習近平總書記指出：“任何事業(yè)都離不開共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只要共產(chǎn)黨員首先站出來、敢于沖上去，就能把群眾帶動起來、凝聚起來、組織起來，打開一片天地，干出一番事業(yè)?！秉h員先鋒隊作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要載體，能夠靶向聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點難點問題，帶著“敢于刀刃向內(nèi)、勇于躬身實踐、善于變革創(chuàng)新”的黨員特質深入到生產(chǎn)基層一線的薄弱環(huán)節(jié)、直面提質攻堅痛點難點，真正將中央企業(yè)黨建的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)做強做優(yōu)做大的經(jīng)營發(fā)展競爭優(yōu)勢。

近年來，中國汽車技術研究中心有限公司（以下簡稱中汽中心）黨委堅持問題導向、目標導向，對集團各級黨組織既往的黨員先鋒隊建設情況進行全面剖析，既發(fā)現(xiàn)了傳統(tǒng)黨員先鋒隊建設中現(xiàn)實存在的“自組織”創(chuàng)建、“粗放式”運行、“包裝式”成效等問題，又從優(yōu)秀黨員先鋒隊的現(xiàn)實案例中提煉出了“關注額外”的核心要義，即在既有的組織體系上，在黨員確實充分履職的基礎上，通過對黨員隊伍的再整合、再激發(fā)，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，以額外的精神追求，攻克額外的工作難題，創(chuàng)造額外的工作價值。

問題導向，打造黨員先鋒隊全生命周期管理機制

以“關注額外”為核心理念，中汽中心黨委構建“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題”的邏輯閉環(huán)，以管理學范式將黨員先鋒隊建設全過程細分為“創(chuàng)建—運行—考評”三個階段，健全對應的創(chuàng)建機制、運行機制和考評機制，真正實現(xiàn)了黨員先鋒隊從“有形”到“有效”的躍升。

以“雙高位”創(chuàng)建機制破解“自組織”創(chuàng)建問題。黨委“雙高位”創(chuàng)建機制，即黨委要高站位謀劃部署、高站位協(xié)同聯(lián)動。高站位謀劃部署，即黨委班子集中研討確定先鋒隊攻堅領域，班子成員聚焦問題“亮榜掛帥”，集中專業(yè)人才、骨干力量組建黨員先鋒隊；高站位協(xié)同聯(lián)動，即黨委班子統(tǒng)籌人員調配和資源調配，打破部門之間的不同職能、打破上下級之間的不同層級、打破不同崗位先鋒隊員的責任認知。

通過“雙高位”創(chuàng)建機制，打破資源、人員和思想的“三重壁壘”，將支部“自組織”模式下的部門單兵作戰(zhàn)變?yōu)椤半p高位”機制下的公司整體協(xié)同，促使其攻堅克難更為聚焦精準、作用發(fā)揮更為務實有效。

以“項目化”運行機制破解“粗放式”運行問題。在先鋒隊運行機制建設中引入了項目管理的思維和方法，通過對目標節(jié)點、溝通節(jié)點和宣傳節(jié)點的嚴格把控、層層細分，實現(xiàn)對先鋒隊運行過程的精準把握和全生命周期跟蹤管理，防止出現(xiàn)流于形式、“中途跑偏”問題。在目標節(jié)點把控上，從時間進度和工作進度兩個維度，細化制定詳細可控的階段性創(chuàng)建目標清單，形成目標、進度、分工“三明確”的運行計劃；在溝通節(jié)點把控上，構建月度——半年度——年度的先鋒隊和黨委兩級溝通聯(lián)動體系，實現(xiàn)公司黨委和先鋒隊員在思想和工作上的有機融合；在宣傳節(jié)點把控上，以重要節(jié)點為周期，經(jīng)常性、階段性宣傳先鋒隊體制機制建設經(jīng)驗、建設成效及先鋒隊員突出事跡，發(fā)揮宣傳“聚光燈”效應。

通過“項目化”運行機制，對黨員先鋒隊運行的全生命周期進行跟蹤管理，精準把握運行過程，進而實現(xiàn)謀劃上“致廣大”、落實中“盡精微”。

以“全維度”考評機制破解“包裝式”成效問題。中汽中心黨委把準時間與評價者兩個維度，建立能夠發(fā)揮“疊加效應”的“多面體”全維度的考核機制。在時間維度上，聚焦關鍵時間節(jié)點任務落實情況，量化月度績效考評指標，開展常態(tài)化考評，考評結果與先鋒隊員績效掛鉤；在評價者維度上，從“自己述、專家考、群眾評”三個層面開展先鋒隊終期成果檢驗評價，重點聚焦先鋒隊員在本職工作之外創(chuàng)造的額外價值、做出的額外貢獻全面考量創(chuàng)建實績，并把發(fā)言權、評價權擴展到廣大職工群眾，進行滿意度測評。

