作為我國軌道交通裝備行業(yè)唯一的產業(yè)化集團，中國中車肩負著打造國家名片、擔當產業(yè)引擎的重要使命。2015年成立以來，習近平總書記三次視察中國中車，稱贊高鐵動車是中國的一張亮麗的名片，肯定中國中車是“一帶一路”的典范，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新驅動、領先領跑、勇攀高峰。

2023年，習近平總書記在全國宣傳思想文化工作會議上指出，宣傳思想文化工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，是一項極端重要的工作。習近平總書記指出，要樹立“大宣傳”工作理念，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結合起來。中央企業(yè)作為新時代黨的先進思想和創(chuàng)新理論的忠誠踐行者，需要與時俱進地推進理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，讓中央企業(yè)新時代新聞宣傳工作始終保持生機活力。

中國中車牢記習近平總書記囑托，持續(xù)打造與“國家名片”相匹配的品牌形象，全面整合全級次和各系統(tǒng)傳播資源，形成具有國企特色的新聞宣傳工作模式，助力中國高鐵成為熠熠生輝的“國家名片”。

“全系一體”新聞宣傳格局的運作機制

為解決“新聞宣傳系統(tǒng)合力發(fā)揮不充分，傳播內容、形式單一，品牌影響力與國家名片形象不匹配”等問題，中國中車全面加強“傳播大腦”建設，通過創(chuàng)新融合機制、建設溝通平臺、升級評價體系等方式，建立起“集團總部頂層設計，主機企業(yè)揭榜掛帥，各系統(tǒng)全員參與”的“全系一體”新聞宣傳格局。

“全系”指的是中國中車各子公司和各系統(tǒng)的宣傳力量在集團總部的統(tǒng)一指揮下同向發(fā)力、同頻共振；“一體”指的是所有新聞宣傳參與單位和人員共同完成各項新聞選題策劃，最大化發(fā)揮傳播效能。通過“全系一體”新聞宣傳格局的構建，持續(xù)提升品牌知名度和美譽度，中國高鐵“國家名片”的形象得到了國內外乘客、業(yè)主、民眾的廣泛認可。

（一）全級次線上新聞選題策劃會

中國中車通過建立“線上新聞策劃會”機制，打通集團公司、分子公司、企業(yè)各系統(tǒng)的溝通渠道，解決單一隊伍、單一內容形式和單一傳播等問題，打破多層級、多專業(yè)、多角色的傳播壁壘，形成齊抓共管、通力協(xié)作、人人爭先的“全系一體”新聞宣傳格局。

年度新聞主題策劃會。每年結合時代主題、形勢任務、輿論形態(tài)和宣傳思想工作重點，制定本年度新聞宣傳工作的整體規(guī)劃、工作方向和重點內容，面向全集團發(fā)布一或兩項貫穿全年的重要主題策劃，明確各企業(yè)、各系統(tǒng)在全年策劃中承擔的職責分工和聯(lián)動機制，以及預期達到的傳播效果。

季度新聞策劃總結會。每季度召開由全體子公司宣傳工作負責人參加的新聞宣傳總結會，分享新聞宣傳經驗和特色做法，總結上季度集團傳播工作整體效果和各新聞選題執(zhí)行情況，分析近期輿論形態(tài)，把握宣傳工作大勢，為新聞宣傳工作把關定向。

月度新聞選題策劃會。集團召開由全體一級子公司參加的新聞選題策劃會，布置每月新聞專項選題，由一家或多家核心子企業(yè)牽頭承擔方案制定、素材征集、加工制作等策劃工作，由相關企業(yè)按照策劃要求動員各系統(tǒng)力量配合提供宣傳素材，按照項目制管理模式推動跨企業(yè)、跨系統(tǒng)的新聞策劃和制作進程，確保重大新聞專題全面落地，特色新聞選題豐富多彩。

每周重點新聞策劃通氣會。每周召開由重點企業(yè)或新聞策劃牽頭企業(yè)參與的新聞通氣會，承擔重點新聞選題企業(yè)匯報近期新聞策劃工作重點和新聞選題策劃執(zhí)行情況，確保集團實時掌握新聞策劃執(zhí)行的最新情況以及重點企業(yè)的新聞工作動態(tài)，確保新聞策劃方向正確、過程可控、達到預期效果。

（二）數(shù)字化新聞宣傳管理平臺

中國中車探索將數(shù)字化技術運用在新聞采集、生產、分發(fā)、接收、反饋中，發(fā)揮數(shù)字化系統(tǒng)在信息共享、即時通信、算法分析等方面的優(yōu)勢，全面提高信息整合與輿論引導能力。

