基金項目:2023年青海民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生創(chuàng)新項目(38M2023013)
第一作者簡介:更藏吉(1999-),女,碩士研究生。研究方向為思想政治教育。
DOI:10.20028/j.zhnydk.2024.11.042
摘" 要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)許多新矛盾和新情況,面臨著許多亟待解決的問題。該文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景,研究生態(tài)文明建設(shè)過程中存在的問題,嘗試分析當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)保面臨的困境及其原因,從而提出如何更好地優(yōu)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑,為農(nóng)村經(jīng)濟綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村;生態(tài)文明建設(shè);農(nóng)民;路徑
中圖分類號:F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2024)11-0176-04
Abstract: In the context of Rural Revitalization Strategy, many new contradictions and new situations have emerged in the process of rural ecological civilization construction, and there are still many urgent problems to be solved in rural ecological civilization construction. Based on the strategy of rural revitalization, this paper studies the problems existing in the construction of ecological civilization, and tries to analyze the difficulties and causes of ecological environmental protection in rural areas. Thus, this paper puts forward how to better optimize the path of rural ecological civilization construction under the Rural Revitalization Strategy, so as to provide a reference for the green development of rural economy and the construction of rural ecological civilization.
Keywords: rural revitalization strategy; rural area; ecological civilization construction; farmer; path
生態(tài)文明是“五位一體”總體布局的基礎(chǔ),農(nóng)村生態(tài)文明則是生態(tài)文明建設(shè)不可忽視的關(guān)鍵一環(huán)。黨的十九大報告重點對“三農(nóng)”工作作出了新的戰(zhàn)略布局,強調(diào)了“生態(tài)宜居是關(guān)鍵”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的其他要素相互協(xié)調(diào),合作和良性互動對有效調(diào)節(jié)現(xiàn)階段我國社會主要矛盾和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的沖突是十分必要的。
1" 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要意義
農(nóng)村生態(tài)文明是新時期隨著城市化進程的不斷推進,使農(nóng)村建設(shè)以綠色文明為主題,更好地讓時代與社會有效結(jié)合而發(fā)展起來的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能夠有效提升人民群眾的社會幸福感,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,有效推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程。
1.1" 有效提升人民群眾的社會幸福感
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村居民對于享受優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和居住環(huán)境的愿望越來越強烈。群眾渴望公共服務(wù)均等化,期待能夠更好地彌補和改善城市與農(nóng)村在公共設(shè)施方面的鴻溝。強烈要求建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下持續(xù)推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是順應(yīng)了新時代農(nóng)民對美好生活的向往和追求。把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作為推進鄉(xiāng)村振興工作的切入點,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的優(yōu)化,以科學(xué)發(fā)展觀為實現(xiàn)綠色發(fā)展道路、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),助力廣大農(nóng)民打造高質(zhì)量的生活水平,滿足人民群眾對美好生活的期望。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村居住環(huán)境的整治最為關(guān)鍵,農(nóng)村環(huán)境的不斷改善,不僅可以帶給廣大農(nóng)民舒適的居住環(huán)境,還能增強生活幸福感和提升獲得感,既與群眾的安居樂業(yè)、農(nóng)民的身體健康有關(guān),也關(guān)乎社會和諧發(fā)展和安定團結(jié)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。[1]”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加強建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,能夠改善農(nóng)民的生活質(zhì)量,使其身心愉悅,還可以提升農(nóng)村的經(jīng)濟水平,實現(xiàn)良好生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的社會目標(biāo)。
