管理會計是現(xiàn)代化管理理念的重要產(chǎn)物，主要是借助一定會計技術(shù)與方法對企業(yè)各項經(jīng)濟活動、財務(wù)項目等進行分析與管理。管理會計是當前企業(yè)評判各類經(jīng)濟活動可行性、未來企業(yè)發(fā)展方向合理性的重要依據(jù)?？梢哉f，管理會計可以為企業(yè)領(lǐng)導者的科學決策提供有力支撐。而企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)董事會與管理層處于保障企業(yè)財會報表真實性與精準度所制定的規(guī)范制度，其主要目的是為了進一步強化企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性、合理性、合規(guī)性。完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度可以提高企業(yè)管理水平，對于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與高質(zhì)量升級轉(zhuǎn)型具有一定積極意義，而企業(yè)如果缺乏內(nèi)部控制制度將會引發(fā)財政收支不平衡問題，給企業(yè)健康發(fā)展帶來阻礙。

一、基于管理會計視角下企業(yè)內(nèi)控特點

1.全面性特點?；诠芾頃嬕暯窍卢F(xiàn)代企業(yè)所組織開展的內(nèi)部控制工作與企業(yè)內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系更加緊密。在具體實踐工作中，企業(yè)內(nèi)部控制工作不僅需要對各項經(jīng)濟活動進行直接管理，同時還需要對各類投資、融資項目的可行性、經(jīng)濟價值等進行科學評估，從而為企業(yè)經(jīng)營者開展決策工作提供有力數(shù)據(jù)支撐，確保企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定運營與高質(zhì)量發(fā)展。

2.隱蔽性特點。在企業(yè)日常管理過程中，財務(wù)管理會計內(nèi)部控制工作的具體工作內(nèi)容、工作流程、階段性與長期性工作目標并不明確，但是以隱蔽方式執(zhí)行各部門審計工作。綜上所述，無論企業(yè)采用如何管理模式、相關(guān)管理制度是否完善，只有企業(yè)運行就離不開內(nèi)部會計管理工作的支持。

3.重復(fù)性特點。相比較于企業(yè)的其他部門而言，會計內(nèi)部控制管理部門在實際工作過程中也需要定期進行自我檢查與外部監(jiān)督。如果可以有效完成工作任務(wù)，企業(yè)部門的經(jīng)濟活動方可緊密的聯(lián)系在一起，真正實現(xiàn)信息資源有效共享。而企業(yè)內(nèi)部的所有管理工作都與企業(yè)業(yè)務(wù)工作密切聯(lián)系，一旦其中一個管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，那么勢必會影響最終決策科學性與合理性，而會計內(nèi)部控制管理效果也會受到影響。

二、管理會計與企業(yè)內(nèi)部控制之間的關(guān)系

1.管理會計為企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全提供了方法與手段支持。在新形勢下企業(yè)要想構(gòu)建契合實際情況的內(nèi)部控制制度，第一步也是最為關(guān)鍵的一步就是從會計控制角度著手，以企業(yè)實際運營情況、階段性戰(zhàn)略發(fā)展目標為基礎(chǔ)，推進企業(yè)采購、銷售、收付管理、固定資產(chǎn)管理、投資與融資管理工作。這些工作都與會計工作密切相關(guān)，運用管理會計進行財務(wù)核算與決策、對于各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行價值評估，可以進一步提高企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范性與合理性。由此可以說，管理會計為企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全提供了方法與手段。

2.企業(yè)內(nèi)部控制制度為企業(yè)管理會計的合理應(yīng)用搭建了展示平臺。在企業(yè)現(xiàn)代化管理過程中，企業(yè)內(nèi)部控制工作與管理會計工作在工作內(nèi)容上存在較多重疊部分。由此可見企業(yè)內(nèi)部控制與管理會計兩者之間是一種相輔相成的關(guān)系。企業(yè)在進行經(jīng)濟活動管理時要想進一步發(fā)揮好管理會計的效用，就需要相應(yīng)的管理體系，并對重點管理環(huán)節(jié)加以控制。而基于管理會計視角下加強企業(yè)內(nèi)控建設(shè)則可以為管理會計的效用發(fā)揮提供展示平臺。