線上新聞報道管理平臺。通過搭建線上新聞報道管理平臺，各子企業(yè)第一時間上報預計發(fā)生的新聞線索和已發(fā)布的新聞報道，集團總部整體統(tǒng)籌掌握，及時獲取全集團新聞報道發(fā)布和傳播情況，為新聞傳播效果測評和輿情監(jiān)測提供支撐。

數(shù)字化輿情監(jiān)測平臺。建立覆蓋全網的數(shù)字化輿情監(jiān)測平臺，綜合運用主題監(jiān)測、重點監(jiān)測、熱榜監(jiān)測、視頻監(jiān)測、輿情預警等多種方法，對熱點事件及時發(fā)現(xiàn)、持續(xù)追蹤、動態(tài)分析和研判處置，定期形成輿情報告和針對熱點事件的專題報告，對各單位新聞宣傳工作和選題策劃工作的推進提出有針對性和前瞻性的建議。

新媒體矩陣管理平臺。中國中車搭建由“報、網、端、微”等多媒體組成的管理平臺，并建立一體策劃、一次采集、信息共享、多元生產、多媒傳播、全網監(jiān)測、多維評價的全媒體新聞生產運行模式，打造媒體融合生態(tài)，助推企業(yè)新聞宣傳工作的全媒體轉型。

（三）標準化新聞宣傳評價體系

中國中車通過建立標準化、規(guī)范化和可量化的評價體系對新聞宣傳的效果進行綜合衡量，鼓勵子企業(yè)和各系統(tǒng)主動承擔、大膽策劃、廣泛傳播，持續(xù)激發(fā)各系統(tǒng)宣傳活力。

季度新聞傳播情況評估。每季度以自評加集團審核的方式，集中考察各企業(yè)承擔選題完成情況及新聞在各媒體平臺采用情況，以可量化的方式對集團整體傳播聲量和傳播效果進行評估，并將評估結果在集團內公布。

年度企業(yè)文化和品牌建設評估。中國中車將新聞宣傳報道作為年度品牌工作考核模型的重要組成部分，建立標準化的指標體系對全年新聞傳播效果進行評估，為中央媒體、行業(yè)媒體、網絡媒體、集團自媒體等不同平臺的報道賦予不同分值，綜合考察企業(yè)年度傳播聲量、分析傳播效果并進行排名，對優(yōu)秀企業(yè)授予品牌建設卓越獎、優(yōu)秀獎等榮譽。

年度黨建工作責任制考核正面宣傳效果評估。中國中車將新聞宣傳工作納入集團年度黨建工作責任制考核的重點內容，全面考察子公司正面新聞宣傳報道頻次及產生的思想宣傳效果，鼓勵各子企業(yè)將新聞宣傳工作情況納入各級黨組織工作的評價體系中，激勵各級黨組織充分調動宣傳資源，推動形成“全系一體”新聞宣傳格局。

“全系一體”新聞宣傳格局的實踐路徑

（一）集團總部引領宣傳方向，擔當“傳播大腦”

中國中車集團總部帶頭深入學習貫徹黨中央及上級黨委關于宣傳思想工作的有關要求，定期分析研判意識形態(tài)領域形勢，制定年度新聞宣傳工作要點，策劃組織重大主題宣傳，全面統(tǒng)籌各級次宣傳平臺，以系統(tǒng)性思維和“一盤棋”的大局意識，在主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、典型宣傳中“把關定調，引領方向，設置議題”，在重大主題宣傳、重點產品推介、關鍵運營保障等方面，擔當起“講好中央企業(yè)故事、傳播中央企業(yè)聲音的先鋒主力”。

中國中車牢牢把握“中國共產黨成立100周年”、“黨的二十大召開”、“一帶一路”倡議提出十周年等重要主題，抓住“中國高鐵首次走出去”“中國標準動車組研制10周年”“中國軌道交通工業(yè)140周年”等重要契機，開展貫徹全年的重大宣傳選題策劃與傳播。探索形成“新聞選題（集團公司）—策劃方案（牽頭企業(yè)）—素材整合（參與單位）—多媒體編發(fā)（全級次媒體矩陣）—效果總結（集團公司）”的主題新聞宣傳流程，把握“事前預熱、集中報道、事后延伸”的宣傳節(jié)奏和“主消息+通信+圖解+短視頻”的立體化宣傳形式，借助《人民日報》、新華社、中央廣播電視總臺等國家級頭部媒體的平臺優(yōu)勢，挖掘主流輿論潛能，策劃開展系列高端傳播活動，早發(fā)聲、準發(fā)聲、巧發(fā)聲。