1.2" 實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
在早期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中,往往會以自然生態(tài)系統(tǒng)為代價謀求經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致人與自然常存一些不可逆轉(zhuǎn)的矛盾和沖突。隨著社會進步,“人與自然和諧發(fā)展”的生態(tài)文明思想潛移默化滲透到廣大人民群眾的觀念里,人們開始意識到,生產(chǎn)力的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護在某種程度上是依存關(guān)系,加強生態(tài)文明建設(shè)有利于助推社會生產(chǎn)力的發(fā)展。有效實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟高水平發(fā)展,必須要協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè),帶給居民良好的生活環(huán)境,穩(wěn)定民心、夯實農(nóng)業(yè),有效推進農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,這是鞏固國力、社會安寧的關(guān)鍵,也是黨的二十大精神的重大政治使命。要實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟綠色發(fā)展的目標(biāo),科學(xué)推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)和環(huán)境、資源和人口等的生態(tài)發(fā)展,就必須要加強建設(shè)生態(tài)文明,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)建設(shè)。要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,必須要促進農(nóng)村生態(tài)生產(chǎn),筑牢廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識,譜寫新時代生態(tài)文明篇章。
1.3" 有效推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程
從我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾中能夠看出,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中所要解決的關(guān)鍵問題就是人民群眾追求美好生活的道路上遇到的一切矛盾。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)鍵的環(huán)節(jié),不僅解決農(nóng)村生態(tài)問題,還具有牽引和推動現(xiàn)代化建設(shè)全局的作用。第一,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)的思路。第二,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)也為有效推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了實現(xiàn)路徑。從橫向看,社會主義現(xiàn)代化是政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等多種元素現(xiàn)代化的有機結(jié)合,生態(tài)更是現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利不可獲取的一部分;從縱向看,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是整體與部分的關(guān)系,生態(tài)是現(xiàn)代化的子目標(biāo),要從整體和全局的觀念出發(fā),以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局性理解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的子目標(biāo)。只有將農(nóng)村生態(tài)文明這個子目標(biāo)建設(shè)好,才能有效推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。促進和發(fā)展社會主義現(xiàn)代化建設(shè),農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)也要與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的其他因素合力、協(xié)調(diào)、良性互動,為新時代鄉(xiāng)村振興與社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供有效作用。
2" 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)存困境
2.1" 生態(tài)保護意識較淡薄
生態(tài)保護意識淡薄,缺乏可持續(xù)發(fā)展意識是部分農(nóng)民現(xiàn)階段有待改善和加強的關(guān)鍵問題。農(nóng)村傳統(tǒng)生態(tài)意識逐漸向現(xiàn)代生態(tài)文明觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,有部分農(nóng)民還保持著“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念,被短期的經(jīng)濟效益沖昏了頭腦,為追求農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收,濫用各種化肥、農(nóng)藥物、過渡開采和亂挖土地,導(dǎo)致農(nóng)村土地和水質(zhì)量下降,空氣和環(huán)境遭受嚴(yán)重污染,對整體的農(nóng)村發(fā)展造成惡劣影響。主要是由農(nóng)村生產(chǎn)生活方式滯后,農(nóng)民缺乏先進的科學(xué)知識,農(nóng)村發(fā)展主體教育程度較低,專業(yè)性生態(tài)治理體系和人才隊伍不夠健全等因素所導(dǎo)致。
