進入新時代,企業(yè)黨務政工工作面臨著新的挑戰(zhàn)。如何整合資源、加強管理,對于新時代企業(yè)黨務政工工作開展具有非常重要的作用。與此同時,全面從嚴治黨深入推進,企業(yè)黨建工作標準不斷提高,對黨務政工專業(yè)資源提出了更高的要求。近幾年,長沙市廣播電視臺(集團)黨委牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,把開展主題教育同做強新聞宣傳主業(yè)、加快媒體深度融合創(chuàng)新、推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,黨務政工資源管理取得顯著成效。但是,企業(yè)黨務政工資源不統(tǒng)一、管理職能不聚焦問題仍然較為突出。因此,研究企業(yè)黨務政工資源的整合與管理具有非常突出的意義。
企業(yè)黨務政工資源的整合措施
(一)構(gòu)建和諧信息交互平臺
構(gòu)建和諧信息交互平臺是企業(yè)黨務政工資源整合的前提。為實現(xiàn)企業(yè)黨務政工資源的順利整合,企業(yè)可以從組織層面著手,構(gòu)建一個貫穿上級與下級的黨建工作平臺。在平臺層設置明了的黨務政工聯(lián)絡思想、方針、職責,協(xié)調(diào)基層與領導層關系,整合物質(zhì)資源與人力資源,確保和諧信息交互平臺平穩(wěn)運行。在新時代黨的建設平臺層制度規(guī)范初步搭建基礎上,政務工作不僅需要處理好
上下的關系,而且需要處理好左右的關系,基層黨建聯(lián)點調(diào)研工作勢在必行。比如長沙市廣播電視臺借助基層黨建聯(lián)點調(diào)研機會,以黨委班組成員集中調(diào)研月為載體,以實地走訪、召開座談會、面對面交流等多樣形式,組織干部和群眾就思想動態(tài)、科學管理、媒體融合等內(nèi)容展開深度交流,初步搭建基層黨務政工溝通平臺。
為避免黨務政工干部在專業(yè)、業(yè)務崗位相對獨立形成思維惰性,企業(yè)應強化鍛煉性交流、滿聘期硬性交流、回避性交流,分專業(yè)鍛煉黨務政工干部能力,發(fā)掘黨務政工干部在不同環(huán)境下的潛力。比如,某企業(yè)要求處級黨政正職在同一崗位任職時間超5年、關鍵崗位處級副職工作一個聘期進行信息交互。變動分工,推動企業(yè)內(nèi)部黨群政工崗位與管理、行政崗位輪崗交流,貫徹落實黨群與政工、交叉雙向領導機制,拓展黨務政工資源整合空間。
在和諧信息交互平臺運行過程中,企業(yè)可以基于尊重合同這一理念,引導各部門互相支持、彼此信任,協(xié)作化解各類矛盾沖突。企業(yè)可以利用現(xiàn)有物理空間構(gòu)建圖書館、籃球館等文化活動場所,向各文化活動場所投放精神活動、文體活動資源,最大限度激發(fā)內(nèi)部員工參與主動性。
在此基礎上,企業(yè)可以引入出國考察、項目開發(fā)、課題調(diào)研等方式為主的外派鍛煉活動,將優(yōu)秀黨務政工資源投放到經(jīng)營、科研、生產(chǎn)等環(huán)節(jié),掛職鍛煉,定期選拔,提高黨務政工資源駕馭全局的能力。規(guī)范制度,將項目首席負責制與和諧信息交互平臺相結(jié)合,由優(yōu)秀黨務政工統(tǒng)籌調(diào)配項目,為其提供若干研究課題,著重獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務政工干部,有計劃、有目標地推進基于和諧信息交互平臺的黨務政工資源整合。
(二)整合黨務政工干部資源
黨務政工干部資源是企業(yè)領導的重要組成部分,也是企業(yè)的中堅力量。其資源整合情況,直接關系到企業(yè)黨務政工工作質(zhì)量。因此,可以借鑒McCleland的勝任特征模型,結(jié)合企業(yè)當前黨務政工干部素質(zhì)構(gòu)成要求,整合黨務政工干部資源,并利用行為語言描述整合過程,形成黨務政工勝任力模型,為黨務政工整合實效提升提供依據(jù)。