2022年6月，中國中車精心策劃開展“沿著總書記的足跡走進中國中車”選題，三家所屬企業(yè)在牽頭企業(yè)的統(tǒng)一策劃下，邀請中央媒體沿著習近平總書記的視察足跡對企業(yè)進行回訪，采訪企業(yè)負責同志和相關領域專家，探尋中國高鐵自主創(chuàng)新的秘訣?；卦L報道連續(xù)在《人民日報》、新華社策劃推出的“沿著總書記的足跡”主題宣傳“黑龍江篇”、“吉林篇”、“廣西篇”中刊發(fā)，形成聯(lián)動聲勢。六篇報道在《人民日報》顯要版面和新華社主網站刊發(fā)，取得了良好的宣傳效果。

（二）核心企業(yè)揭榜掛帥，奏響國之重器“交響樂”

在集團統(tǒng)一指揮和策劃下，核心企業(yè)作為主要的新聞來源，結合業(yè)務開展情況積極承接總部選題，快速分解宣傳任務，詳細制定策劃方案，廣泛征集素材，分配制作任務，全面動員和整合宣傳資源，確保策劃主題充分貫徹，策劃形式持續(xù)創(chuàng)新，宣傳報道順利實施。

近年來，中國中車各企業(yè)聚焦中央企業(yè)“國家名片”主責擔當、“業(yè)務開拓”多元發(fā)展、“穩(wěn)鏈強鏈”重要任務、“數(shù)字變革”轉型升級等主題，在策劃思路上突出開放思維，受眾覆蓋上突出全球語境；在內容生產上突出以小見大、喜聞樂見，面向客戶、面向基層，用小故事反映大主題、小切口呈現(xiàn)大圖景，創(chuàng)造更多高流量現(xiàn)象級傳播，鍛造“內宣聚力+外宣聚勢”優(yōu)勢。

為進一步展現(xiàn)大國重器風采，中國中車全媒體平臺推出“國家名片”系列選題，選取十組創(chuàng)新故事，展示國家名片的榮耀時刻。牽頭企業(yè)迅速分解選題任務，策劃選取十家單位以短視頻的形式，以統(tǒng)一主題全面展現(xiàn)我國軌道交通裝備從“萬國牌”到自主創(chuàng)新典范的動人故事，生動介紹北京冬奧列車、高原內電雙源動車組、時速600公里高速磁浮列車等軌道交通領域大國重器的研制歷程和時代意義。創(chuàng)作視頻在集團新媒體平臺陸續(xù)推出后被新華社、中央廣播電視總臺等媒體采用，并且在國資委“國企故事”短視頻評選中取得佳績。

（三）各條戰(zhàn)線全員參與，打造講好央企故事的“高鐵專列”

作為“全系一體”新聞宣傳體系的關鍵一環(huán)，各單位通過構建媒體矩陣，統(tǒng)籌基層各類宣傳陣地，構建“報、網、端、微”和“抖音號”、“視頻號”等媒體發(fā)布平臺；通過延展傳播鏈條，提升品牌傳播的深度和廣度。

中國中車各子企業(yè)建立“一體化”的宣傳資源平臺，將傳統(tǒng)媒體和新媒體統(tǒng)一管理，共享信息、策劃選題，一次采集、分層發(fā)布，實現(xiàn)“策、采、編、發(fā)、傳、評、管”一體化推進。同時，充分利用企業(yè)微信、投稿系統(tǒng)、云盤共享等互聯(lián)網終端，搭建云工作平臺，建立健全各單位、各部門宣傳資源站，依托融媒體工作機制將各企業(yè)的奮斗者事跡共同匯聚成為中車故事，通過多媒體展現(xiàn)形式形成多聲部發(fā)聲，把鮮明的主題生活化、把深沉情感細節(jié)化，從而做到“講好中車故事、傳播中車聲音、激發(fā)人民情感、記錄偉大時代”的傳播效果。

在中秋節(jié)特別策劃中，中國中車推出重要選題“在歸途團圓的列車”，致敬中秋佳節(jié)里奮斗在保障列車運行一線的中車員工，最終形成一期期溫暖動人的節(jié)日推送。特別選題上線后獲得了行業(yè)內外的廣泛共鳴，無論是在北京、上海、蘭州、拉薩，還是曼谷、波士頓、墨爾本、里約，全球軌道交通乘客共同感受到中車人帶來的幸福和溫暖。充分發(fā)揮“全系一體”策劃優(yōu)勢，中國中車相繼在新媒體平臺推出特別策劃“中車奮斗者‘群像’閃亮展現(xiàn)”“中車人的24小時”“致敬高溫下的中車人”等聚焦一線員工的選題，以多、平、快的形式展現(xiàn)全體中車人在黨的二十大精神引領下，以敢為人先的魄力和堅忍不拔的毅力奮進新征程，建功新時代的決心和取得成果，通過微信公眾號平臺、抖音等自媒體的傳播，“連接世界，造福人類”的中車使命獲得廣泛認同。