2.2" 農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)污染問題突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)村污染的主要來源。即便基層政府在治理農(nóng)村污染方面下很大的功夫,也相應(yīng)地取得了不錯的成績,可整體上農(nóng)村治理還存在有待加強和提升的空間。一些高污染和高耗能的企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要來源之一,如果嚴(yán)加管理或者稍有管理不當(dāng)?shù)那闆r,就會導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn),會直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟收入,基層政府往往會以此為借口選擇“睜一只眼,閉一只眼”,顧全大局的思想邏輯下會喪失自我革命的機會。在基層規(guī)章制度尚未健全的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選擇高污染和高耗能產(chǎn)業(yè),違規(guī)排放情況屢見不鮮,可想而知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對整體農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞是不可逆轉(zhuǎn)的,在大部分情況下縣鎮(zhèn)企業(yè)選擇明知故犯,以白天停工停產(chǎn),晚上復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)方式,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體的利潤,加速農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。
2.3" 農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施有待改善
政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)建設(shè)的投入量在很大程度上可以解決農(nóng)村生態(tài)建設(shè)成效。我國整體的城市建設(shè)相對于農(nóng)村生態(tài)建設(shè)早,農(nóng)村地區(qū)整體生態(tài)建設(shè)起步晚,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還需要更多物質(zhì)條件基礎(chǔ)的支撐。第一,基礎(chǔ)性環(huán)保設(shè)施落后,如地方偏僻、農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢、傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式和落后的發(fā)展理念等許多因素,嚴(yán)重阻礙了機械化大生產(chǎn)在農(nóng)村發(fā)展過程中的運用,大部分地區(qū)的機械化大生產(chǎn)剛起步,農(nóng)民以傳統(tǒng)的耕種方式種植農(nóng)作物,環(huán)保設(shè)施的落后導(dǎo)致大部分垃圾無法及時做到統(tǒng)一的規(guī)劃處理,無法滿足農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的整體整治要求;第二,基層政府的資金投入不足。即便近年來黨中央和各級政府加大了對農(nóng)村財政政策的力度,仍有大部分資金沒能投入到生態(tài)保護方面,更多流向了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此,需要找到科學(xué)合理的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑,在農(nóng)村經(jīng)濟綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,做到農(nóng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
3" 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)存困境的原因分析
3.1" 農(nóng)村生態(tài)文明相關(guān)教育發(fā)展滯后
思想是行為的先導(dǎo),農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展過程中造成的各種污染和垃圾,從側(cè)面可體現(xiàn)出農(nóng)民對生態(tài)環(huán)保意識的缺失,農(nóng)村缺乏生態(tài)文明建設(shè)的相應(yīng)的教育。文化水平的偏低使農(nóng)民產(chǎn)生了“靠山吃山”是天經(jīng)地義的理念,以我行我素的觀念,無法顧及鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展問題。自認(rèn)為自己的小污染不會對農(nóng)村整體的發(fā)展產(chǎn)生很大影響,不會產(chǎn)生實質(zhì)性的影響,自然不會考慮農(nóng)村整體的生態(tài)文明。生態(tài)文明的相關(guān)教育內(nèi)容在農(nóng)村出現(xiàn)著形式化和晦澀難懂的情況,所謂的生態(tài)文明教育只是以宣傳手冊的形式傳遞給農(nóng)民,缺乏通俗易懂的內(nèi)容,你們面對“天書”只能做個形式,自然接受不到有實質(zhì)內(nèi)涵的生態(tài)教育。缺乏指導(dǎo)實踐的局面等類似情況,難免會產(chǎn)生嚴(yán)格禁令,導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)村生態(tài)保護問題的厭煩和麻木性,最后造成了農(nóng)民生態(tài)意識的缺失。
3.2" 相關(guān)部門對農(nóng)村生態(tài)保護工作的重視度有待提高
有部分政府在謀求本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,會疏忽對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,對“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念認(rèn)識不夠全面,只是一味地追求GDP快速增長,允許將一些落后的高排放、高污染的企業(yè)工業(yè)引進農(nóng)村,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中只在乎短期的經(jīng)濟效益,只追求眼前利益,無視和忽略農(nóng)村實際生態(tài)承受能力,讓農(nóng)村在可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn)。地方政府因為不會把生態(tài)環(huán)保指標(biāo)作為業(yè)績而將大量的精力和資金投入到人才招攬和發(fā)展實體上,小額資金無法滿足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保的需要,從而對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)造成了沖擊。將生態(tài)環(huán)保不作為政府業(yè)績的情況下,基層政府自然會將生態(tài)和環(huán)境作為業(yè)績的代價,獲得更好的成績。因此,基層政府和相關(guān)部門和對農(nóng)村生態(tài)保護的支持力度是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。