三、現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)控建設(shè)中存在的問題

1.權(quán)責不明晰。相比較于企業(yè)實際運營與發(fā)展過程中所采用的其他運營手段，管理會計在新形勢下已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部控制工作的重要工具。尤其是最近幾年來，隨著企業(yè)業(yè)務(wù)總量及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大，管理會計的應(yīng)用頻率也不斷提高，管理會計工作已經(jīng)成為必然趨勢。但是當前部分企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)過程中存在著權(quán)責不明晰的問題，并未結(jié)合實際情況建立健全內(nèi)部監(jiān)督與約束機制，因此各部門也松懈了內(nèi)控意識。其中無法及時推進法律調(diào)查工作導致企業(yè)內(nèi)部各單位之間存在“信息孤島”問題，已經(jīng)嚴重影響了企業(yè)的整體管理水平與工作效率，不利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善?，F(xiàn)階段我國部分企業(yè)在實際運營與發(fā)展過程中由于受到可利用運營資金、人力資源儲備量等因素限制，尚未形成科學完善、切實可行的內(nèi)部管理制度，其商業(yè)管理模式仍然停留在初期階段。而企業(yè)的內(nèi)部控制工作本質(zhì)上是實現(xiàn)企業(yè)綜合發(fā)展目標而制定的一系列管理與治理手段。雖然當前多數(shù)企業(yè)內(nèi)部都存在董事會、監(jiān)督管理委員會，但是兩者之間并無法進行互相制約與監(jiān)管，從而導致企業(yè)內(nèi)控工作流于形式。除此之外，當前部分企業(yè)并未專門成立內(nèi)部審計機構(gòu)，在一定程度上制約了內(nèi)部控制工作的效用發(fā)揮，同時還會增加企業(yè)的運營成本。

3.尚未建立健全法人管理制度。我國多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理工作、支出管理工作都是交由管理者負責的。在企業(yè)運營中通常一個特定項目都是交由一個人或者特定部門進行管理、完成的。面對這一情況，企業(yè)較難推進公平客觀的內(nèi)部控制工作，企業(yè)的工作效率與綜合管理水平也因此無法得到提升。如果企業(yè)尚未建立健全法人管理機制，那么則較為容易引發(fā)企業(yè)經(jīng)營者之間的內(nèi)部利益糾紛，損害企業(yè)市場形象，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.激勵機制有待進一步優(yōu)化。企業(yè)實行激勵機制的主要目的就是為了充分帶動員工的工作積極性與主動性，進而在確保工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高工作效率，以此獲取最佳經(jīng)濟效益。如果企業(yè)尚未形成科學完善的激勵機制或者激勵內(nèi)容不合理，那么將會影響工作人員制定內(nèi)部控制制度的熱情，最終影響內(nèi)部控制成效，致使企業(yè)無法穩(wěn)定運營。

四、基于管理會計視角下企業(yè)內(nèi)控建設(shè)策略

1.明確界定企業(yè)地位的權(quán)利與職責。面對日趨激烈的市場競爭，現(xiàn)代企業(yè)要想謀求一條持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展路徑就必須要明確好各部門、不同工作崗位的內(nèi)部控制職責與權(quán)利。第一，企業(yè)需要結(jié)合自身實際運營情況在內(nèi)控建設(shè)過程中積極引入不協(xié)調(diào)地位體系，對企業(yè)內(nèi)部各部門進行權(quán)利與職責分工，避免出現(xiàn)風險問題時各部門互相推卸責任。如果遇到需要追究責任的事件，企業(yè)管理部門需要對事件主要負責人、相關(guān)參與者進行有效追蹤與問責。如果企業(yè)某一項業(yè)務(wù)需要各部門之間進行合作，那么企業(yè)則需要劃分好權(quán)利與職責，并未參與其中的工作人員設(shè)計具體的職能等級，從而強化企業(yè)內(nèi)部控制成效；第二，企業(yè)需要注意基于管理會計視角下加強內(nèi)控建設(shè)應(yīng)該進一步明確好權(quán)利、結(jié)構(gòu)。企業(yè)需要認清管理會計在內(nèi)控建設(shè)中的應(yīng)用價值。要想順利使用管理會計工具，就需要企業(yè)內(nèi)部各部門積極配合。如果只是交由某一個部門全權(quán)負責，那么勢必造成監(jiān)督管理混亂的問題。因此在內(nèi)控建設(shè)過程中，企業(yè)需要明確好組織結(jié)構(gòu)與權(quán)利職責，加強對監(jiān)管部門的管控力度，并對違法企業(yè)管理規(guī)定的員工進行嚴肅處理。