（四）整合集團海外傳播資源，打造熠熠生輝的國家名片

中央企業(yè)是國家經濟、文化和公共外交“走出去”的重要載體。加強國際傳播能力建設，建設世界一流品牌，在國際傳播場域上發(fā)出更加響亮的“中國聲音”，是中央企業(yè)承擔的重要使命。中國中車深刻意識到中車品牌就是中國軌道交通裝備的品牌，是中國的“國家名片”，通過構建“全系一體”的海外傳播體系，整合全系統(tǒng)、各級次海外傳播資源，共同塑造“同一個中車”的品牌形象，著力加強國際傳播能力建設、促進文明交流互鑒。

通過建立立體式傳播矩陣，融合多元文化，增強海外傳播輻射力，中國中車逐步構建立體化國際傳播格局，探索形成“一國一策”“一地一策”“一項目一策”的品牌傳播工作模式，有側重地開展品牌傳播，在海外講好中車故事。通過貫徹全年的主題策劃和動員各系統(tǒng)資源的項目制推進，堅持全流程策劃、全過程聚焦、全媒體傳播，深入挖掘企業(yè)與當?shù)厥鼙姷钠鹾宵c、共鳴點，著重講述尊重本土文化、服務當?shù)孛癖姷闹熊嚬适?，在當?shù)刂髁髅襟w中形成了積極、正面的報道基調。通過精準的議題設置，有效提升話語主動權和傳播引導力，實現(xiàn)對當?shù)厥鼙姷木珳蕚鞑ィ辛λ茉炝似放屏己玫膰H形象，切實承擔起塑造央企形象、講好中國故事的使命任務。

2023年，是我國“一帶一路”倡議提出十周年。十年來，乘著“一帶一路”建設東風，以高鐵為代表的中國高端軌道交通裝備走出國門，成為亮麗的國家名片。為持續(xù)擦亮名片、提升央企國際形象、展現(xiàn)“一帶一路”非凡成就，2023年3月至9月，中國中車聯(lián)合權威媒體，策劃開展了“坐著火車看世界”主題系列融媒體報道活動。活動選取10個“一帶一路”沿線國家重點項目作為對象，以產品項目為依托開展系列報道，巴西站的“中巴科技文化交流中心揭牌”、老撾站的列車“文化驛站”和“科普課堂”、沙特站的“正道品行授牌儀式”、泰國站的“泰國車迷主題攝影展”、土耳其站的“最快地鐵開通儀式”等活動由各牽頭子企業(yè)在集團統(tǒng)一領導下圍繞主題統(tǒng)籌策劃，以文化交流活動為紐帶，開展跨文化融合傳播，塑造了可親可愛的中國企業(yè)形象，向全球綜合展示中國軌道裝備企業(yè)參與“一帶一路”建設合作的硬實力、軟實力和暖實力。以“坐著火車看世界”系列活動為焦點，《人民日報》刊發(fā)超過13條專題消息及10個專版報道，新華社持續(xù)跟蹤報道并全網推送，央視CGTN推出7集系列短片及多場海外直播活動，騰訊推出活動專題網頁，全網點擊量超過100億人次，有力提升了中國軌道交通企業(yè)的國際知名度和美譽度。

構建“全系一體”新聞宣傳格局取得的效果

（一）思想引導力更加彰顯——同步打造高鐵國家名片和黨建金名片

黨的十八大以來，中國中車以“全系一體”的新聞宣傳格局為載體，充分展示了中車在國內社會和海外市場上優(yōu)質的央企形象，展示了中車員工積極向上、團結和諧的良好風貌，擦亮了高鐵“國家名片”，從而顯著提升了中車的核心競爭力，為建設世界一流企業(yè)奠定了堅實基礎。近年來，中國中車在國資委經營業(yè)績考核和黨建工作責任制考核中連續(xù)獲評A級，有力引導著17萬中車員工使命統(tǒng)一、愿景統(tǒng)一、目標統(tǒng)一，最終達到思想上認同、情感上追隨、行為上遵從，展現(xiàn)出團結向上的統(tǒng)一形象，為建成受人尊敬世界一流中車，凝聚起“追夢路上、與你同行”的奮進力量。

