校園信息化應用服務質量。

3.2 制定標準規(guī)范

只有制定標準的信息化建設規(guī)范，智慧校園建設及管理才能有規(guī)可依，有據(jù)可循。高校移動服務門戶體系作為一站式融合型服務門戶的重要組成部分，還須進一步制定開放式移動應用服務管理制度和標準規(guī)范。通過統(tǒng)一規(guī)劃移動應用平臺架構，使其具備底層應用拓展能力和復用能力，明確歸口管理職責分工、業(yè)務系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)交互對接、應用服務融合等方面的管理要求，構建全校通用的數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務中臺。具體包括：移動應用服務的技術開發(fā)規(guī)范、視覺規(guī)范、開發(fā)交互規(guī)范、接入審核規(guī)范、使用權限控制規(guī)范以及應用運營管理規(guī)范等。該操作可實現(xiàn)跨平臺多應用的有效管理，確保接入應用安全穩(wěn)定、便捷易用、用戶體驗統(tǒng)一。

移動服務門戶的首要目標是為師生提供便捷、智能的移動端辦事服務，因此，移動服務門戶還應具備良好的事務、消息、應用聚合管理能力。（1）認證集成能力，支持各類應用接入統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)一賬號暢通各類使用場景。（2）事務待辦聚合能力，即支持對接流程引擎和各業(yè)務管理系統(tǒng)，將多來源的待辦事務聚合至統(tǒng)一門戶，進行入口集中、多端統(tǒng)一、一站式辦理。（3）消息通知整合能力，支持統(tǒng)一的消息服務，具備消息通知的整合和下發(fā)能力，支持接入第三方業(yè)務系統(tǒng)消息，進而整合全校及二級單位的消息通知，支持按照組織架構、自定義標簽等內容進行精準推送。

3.3 深度整合各類應用

深度整合各類應用服務，實現(xiàn)應用融合統(tǒng)一管理。移動門戶應具備良好的服務整合能力，采用開放式軟件體系架構、模塊化設計以及統(tǒng)一的系統(tǒng)底層架構，使系統(tǒng)具有良好的互操作性和可移植性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務資源共享和能力復用。同時，構建統(tǒng)一的管理后臺也非常必要，能夠有效解決移動端應用服務入口分散、界面不一致、管理維護困難、使用體驗不佳、難以復用等問題，實現(xiàn)校內應用的統(tǒng)一發(fā)布、集中管理、多端呈現(xiàn)、用戶體驗統(tǒng)一。進一步推動應用服務建設由“煙囪式”轉為“資源平臺式”，由分散建設向共建共享模式轉變，形成一云多端一站式融合服務生態(tài)體系，持續(xù)升級優(yōu)化服務能力，提升師生校園信息化服務的整體體驗。

3.4 滿足個性化服務需求

移動服務門戶還須構建針對學生、教職工、管理層、校友、運維人員等角色的教育教學、科學研究、校務管理、校園服務等業(yè)務域的全維度服務體系，實現(xiàn)服務維度全面覆蓋。針對不同角色人員、不同時間節(jié)點、不同應用場景和不同的使用習慣等，智能推薦用戶關注的應用服務信息，變被動服務為主動服務，推薦個性化內容（應用、服務、資訊、消息等），針對角色服務的“千人千面”特性進行管理；同時，基于用戶使用行為數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)等，積累學校數(shù)據(jù)資產，為精細化管理、精準化服務、智能輔助決策等提供數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)業(yè)務驅動，提升服務能力和校園治理能力。

3.5 加強數(shù)據(jù)安全管理

數(shù)據(jù)作為高校的核心資產之一，對教學科研、服務管理和決策分析具有重要支撐作用。在數(shù)據(jù)安全形勢日益嚴峻的今天，數(shù)據(jù)安全管理必須加強。移動服務門戶的運營數(shù)據(jù)作為高校管理、應用和服務等數(shù)據(jù)資產的重要組成部分，蘊含的巨大價值亟待分析挖掘，對高校數(shù)據(jù)信息安全至關重要。高校應從以下方面加強管理。

（1）以“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”為原則，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度體系；統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、理清數(shù)據(jù)資產、明確數(shù)據(jù)流向及權責分工，明確數(shù)據(jù)分類分級標準，強化數(shù)據(jù)安全防護技術能力；提高師生數(shù)據(jù)安全防護技能與素養(yǎng)，筑牢數(shù)據(jù)安全防護墻，確保數(shù)據(jù)安全的前提下開展數(shù)據(jù)共享交換。