2.優(yōu)化和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度?；诠芾頃嬕暯窍碌钠髽I(yè)內(nèi)控建設(shè)工作需要依托于科學完善的管理制度作為基礎(chǔ)保障。而內(nèi)部控制管理制度的具體設(shè)計需要根據(jù)企業(yè)的實際運營情況、階段性戰(zhàn)略發(fā)展目標、新形勢下產(chǎn)生的發(fā)展新需求等為依據(jù)。通常情況下，一個企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，其內(nèi)部控制制度就需要越完善，精細化程度也需要越高。第一，基于管理會計視角下企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)需要以保障企業(yè)運營穩(wěn)定性為基礎(chǔ)，以增強企業(yè)市場競爭力為目標。對此，企業(yè)管理者需要善于運用辯證發(fā)展的眼光看待內(nèi)控建設(shè)問題，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整和更新內(nèi)部控制制度內(nèi)容。在這一過程中，企業(yè)需要形成與內(nèi)部控制制度配套的內(nèi)部控制監(jiān)督管理體系，確保各項內(nèi)部控制制度可以落實到企業(yè)各項工作環(huán)節(jié)之中。在內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中，企業(yè)可以從采購相關(guān)的會計管理著手，做好內(nèi)控組織規(guī)劃、統(tǒng)計與分析、業(yè)務(wù)調(diào)查、績效報告分析、員工培訓、質(zhì)量監(jiān)測等工作；第二，由于管理會計與內(nèi)部控制在內(nèi)容上存在一定重疊性，因此為了最大限度發(fā)揮好管理會計的作用，企業(yè)需要完善好相關(guān)管理制度，明確好經(jīng)營管理權(quán)限、處理好各類管理關(guān)系，從而形成完善的內(nèi)部控制制度體系，高質(zhì)高效實施兩者，形成聯(lián)力狀態(tài)。從管理會計角度完善好企業(yè)內(nèi)部控制制度，企業(yè)領(lǐng)導者需要注意防止商業(yè)失敗，將內(nèi)部控制和風險防范轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化軟實力。

3.改進企業(yè)結(jié)構(gòu)。如果企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)過程中尚未形成科學完善的法人管理制度，那么則較為容易引發(fā)企業(yè)內(nèi)部權(quán)利競爭，從而影響企業(yè)的內(nèi)控效果與運營穩(wěn)定性。因此基于管理會計視角下建立健全法人管理制度已經(jīng)成為了當前各大企業(yè)內(nèi)控建設(shè)進程中的主要工作內(nèi)容。第一，企業(yè)應(yīng)該進一步明確好內(nèi)部工作人員與企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)明確好企業(yè)法人、董事會等重要成員的權(quán)利與職責；第二，在實際企業(yè)治理工作過程中，如果發(fā)生成員不完全遵守相關(guān)管理規(guī)定或者法律法規(guī)的情況，那么就表明個人利益與集體利益發(fā)生了矛盾，這時企業(yè)的其他重要成員就會介入到企業(yè)管理工作之中，從而影響企業(yè)的運營穩(wěn)定性與規(guī)范性。針對這一問題，企業(yè)需要在內(nèi)控建設(shè)過程中明確好企業(yè)構(gòu)成成員、管理組織之間的關(guān)系， 并借助相應(yīng)管理機構(gòu)對其進行有效監(jiān)督與管理；第三，企業(yè)需要充分認識到聘用專業(yè)人員改進企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)不是一蹴而就的工程。對此，企業(yè)可以加強人才招聘力度，吸引具備豐富工作經(jīng)驗的管理會計人才。這樣不僅可以提高企業(yè)管理會計工作質(zhì)量，同時還可以避免出現(xiàn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)失誤問題，合理優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控結(jié)構(gòu)。