（二）品牌影響力持續(xù)提升——位列最受贊賞的中國公司榜單榜首

“全系一體”新聞宣傳格局的建立，極大激活中車各系統(tǒng)宣傳合力，中國中車品牌知名度、美譽度得到了很大提升。2021年，中國中車位列美國《財富》雜志最受贊賞的中國公司榜單榜首。2023年5月11日，在“2023中國品牌價值評價信息”評選中，中國中車以1359.14億元品牌價值再登中國機械設備制造領域品牌價值榜首，獲評國資委品牌建設優(yōu)秀企業(yè)。

（三）文化傳播力明顯增強——凝聚起連接世界、造福人類的強大力量

通過構建“全系一體”的新聞宣傳格局，中國中車為中央企業(yè)構建中國話語和中國敘事體系貢獻了中車智慧和中車方案，助力進一步講好中國故事、傳播好中國聲音，推動中華文化和中國企業(yè)更好走向世界?！白疖嚳词澜纭钡认盗袑ｎ}策劃成為現(xiàn)象級傳播案例，形成國內外媒體的報道熱點，多次刷屏媒體圈，收獲了國內外媒體的全景式傳播和正面報道，樹立了中國企業(yè)的良好國際形象。

思考與展望

（一）運用系統(tǒng)觀念，以“一盤棋”的大局意識，壯大主流思想輿論

新聞宣傳工作作為一項涉及各個方面的系統(tǒng)工程，必須運用系統(tǒng)觀念健全完善工作體系，各宣傳主體堅持統(tǒng)一領導、分級管理、協(xié)調聯(lián)動的原則，按照“整合資源、建設體系、搭建平臺、提升能力”的建設思路，努力形成目標一致、相互交融、百花齊放的工作格局。

中央企業(yè)要堅持和加強黨委對于宣傳工作整體格局的全面領導、壓實新聞宣傳工作責任；要綜合運用定制化的傳播策略、多樣化的傳播方式和平臺，展示整體統(tǒng)一的和個性鮮明的企業(yè)形象、員工形象、品牌形象，形成與新時代中央企業(yè)地位相匹配的新聞宣傳工作業(yè)態(tài)。

（二）引入項目制管理理念，創(chuàng)新新聞宣傳的流程和機制，動員全級次新聞宣傳資源

為避免傳統(tǒng)跨部門協(xié)作出現(xiàn)目標不一致、措施不具體、管理和業(yè)務不協(xié)調等問題，現(xiàn)代企業(yè)應用項目制管理模式，由項目管理者參與項目的需求確定、項目選擇、計劃直至收尾的全過程，并在時間、成本、質量、風險、人力資源等各個方面對項目進行全方位的管理，以此幫助企業(yè)處理需要跨領域解決的復雜問題，并實現(xiàn)更高的運營效率。

面對系列化、全媒體、跨企業(yè)、跨系統(tǒng)的重點新聞宣傳任務，中央企業(yè)新聞宣傳工作應強化項目制管理理念，進一步理順新聞宣傳工作流程和機制，暢通信息共享通道，實現(xiàn)跨企業(yè)、跨領域、跨地域全方位合作。動態(tài)跟進重大決策、重大工程、重大事件，提前策劃、及時組織、多樣傳播，新聞宣傳流程賦權、技術賦能、管理賦效，最大化實現(xiàn)“大宣傳”工作效能。

（三）探索全過程、全媒體、全要素矩陣式傳播，形成國企傳播“出圈”效應

黨中央指出，要構建網上網下一體、內宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。中央企業(yè)要通過確立全媒體思維，建立立體式的傳播渠道，讓“主流”成為“頂流”、讓“正能量”成為“大流量”，助力企業(yè)的聲音傳得更開、更廣、更深入。

隨著互聯(lián)網技術的迅猛發(fā)展，融媒體傳播的時效性、交互性、多維性等特點更加彰顯。中央企業(yè)宣傳思想工作者要充分運用各類先進技術，不斷優(yōu)化傳統(tǒng)媒介、拓展移動媒介，構建自主可控的全覆蓋融媒體傳播體系，持續(xù)打造“報、網、端、微”等全媒體傳播矩陣，建立全流程管控、全主體連接、全要素調配、全周期運營、全維度分析的傳播體系，構建高效聯(lián)動的工作機制，在報紙上做深度、在網站上做速度、在新媒體平臺做廣度和新鮮度，形成“一次采集、多種產品、多媒體傳播”的全媒體工作格局。