3.3" 相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行力度不夠
針對生態(tài)環(huán)境保護黨和國家先后制定了《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等有關(guān)環(huán)保的相關(guān)法律,地方政府也陸續(xù)出臺了《環(huán)境檢查制度》等條例和方法,對當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)污染的現(xiàn)狀采取了一系列的治理和管控措施,也取得了相應(yīng)的成績。但仍然存在相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠和不到位的情況。一方面,政策落實不到位。在農(nóng)村,農(nóng)民居住面積大而分散,地方企業(yè)零散分布于不同的區(qū)域,導(dǎo)致地方政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏科學(xué)而有力的統(tǒng)一并且有效的管理措施和治理規(guī)劃。落實具體政策方面,會有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被漏查的情況,加大具體政策在農(nóng)村的落實力度和執(zhí)行難度。另一方面,在農(nóng)村,受到鄉(xiāng)土社會的影響,“家本位”和“人情社會”的壓力,很多執(zhí)法人員被迫服從于傳統(tǒng)壓力,選擇“照顧一下”村里的理念,使生態(tài)檢查和懲罰力度減弱。
4" 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐路徑探析
4.1" 加強生態(tài)文明建設(shè)教育,增強環(huán)保意識
每個人都是生態(tài)環(huán)境的受益者、參與者和踐行者,農(nóng)民更是農(nóng)村生態(tài)文明的主體,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)要強化廣大農(nóng)民的主體意識和責(zé)任意識,充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有序開展,長久發(fā)展。
首先,要以農(nóng)民為切入點,培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任意識,強化農(nóng)民的主人翁意識。生態(tài)環(huán)保原本就是一個循序漸進的過程,如農(nóng)民一直置身于生態(tài)文明建設(shè)之外,農(nóng)村整體的生態(tài)文明建設(shè)必然走不遠(yuǎn)。因此讓農(nóng)民充分認(rèn)識和認(rèn)同自身主人翁意識至關(guān)重要。與此同時還要打破農(nóng)民傳統(tǒng)思想束縛,培育農(nóng)民的現(xiàn)代意識,摒棄“靠山吃山”的思想,使其真正融入到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)之中。
其次,要加強農(nóng)民生態(tài)文明教育,樹立“生態(tài)利益大于天”的思想觀念,引導(dǎo)農(nóng)民將自身利益與農(nóng)村大伙利益相連接,以身作則,以點帶面,將生態(tài)環(huán)保意識融入到日常實際生活,做到鄰里間相互監(jiān)督,共同為提高本村生態(tài)文明水平做貢獻(xiàn)。
最后,要加強生態(tài)文明宣傳工作,改變宣傳手段、增加宣傳方式、拓展宣傳渠道,提高農(nóng)村居民環(huán)保意識。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,將線上、線下、結(jié)合起來,以生動而有趣的方式傳播發(fā)人深省的教育內(nèi)容,增強農(nóng)民生態(tài)文明意識。還可以綠色消費培育綠色消費理念,讓廣大農(nóng)民認(rèn)識和了解到綠色消費帶給人們的益處,發(fā)展綠色產(chǎn)品。提升消費水平,實現(xiàn)農(nóng)村生活用品的高效利用。使綠色理念成為人們良好的習(xí)慣。
4.2" 發(fā)展農(nóng)村綠色旅游,帶動農(nóng)村經(jīng)濟
隨著社會發(fā)展,人們對特色旅游的需求逐漸增高,更多的人選擇走進鄉(xiāng)村,體驗鄉(xiāng)村生活,感受鄉(xiāng)土風(fēng)情,這背后映射的是人們的“鄉(xiāng)愁”情感的不斷增加[2],人們樂于在農(nóng)村大地上感受田園風(fēng)光,尋找心靈的歸屬。因此,農(nóng)村要結(jié)合自身優(yōu)勢,深挖農(nóng)村特色項目,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入與農(nóng)村風(fēng)光的雙豐收。
首先,在休閑娛樂方面,可以更好地打造農(nóng)村節(jié)假日休閑農(nóng)場,給農(nóng)村休閑旅游賦予新內(nèi)涵。日本和澳大利亞等國家的“度假村農(nóng)場”等模式是農(nóng)村休閑旅游的成功范例,具有借鑒意義。我們應(yīng)該從自身的獨特優(yōu)勢出發(fā),挖掘農(nóng)村獨有的綠色旅游,使農(nóng)村成為擁有文化內(nèi)涵和休閑風(fēng)光的“新勝地”。
其次,在體驗經(jīng)濟方面,立足當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)、借助多元化服務(wù)、滿足人們新的體驗經(jīng)濟模式。該經(jīng)濟模式以娛樂性、審美性、移情性體驗方式幫人們寄情于景,實現(xiàn)廣大游客對農(nóng)村的情感回歸。體驗經(jīng)濟模式成功的案例在我國有很多,如成都地區(qū)的“農(nóng)家樂”、北京“西瓜園”、深圳“荔枝觀光采摘園”[3]。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)過程中可以根據(jù)具體的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展具有特色的農(nóng)村體驗經(jīng)濟模式。從游客的實際情感需求和生活習(xí)慣、原有的生活方式出發(fā),針對性的提供服務(wù),使人們有歸屬感。為此,農(nóng)村加強區(qū)域間的資源聯(lián)動,有效挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源,提高服務(wù)意識,培育營銷意識,實現(xiàn)人性化加個性化的體驗經(jīng)濟建設(shè),讓廣大游客真正“回歸自然”。
4.3" 完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī),健全制度化環(huán)保措施