黨務政工干部勝任力模型包括品質(zhì)、技能、知識三個模塊。其中,品質(zhì)可劃分為個人品質(zhì)、職業(yè)品質(zhì),決定性因素是個人世界觀、價值觀、人生觀,涵蓋政治立場、政治方向、政治態(tài)度、政治觀念、政治信仰等;技能可劃分為領導力(成功進行黨務政工活動必備邏輯思維、語言表達、創(chuàng)新、人際溝通、組織協(xié)調(diào)、應變能力等)、專業(yè)技能(做好特定崗位工作的專業(yè)能力);知識可劃分為基本知識(做好黨務政工工作的必備知識)、專業(yè)知識(做好特定崗位工作的專業(yè)知識)。企業(yè)可以立足內(nèi)部管理機制以及當前生產(chǎn)經(jīng)營特點,精選與實際工作相符的要素指標,在繼承傳統(tǒng)的同時有所創(chuàng)新,適應組織持續(xù)改革發(fā)展變化的新形勢。
企業(yè)可以構(gòu)建黨委政工人員選任機制,以競爭擇優(yōu)為手段,精心選拔素質(zhì)高、立場穩(wěn)、黨性強、水平高、能力強、會管理、懂經(jīng)營、作風正的人員。同時,以品質(zhì)、業(yè)績、能力為導向,將黨務政工人員配置與市場化選聘相結(jié)合,堅持差額考察,推動常委票決策與引咎辭職、考核淘汰相結(jié)合,橫比取優(yōu),深化崗位復合,推進一崗多責,夯實黨務政工融合的人員基礎。
企業(yè)黨務政工資源的管理要點
(一)貫徹安全精細管理方針
在黨務政工資源交互平臺支持下,企業(yè)可以聯(lián)系各部門黨政組織,全方位落實“經(jīng)濟安全、生產(chǎn)安全、政治安全、形象安全”理念。
根據(jù)安全精細化管理理念,企業(yè)可以組織黨務政工組織積極參與安全管理類關鍵環(huán)節(jié),剖析各環(huán)節(jié)運行過程中存在的安全風險并做出反饋。同時,相關組織應積極發(fā)揮監(jiān)督職能,監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié),及時糾正不安全行為或認知。在這個基礎上,相關組織應以國家法律法規(guī)為基礎,以企業(yè)網(wǎng)站、標語、報刊、櫥窗為載體,開展宣傳培訓,涵蓋安全理念培訓、安全知識培訓、安全技術培訓等,并定期組織外出學習、內(nèi)部講座、知識競賽等趣味活動,持續(xù)充實內(nèi)部職工安全精細化知識結(jié)構(gòu)。比如,某煤電集團有限公司有機聯(lián)系職工隊伍素質(zhì)與企業(yè)安全生產(chǎn)之間關系,并借助黨代會開展契機,明確提升全體干部職工素質(zhì)目標:通過三年的努力,全體干部職工在原有基礎上學歷、職業(yè)技術資格、職稱均提高一個檔次,建設學習型黨組織。
在總體目標指導下,企業(yè)從領導班組成員、科隊級干部、班組長、一般職工幾個方面分層,由支部書記牽頭,逐個制定安全素質(zhì)提升工作目標。目標確定后,企業(yè)制定學習型黨組織創(chuàng)建活動實施方案,發(fā)掘黨委中心組帶頭示范作用,開展黨員每天學習一小時、每月研讀一本書、每個季度撰寫一篇心得活動。同時,以深入基層為黨建工作融入點,由黨務政工干部下基層直接參與建設、安裝、安全檢查,及時宣傳基層涌現(xiàn)的安全先進代表,每月組織安全先進代表開展安全技能比武,給予優(yōu)秀職工技能等級津貼獎勵,促使全體職工學安全知識、學安全技術、學安全管理蔚然成風。最終企業(yè)以高素質(zhì)員工隊伍為支撐,實現(xiàn)人、機、環(huán)境幾個安全要素的和諧交互。
(二)創(chuàng)新廉政風險管理機制
在全面深入推進反腐倡廉背景下,企業(yè)應聚焦已有廉政風險點,創(chuàng)新現(xiàn)有廉政風險管理機制,覆蓋資金活動、招標投資、物資采購等環(huán)節(jié)。同時,企業(yè)應定期公布各部門不同級別人員的權(quán)力、責任,允許公眾監(jiān)督舉報,充實監(jiān)督力量,提高廉政風險管理實效。在充實監(jiān)督力量情況下,企業(yè)應以基層為重點,抓黨建、促發(fā)展,著力拓展示范工程相通的統(tǒng)一戰(zhàn)線,在基層戰(zhàn)線黨建政工工作中展現(xiàn)亮點。特別是對于廉政風險易發(fā)多發(fā)的行業(yè),一方面面臨著領導成員利用手中權(quán)力開展權(quán)力尋租謀取非法利益的風險,另一方面面臨著個人權(quán)力受損的風險。
因此,企業(yè)應從技術與管理服務著手,綜合利用工程質(zhì)量控制、工程進度控制、設備更改等手段,削弱廉政風險,降低廉政風險發(fā)生概率。特別是面對違規(guī)獲利等廉政風險,企業(yè)應以政工聯(lián)絡會為主體,由政工聯(lián)絡會協(xié)調(diào)黨建廉政與政工工作關系,整合人力資源和物力資源,統(tǒng)籌調(diào)動資源處理廉政風險,逐步明確黨務政工廉政監(jiān)察標準,為企業(yè)黨務政工廉政風險的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一落實提供依據(jù)。