“全維度”考評機制，以先鋒隊是否創(chuàng)造了額外的價值為核心，既監(jiān)管過程又關注結果，切實做到重點工作有記錄、工作過程有溝通、成效結果有驗證。

目標導向，著力推動黨員先鋒隊管理機制落實落地

中汽中心黨委遴選了一家近些年受市場環(huán)境影響、在推進改革轉型過程中遭遇困境的單位作為試點，與其“同題共答”，依據(jù)“創(chuàng)建、運行、考評”三大管理機制共同打造市場開拓、精益化項目管理、數(shù)字化業(yè)務轉型、凝心聚力四支黨員先鋒隊，開墾基層黨員先鋒隊引領提質攻堅的“試驗田”。

突破“三重壁壘”，高標準建立黨員先鋒隊。在創(chuàng)建階段，中汽中心黨委與試點單位依托高站位的統(tǒng)籌協(xié)調、資源調配和歸口管理，切實突破人才選拔、資源協(xié)調和身份認同“三重壁壘”。

一是隊伍破圈，跨部協(xié)作。試點單位四支黨員先鋒隊均由黨委班子成員“亮榜掛帥”，按照“一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制，開展先鋒隊的創(chuàng)建運行。

二是靶向用人，精準匹配。改變黨員自主申請、即申即過的傳統(tǒng)方式，堅持少而精的選拔原則，將目標需求——崗位內(nèi)容——人員實力三者之間進行精準匹配以實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，確保將能夠兼顧本職工作、勝任攻堅工作的人選拔到先鋒隊以創(chuàng)造額外價值。

三是思想破冰，凝聚共識。在授旗環(huán)節(jié)，由先鋒隊隊長簽下攻堅克難“軍令狀”，誓將帶領隊員勁往一處使、擰成一股繩；在宣誓環(huán)節(jié)，先鋒隊亮出攻堅責任、接受群眾監(jiān)督，以組織歸屬感和責任使命感激勵隊員干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)同作戰(zhàn)。

做實“節(jié)點管控”，高效率運行黨員先鋒隊。在運行階段，中汽中心黨委將試點單位黨員先鋒隊運行過程拆分為計劃、執(zhí)行、控制三個子過程，明確階段性目標任務、把控其運行建設進度、標記重要時間點成果產(chǎn)出，實現(xiàn)對其“運行過程”的精準把握。

以目標管理把準方向。將先鋒隊的總體目標細化為多步驟、多節(jié)點、詳細可控的階段性目標清單，通過確立大目標、細化小目標，直觀化、清晰化各階段各節(jié)點工作任務。

以溝通協(xié)調凝聚力量。四支先鋒隊內(nèi)部定期開展交流。每月定期匯報交流，隊員匯報各自工作進度，討論和部署下一步工作計劃。各先鋒隊長做好周計劃統(tǒng)計，結合月度交流成果，對照目標清單分析工作進度，研判執(zhí)行與計劃之間的偏差，研究解決措施，保證各項工作進度及質量。半年度、年度各召開一次專題黨委會，聽取階段性創(chuàng)建成果匯報，進行總體研判和跟蹤問效，并提出優(yōu)化意見，協(xié)調整合資源，為先鋒隊建設提供組織保障。

以宣傳引領樹好形象。以重要節(jié)點為周期，經(jīng)常性、階段性宣傳先鋒隊體制機制建設經(jīng)驗和建設成效及先鋒隊員突出事跡，發(fā)揮“聚焦”效應，讓廣大黨員群眾成為先鋒隊工作的監(jiān)督者，讓更多人了解先鋒隊要干什么、干了什么、是不是真的起到了作用；發(fā)揮“輻射”效應，讓廣大黨員群眾成為先鋒隊工作的見證者與參與者，真正變“自嗨”為“互動”。

抓準“全維度評價”，合理化考核黨員先鋒隊。在考評階段，中汽中心黨委與試點單位對四支黨員先鋒隊開展“關鍵節(jié)點+終期檢驗”全流程考評和“自己述、專家考、群眾評”的多視角驗收。