（2）將移動應用納入學校網絡安全防護體系統(tǒng)一管理，落實信息發(fā)布審核制度，并按照網絡安全等級保護要求做好各類應用系統(tǒng)資產測評備案，明確備案與商業(yè)軟件數(shù)據(jù)接口的交互情況。同時，高校還應明確移動應用的主體安全責任，將重要核心數(shù)據(jù)控制在校內管理，避免數(shù)據(jù)泄露，并做好應用訪問日志管理，做到事前防范、事中可控、事后可查。

（3）加強應用資產管理。建立信息資產臺賬，準確掌握信息資產底數(shù)；做好信息資產全生命周期管理，明確信息資產上線要求、審核規(guī)范、建設管理規(guī)范、應用運營分析等，降低信息資產網絡安全風險，做好信息資產全生命周期管理。

（4）建立有效的安全管理機制，應用管理后臺分級、分權限，按照“夠用即可、權限最小化”設置管理員，安排技術培訓，提高管理員的安全防護意識和技能。

4 實踐效果

西安外國語大學基于多形式混合應用構建統(tǒng)一融合的移動服務門戶體系的思想，經過多次迭代優(yōu)化，基本實現(xiàn)了“一云多端”架構的“PC端+自建App+微信企業(yè)號+小程序”等多形式融合統(tǒng)一的一站式融合服務門戶生態(tài)架構。高校通過持續(xù)梳理完善應用接口標準和業(yè)務交互規(guī)范，減少重復開發(fā)工作，提高應用服務管理效率和使用體驗，為師生提供便捷、高效、智能的“一網通辦”“掌上即辦”的校園移動辦事平臺。

目前，多端服務門戶體系已上線教學、科研、辦公、生活等領域應用服務100余項（包括流程審批、表單填報、預約服務、第三方應用集成、信息查詢等形式），集成面向師生使用的應用系統(tǒng)40余個，覆蓋20余個職能部門及院系，累計服務師生3858.6萬人次，辦理服務事項32.8萬件次（其中移動端辦理占比97.6%），發(fā)送服務流程審批、辦公OA、財務等各類待辦事務85萬項，消息通知1258.2萬條。其中，自建App掌上西外累計活躍用戶總量109萬人次，累計啟動455萬人次，累計訪問333.2萬人次，移動端最受師生歡迎的前5項應用分別是教務、考勤、迎新、研究生管理和圖書館空間預約服務，師生信息化服務體驗顯著提高。

5 結語

統(tǒng)一開放的移動服務門戶建設既是一個持續(xù)優(yōu)化迭代的過程，又是信息化服務提升的重要抓手。文章基于高校移動服務門戶面臨的挑戰(zhàn)及不同方式門戶的建設特點，探討從頂層設計、標準規(guī)范、應用整合、個性化服務及數(shù)據(jù)安全等方面統(tǒng)籌推進移動門戶體系建設。在數(shù)字化轉型背景下，隨著師生對智慧校園信息化服務需求的持續(xù)增長，未來還將探索基于不同業(yè)務域數(shù)據(jù)聯(lián)動的移動門戶服務模式優(yōu)化，以提高移動門戶的服務能力和師生的獲得感。

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（編輯 王雪芬）

Research on construction of mobile service portal in universities under background of educational digital transformation

LYU Ruiqing

（Xi’an International Studies University， Xi’an 710128， China）

Abstract： The educational digital transformation puts forward new demands for the construction of mobile service portal in universities. In view of the problems existing in traditional mobile portal， such as entry dispersion， insufficient integration and personalization service， this paper analyzes their functional localization and application scenarios of different types of traditional mobile portal construction. From the aspects of top-level design， standard specification， application integration， personalization service and data security， the construction thinking of a unified and open mobile service portal ecosystem is proposed. Taking the practical application scenario of Xi’an International Studies University， this paper verifies the application effect of the multi-form mixed mobile service portal system， which provides reference for relevant practical application.

Key words： mobile service portal; application integration; one-stop service; self-built App

作者簡介：呂芮晴（1991— ），女，工程師，碩士；研究方向：高校信息化建設，數(shù)據(jù)分析與治理。