在即將跨入全新時代的門檻上,萬物互聯(lián)、萬物皆屏。新媒體業(yè)務成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎,以新媒體為載體的黨媒也為廉政風險管理機制創(chuàng)新提供了新的機遇。長沙市廣播電視臺充分利用黨媒優(yōu)勢,積極開展“清廉廣電”文化建設系列主題活動,發(fā)揮主流媒體社會責任,創(chuàng)辦《清廉長沙廣電建設專報》,讓廉潔文化潛移默化,引導臺干部職工知敬畏、存戒懼、守底線,號召廣大職工實地踐行清正廉潔價值理念,營造風清氣正的良好氛圍。
(三)注重黨務政工的個性化整合
在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進程中,我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的重要階段。這一階段,社會經(jīng)濟成分、利益關系、組織形式均呈現(xiàn)多元化特征,公眾思想活動的選擇性、獨立性、創(chuàng)造性、多變性的元素顯著增加。企業(yè)內(nèi)部職工也不例外。具體到企業(yè)黨務政工整合中,個體主體意識越發(fā)強烈,對黨務與政工整合模式提出了更加個性化的要求。因此,面對新形勢下黨建與政工的新挑戰(zhàn),應秉承創(chuàng)新精神,探索一條適合新時代主題和人文心態(tài)的路徑。
一是注重整合內(nèi)容的先進性、實用性、多元性和廣泛性,推動一般號召與典型宣傳、精神塑造與文化熏陶、普遍要求與分類指導、正面宣傳與反面教育相結(jié)合。
二是以實際問題為載體,積極吸收現(xiàn)代科技發(fā)展的成果,積極利用多媒介,規(guī)避單一政治理論或黨建理論宣貫引發(fā)受教育者枯燥情緒。在將企業(yè)黨建方針制成展板公布的基礎上,結(jié)合各時期政工工作目標、任務和愿景,經(jīng)微信群、QQ群定期發(fā)布動態(tài)信息。
三是聚焦黨務和政工隸屬上層建筑學科的復雜性、多變性,堅持群眾觀點,多傾聽基層意見建議,積極利用基層職工喜聞樂見的方式方法,做好說服教育。同時,主動洞察關鍵崗位心思,有針對性地以心換心、潤物無聲、鼓舞人心。
(四)打造黨務政工示范工程
黨務政工示范工程的打造,可為企業(yè)黨務政工資源管理提供良好導向。企業(yè)可以聚焦全面提升員工隊伍素質(zhì)這一主題,制定員工素質(zhì)提升目標,為黨委政治核心作用與基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮提供依據(jù)。黨務政工示范工程是以資源融合為基礎、企業(yè)文化走入資源整合的最新實踐,可以在全面展示企業(yè)管理改革成效的同時,探明企業(yè)規(guī)模壯大過程中企業(yè)文化傳承發(fā)揚渠道。
企業(yè)可以開展文化傳媒中心建設示范工程,研發(fā)系列黨委政工文化產(chǎn)品,以黨委政工文化產(chǎn)品為依據(jù)探索黨建示范輻射網(wǎng)絡工程,以一名黨員干部輻射身邊骨干分子、骨干分子輻射普通員工的形式有序遞增,形成具有凝聚力的紐帶。同時,以黨員作用日為抓手,召開表彰會與觀摩推進會,利用會議召開契機展播優(yōu)秀專題黨委政工整合片段,促使黨建工作和政工工作互為依托,拓展黨委政工資源交互空間,充分展示黨委政工管理的蓬勃生機。特別是對于宣傳主業(yè)優(yōu)勢較為突出的傳媒行業(yè),黨務政工示范工程的打造是主題教育走深走實成效的保障,也是時政全媒體傳播矩陣打造的先導。
根據(jù)單位優(yōu)勢,可以借助影視媒介宣傳評選活動,進一步拓展示范工程影響面。比如,長沙市廣播電視臺以每年一度“廣電之星”評選為契機,積極打造黨務政工示范工程。工程以評選表彰為主、微黨課學習為輔,在評選技術之星、創(chuàng)意之星、融媒之星、主持之星、采編之星、經(jīng)營之星并給予其獎勵的基礎上,開展“一課一片一實踐”活動,組織黨員帶頭上臺講解微黨課,為黨務政工工作開展提供良好示范。
[作者單位:長沙市廣播電視臺(集團)]