習(xí)近平總書記指出:“推動綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,重在建章立制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護生態(tài)環(huán)境。[4]”健全的制度手段是為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)建構(gòu)科學(xué)合理、運行規(guī)范的制度體系和打造長期有效的綠色發(fā)展體制機制,提供強有力支持的保障。第一,要因地制宜,指定科學(xué)的生態(tài)文明條規(guī)。要結(jié)合地方實際情況,制定符合本地具體情況的條規(guī),細(xì)化農(nóng)村生態(tài)管理區(qū)域,具有針對性的制定保護法規(guī)條例,解決不同地區(qū)或相同地區(qū)不同的生態(tài)環(huán)境問題。第二,要完善相關(guān)考評機制。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過程中,生態(tài)環(huán)保監(jiān)督是關(guān)鍵,需要設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu),擴充監(jiān)督人員隊伍,引進專業(yè)人才,培育和提高生態(tài)執(zhí)法人員的專業(yè)化水平;要增強基層干部對農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的重視,制定具有特色且綠色的考核方式約束基層干部,暢通農(nóng)民對基層干部的監(jiān)督渠道和舉報機制,實現(xiàn)農(nóng)民與干部相會監(jiān)督常態(tài)化。第三,加大違法懲戒力度。執(zhí)法人員要靈活把握實施力度,以剛?cè)岵墓芾硎侄?,使違法污染成本提高,使違法人員引入信用體系,將嚴(yán)重破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為錄入信息檢測體系,用信用的方式施行懲戒,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企不敢、不想、不能破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。還要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)保執(zhí)法人員隊伍,加強專業(yè)素養(yǎng),提升執(zhí)法素質(zhì),為階層配置執(zhí)法隊伍,保證執(zhí)法工作全面覆蓋率,狠抓對環(huán)保機構(gòu)的監(jiān)督,嚴(yán)格防止“照顧一下村里”“睜一只眼,閉一只眼”的現(xiàn)象出現(xiàn),提高追責(zé)力度,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保有人管、有人看。
4.4" 加強科技創(chuàng)新,提供軟件服務(wù)
守正創(chuàng)新是加快生態(tài)文明建設(shè)進程和實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,環(huán)境保護和節(jié)約資源是我國基本國策,對發(fā)展農(nóng)村綠色經(jīng)濟的科技創(chuàng)新和軟件服務(wù)也有更加嚴(yán)格的要求。第一,創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。積極宣傳推廣有機肥料的運用和生產(chǎn),需要農(nóng)業(yè)科技部門充分了解適用于新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的新型科學(xué)技術(shù),展開有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳活動,讓廣大農(nóng)民認(rèn)識、了解和掌握先進的生產(chǎn)設(shè)備以及相關(guān)種植知識,激勵農(nóng)村積極發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。第二,農(nóng)村垃圾是破壞自然環(huán)境的主要原因,也是農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中只要養(yǎng)分來源。地方政府部門要加大對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)扶持力度,有效指導(dǎo)農(nóng)民積極使用有機化肥、學(xué)習(xí)綠色防控技術(shù)和生物防治病蟲害技術(shù)等,從農(nóng)藥物使用量的減少開始整治農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染。第三,有效實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè),并長期堅持,其需要加強軟件服務(wù),即通過農(nóng)業(yè)知識專題講座、綠色防控技術(shù)宣傳推廣方式,向農(nóng)民群眾宣傳最先進、環(huán)保、新鮮的灌溉技術(shù)、農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)等相關(guān)環(huán)保技術(shù),為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供思想和技術(shù)上的有力支持。
5" 結(jié)束語
農(nóng)村生態(tài)環(huán)保問題必然是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成效對全國區(qū)域內(nèi)的生態(tài)建設(shè)有至關(guān)重要的作用。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略是對農(nóng)村經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要部署,是促進經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。現(xiàn)實社會中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施還面臨諸多困境,不同程度影響和阻礙著生態(tài)文明建設(shè)進程。所以,加強政策支持、資金扶持、人才培養(yǎng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提供科技與軟件服務(wù)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下推動生態(tài)文明建設(shè)的有效措施。
參考文獻(xiàn):
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