4.建立獨立運行的企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督機構(gòu)?；诠芾頃嬕暯窍缕髽I(yè)內(nèi)控建設(shè)與效用發(fā)揮離不開獨立運行的內(nèi)部審計監(jiān)督機構(gòu)支撐。因此，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實際情況建立獨立運行的審計監(jiān)督管理機構(gòu)，并直接接受董事會的領(lǐng)導，最大限度發(fā)揮好審計監(jiān)督管理的效用。第一，基于管理會計視角下企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該以企業(yè)實際情況為導向，制定切實可行的內(nèi)部控制審計方法、審計內(nèi)容等，并利用獎懲機制確保內(nèi)控制度落實到位。此外，企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督機構(gòu)還應(yīng)該做好各關(guān)鍵節(jié)點的審計測試工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；第二，企業(yè)需要科學拓展內(nèi)部審計監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理范疇，確保覆蓋全面性、細節(jié)性，將不定期審計檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化檢查；第三，企業(yè)可以借助社會第三方會計事務(wù)所推進專項檢查工作，真正形成科學完善的內(nèi)部控制體系。

5.改進激勵方法。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)面向全體工作人員所開展的內(nèi)部控制活動。只有形成科學完善的激勵機制才能夠激發(fā)員工的內(nèi)部控制建設(shè)熱情，并且有效約束和規(guī)范員工的個人工作行為與工作態(tài)度。對此，企業(yè)應(yīng)該基于管理會計視角制定標準化的激勵準則，從而提高內(nèi)部建設(shè)質(zhì)量。第一，基于管理會計視角下企業(yè)需要改善內(nèi)部控制環(huán)境。在加強內(nèi)控建設(shè)過程中建立科學有效的責任分擔機制與監(jiān)督平衡機制，形成規(guī)范化的監(jiān)督治理結(jié)構(gòu)，深化內(nèi)部審計力度，并完善好工作績效考核機制。企業(yè)需要以實際人力資源儲備力度為基礎(chǔ)制定可以推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理政策；第二，及時做好風險管理工作。在企業(yè)實際運營與發(fā)展過程中組織開展風險評估與防范工作，結(jié)合具體風險類型制定好應(yīng)對策略，降低風險對于企業(yè)的不利影響；第三，依據(jù)風險評估結(jié)果采取針對性會計管理、預(yù)算管理、績效管理手段，從而提高企業(yè)內(nèi)控建設(shè)成效。

五、結(jié)語

伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的深化改革，管理會計在現(xiàn)代企業(yè)實際運營與發(fā)展中的作用愈發(fā)明顯。與此同時，管理會計的創(chuàng)新發(fā)展也明確要求企業(yè)優(yōu)化和完善好內(nèi)部控制制度，營造良好的內(nèi)控環(huán)境?；诖耍髽I(yè)領(lǐng)導者及管理人員應(yīng)該充分認識到管理會計、內(nèi)部控制制度對于企業(yè)運營發(fā)展的重要意義，基于管理會計視角不斷強化會計信息的內(nèi)部控制力度。以企業(yè)實際運營情況、階段性戰(zhàn)略發(fā)展目標、新形勢下產(chǎn)生的發(fā)展新需求等為基礎(chǔ)，建立健全內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)各項經(jīng)濟活動都能夠在科學制度約束下規(guī)范化開展，從而提升企業(yè)市場競爭實力，推動企業(yè)高質(zhì)量升級轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：無錫市城市投資發(fā)展有限公司）