黨的二十大以來，習近平總書記對國有企業(yè)改革發(fā)展的重大理論和實踐問題做出了一系列重要論述和部署，為新的歷史起點上國有企業(yè)開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程提供了根本遵循。中國石油天然氣集團有限公司黨組堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，堅持把深化三項制度改革作為風向標和突破口，聚焦“抓實兩個關(guān)鍵、優(yōu)化兩個體系、激活三個抓手，嚴格一把尺子”，著力完善運行機制抓統(tǒng)籌、堅持問題導向抓突破、強化分類指導抓落實，統(tǒng)籌謀劃、先立后破、突出重點、穩(wěn)妥有序，真刀真槍推動改革往深里走、朝實里做，努力以三能機制全面深化為集團公司奮進高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供強大動力。

聚焦抓實“兩個關(guān)鍵”著力打造堪當重任的中堅力量

堅持把干部和人才作為企業(yè)的核心競爭力和第一戰(zhàn)略資源，聚焦選干部配班子、建隊伍聚人才，圍繞生聚理用、強化選育管用，著力把干部資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、人才活力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新動力。

圍繞改善功能、提升能力，選拔使用人才。聚焦全面提高團結(jié)作戰(zhàn)能力、發(fā)展引領(lǐng)能力、創(chuàng)新進取能力、風險控制能力，堅持把功夫用在日常，加強對所屬企業(yè)領(lǐng)導班子現(xiàn)狀分析研判和系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和能力提升工作。注重配好“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)，充分發(fā)揮帶動和示范作用。注重博?；パa，改善專業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持“以專業(yè)選人、選專業(yè)的人”。注重梯次配備，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，不斷提高各層級年輕干部供給質(zhì)量。注重統(tǒng)籌交流，提升經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，堅持重實干、重實踐、重實績的鮮明導向，盤好用活干部資源，加大交流力度，以點帶面完善經(jīng)驗?zāi)芰パa、性格氣質(zhì)相容的班子結(jié)構(gòu)。強化服務(wù)保障，為領(lǐng)導班子做好“保姆式”服務(wù)，定期進行“體檢”，促進班子整體功能提升。

圍繞發(fā)展所需、破題所急，引進培養(yǎng)人才。對接世界一流企業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略布局，持續(xù)推進百名企業(yè)家培養(yǎng)工程，打造既仰望星空又腳踏實地的企業(yè)家隊伍，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家的引領(lǐng)力。進一步擴大視野，全面提升后備干部綜合素質(zhì)，打造堪當世界一流重任的“三強”干部。堅持以帶動整體能力提升、內(nèi)部人才培養(yǎng)提速為目標，強化外部高端人才引進。堅持分類施策、定制化培養(yǎng)，補齊短板弱項，經(jīng)營管理隊伍圍繞提升管理能力，正確處理嚴格管理與有效管理的關(guān)系，發(fā)揮科學管理的最大效能。專業(yè)技術(shù)人才隊伍圍繞提升創(chuàng)新攻關(guān)和解決實際問題能力，切實將科研成果轉(zhuǎn)化為推動生產(chǎn)力發(fā)展的動力。操作技能隊伍圍繞新能源新材料新業(yè)務(wù)發(fā)展方向，暢通職業(yè)發(fā)展通道，打造技能人才品牌。

圍繞精準識別、高效激勵，用好用活人才。牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略定位，深入實施人才強企工程，打造人才創(chuàng)新高地。創(chuàng)新人才認定標準，破除唯資歷、唯論文，淡化相關(guān)含金量較低社會獎勵的權(quán)重，將科研成果轉(zhuǎn)化、解決問題的能力作為考核重點方向，精準識別誰能創(chuàng)造價值、誰在創(chuàng)造價值。推進科研體制改革，搭建“想干事、能干事、干成事”的平臺，打通人才成長通道，營造良好學術(shù)氛圍，健全青年人才脫穎而出的工作機制，形成識才愛才敬才用才的氛圍和人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的良好局面。

聚焦優(yōu)化“兩個體系”著力支撐保障業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

堅持突出組織機構(gòu)和勞動用工的基礎(chǔ)性地位，圍繞服務(wù)保障企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展，對標世界一流企業(yè)，強化機構(gòu)建制、崗位設(shè)置，以及人員配置的聯(lián)動性、有效性、前瞻性，著力在牽引組織創(chuàng)新和賦能業(yè)務(wù)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力、創(chuàng)新實踐。

構(gòu)建保障世界一流企業(yè)建設(shè)的機構(gòu)和組織體系。搶抓業(yè)務(wù)布局優(yōu)化變革、未上市托管業(yè)務(wù)改革的機遇期，大力推動組織體系優(yōu)化提升工程，持續(xù)推動機構(gòu)重構(gòu)、職能轉(zhuǎn)變、流程再造，以機構(gòu)“瘦身”提質(zhì)量效率、以組織“健體”增動力活力。鞏固優(yōu)化三級管理架構(gòu)，完善提升管控治理模式，深入推進以事業(yè)部制為基礎(chǔ)的專業(yè)管理體制，健全“條”“塊”結(jié)合的矩陣式管理架構(gòu)，加快形成運行高效、責權(quán)利相統(tǒng)一的專業(yè)化管理體系，推動組織體系和組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效。堅持內(nèi)涵式發(fā)展，按照市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的管理導向，加快推進生產(chǎn)組織模式變革，打造扁平精簡組織結(jié)構(gòu)，不斷提高基層一線人力資源配置效率。