抓準常態(tài)化績效考評。試點單位四支先鋒隊分別建立隊內(nèi)考評機制，先鋒隊隊長實時關注隊員貢獻，對隊員進行月度業(yè)績打分，各隊員之間開展互評，最終形成月度績效分數(shù)，作為員工年度績效考核的加分項，激勵成員履行創(chuàng)造額外價值。

抓實終期成果檢驗評價。四支先鋒隊通過“自己述、專家考、群眾評”三個維度開展先鋒隊驗收評審。自己述，即各先鋒隊系統(tǒng)總結創(chuàng)建全過程，向黨委進行創(chuàng)建述職。專家考，黨委組織技術、管理、黨建三方面專家形成考核評審組，針對創(chuàng)建過程中的重點、難點、關鍵點進行考評，并對創(chuàng)建目標達成情況進行評估。群眾評，重點圍繞先鋒隊創(chuàng)建質效、黨員在攻堅克難中發(fā)揮先鋒模范作用程度、團隊及個人創(chuàng)造額外價值等內(nèi)容，開展群眾滿意度測評。

結果導向，黨員先鋒隊管理機制運行取得可喜成績

中汽中心黨委精心構建黨員先鋒隊動力機制，創(chuàng)新開展先鋒隊運行實踐，“以點帶面”推動試點單位在經(jīng)營創(chuàng)收、項目管理、轉型發(fā)展、員工隊伍穩(wěn)定性等領域取得了突出成果。

經(jīng)營基本盤持續(xù)夯實。通過市場開拓黨員先鋒隊，試點單位建立起“1+N維度走訪機制”和信息共享渠道，建立24支博士或首席專家?guī)ш牭募夹g銷售團隊，構建“技術深挖需求—商務高效對接—項目精準落地”的閉環(huán)高效的銷售保障體系，新增120余家合作客戶，合同額占比提升11.5%，業(yè)務結構與客戶結構進一步優(yōu)化，營收同比增長12.6%，企業(yè)營利能力和業(yè)務質量顯著提升，進一步夯實可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展基本盤。

管理提升走深走實。通過精益化項目管理黨員先鋒隊，試點單位建成貫穿“全生命周期”的、適配業(yè)務模式的全新項目管理體系，依托標準化項目管理PMS系統(tǒng)，實現(xiàn)橫向項目全覆蓋，推動“業(yè)財信”融合走深走實，月度收入預算執(zhí)行率均在90%以上，實現(xiàn)項目交付物質量全面提升、客戶滿意度達到96.2%的較高水平。

轉型發(fā)展提質增效。通過數(shù)字化業(yè)務轉型黨員先鋒隊，試點單位聚焦可持續(xù)發(fā)展、高質量發(fā)展，全面梳理明確清晰的產(chǎn)品線，規(guī)劃布局50余種支撐長遠發(fā)展的軟硬件產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售額貢獻率實現(xiàn)大幅提升，多個產(chǎn)品項目獲得國家部委獎項，為培育支撐長遠發(fā)展的新動力源、加速推進業(yè)務轉型奠定了堅實基礎。

員工向心力不斷增強。通過凝心聚力黨員先鋒隊，試點單位從黨委和支部兩級共同推動形勢任務教育常態(tài)化。黨委層面以月度經(jīng)營例會、企業(yè)文化建設活動、發(fā)布企業(yè)內(nèi)刊等形式，支部以群眾性教育、團建活動、黨員聯(lián)系群眾責任區(qū)等形式，讓全員充分知曉企業(yè)發(fā)展動態(tài)，統(tǒng)一思想，凝聚共識。同時，形成一套公平透明、覆蓋人才發(fā)展全生命周期的制度體系，使員工看得清成長路徑，隊伍穩(wěn)定性大幅提升，紡錘形人才結構初見雛形。此外，開展了“憶路如歌”司齡日、“凝心聚力·人才強企”全員拓展訓練等企業(yè)文化活動，實現(xiàn)了“干事者文化”和“家”文化的有力傳導，員工的獲得感、榮譽感、幸福感不斷增強。

2023年以來，中汽中心黨委做賦能者、做開創(chuàng)者、做破局者、做聚合者，“以點帶面”推動黨員先鋒隊管理機制在集團內(nèi)全面鋪開，累計組建先鋒隊178個，覆蓋黨員1180人，推動攻堅項目515項。黨員先鋒隊在科技創(chuàng)新、改革攻堅、管理提升等領域不斷展現(xiàn)中堅力量，以每個先鋒黨員的一小步，共同成就了中汽中心高質量發(fā)展的一大步，在創(chuàng)造額外價值中譜寫了中汽中心高質量發(fā)展的嶄新篇章！