構(gòu)建支撐當前引領(lǐng)未來的勞動用工體系。完善核心業(yè)務(wù)規(guī)模決定用工總量動態(tài)調(diào)控機制，明確中長期總量控制和結(jié)構(gòu)改善目標，探索建立適應(yīng)未來的人力資源規(guī)模和用工方式。圍繞業(yè)務(wù)方向、發(fā)展戰(zhàn)略，立足當前謀長遠，統(tǒng)籌優(yōu)化人員配備和儲備，確保畢業(yè)生招聘量的合理增長和質(zhì)的有效提升。堅持效率效益優(yōu)化配置策略，新增用工精準補充主營業(yè)務(wù)核心關(guān)鍵崗位，超前謀劃戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)所需人才儲備，對競爭優(yōu)勢強的企業(yè)優(yōu)先配置，對結(jié)構(gòu)性矛盾突出的企業(yè)有序配置。建立富有活力的內(nèi)部人力資源市場，結(jié)合傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、新興業(yè)務(wù)加快布局、組織體系精簡優(yōu)化，以及人員接續(xù)新形勢新要求，探索人力資源優(yōu)化配置、高效盤活的新思路新途徑。積極穩(wěn)妥推進用工方式轉(zhuǎn)型，大力推進“管理+技術(shù)+核心技能崗位”直接用工、其他操作服務(wù)崗位第三方用工模式。建立健全精干高效、靈活多元的市場化用工制度，不斷提高勞動用工配置的效能和保障能力。

聚焦激活“三個抓手”著力激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)動力

突出考核引領(lǐng)、薪酬激勵、培訓賦能，錨定提升質(zhì)量效益、服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力在精準高效上下功夫、在提升薪酬資源投入產(chǎn)出效率上做文章、在提升培訓質(zhì)量效果上求實效，旗幟鮮明鼓勵價值創(chuàng)造，以貢獻者為本。

業(yè)績考核突出導向性。以助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力、調(diào)動積極性和激發(fā)活力為目標，優(yōu)化調(diào)整高質(zhì)量發(fā)展指標體系，深化差異化分類考核、一體化聯(lián)動考核和對標考核。穩(wěn)步推進“一業(yè)一策、一企一策”考核，圍繞“考什么、怎么考，如何考實考準”，堅持導向鮮明、重點突出、指標科學、程序規(guī)范，推動經(jīng)營發(fā)展目標層層分解、責任層層傳導，考核結(jié)果應(yīng)用做到真獎、真罰，維護考核的剛性、權(quán)威性，著力以考核工作的“精準實”，激勵擔當作為、真干實干，推動廣大干部員工共擔發(fā)展責任、共享發(fā)展成果。

薪酬分配突出價值性。完善集團公司總量調(diào)控與企業(yè)自主分配相結(jié)合的分級管理模式，堅持以價值創(chuàng)造為核心，圍繞高科技、高效能、高質(zhì)量，堅持分級分類管理，深化“一適應(yīng)兩掛鉤”工資總額決定機制，加大對科技創(chuàng)新、基層一線等重點群體的激勵保障力度。統(tǒng)籌優(yōu)化不同業(yè)務(wù)、不同企業(yè)和各類各層級員工之間的收入分配關(guān)系，以崗位價值為依據(jù)、以業(yè)績?yōu)閷?，強化“業(yè)績升薪酬升、業(yè)績降薪酬降”的分配理念，推動員工工資水平與勞動力市場價位相適應(yīng)、與企業(yè)市場競爭力相匹配，實現(xiàn)收入能增能減，合理拉開收入差距。突出核心關(guān)鍵人才重點激勵，健全高層次人才精準激勵機制，有序推進高層次人才薪酬水平與勞動力市場價位接軌，持續(xù)加大薪酬分配傾斜力度。統(tǒng)籌中長期發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營特點、薪酬分配現(xiàn)狀等，合理選擇中長期激勵工具，積極穩(wěn)妥推進中長期激勵擴容拓面，充分激發(fā)科研技術(shù)等骨干人才的創(chuàng)新活力。

培訓賦能突出精準性。以提高核心人才政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)精神為抓手，把真正具備潛力的人才選拔出來、培養(yǎng)成材。持續(xù)推動培訓體系建設(shè)，精準對接企業(yè)所需、個人短板，細化分級分類培訓。打造精品培訓課程和品牌，強化資源保障，改進方式方法，全面增強教育培訓的系統(tǒng)性、科學性、有效性，全面提升教育培訓的服務(wù)力、支撐力、貢獻力，推動廣大干部員工增強改革創(chuàng)新硬本領(lǐng)、推動高質(zhì)量發(fā)展硬實力，著力鍛造新時代石油鐵軍。

聚焦嚴格“一把尺子”著力動真碰硬壓實改革主體責任

提高核心競爭力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要經(jīng)得起考驗的關(guān)鍵核心技術(shù)，而且需要把握人才這個核心要素、品牌這個無形資產(chǎn)，不斷深化公司治理和市場化經(jīng)營機制改革，嚴格狠抓改革落地見效“一把尺子”，提升改革內(nèi)生動力，健全完善督考用一體化機制，形成改革工作閉環(huán)。

強化責任落實。堅持改革事項“項目化、清單化、責任化”管理，逐條逐項分解任務(wù)，明確施工圖、時間表、責任人，認真對照實施，加快落地見效。完善“月調(diào)度、季通報、年總結(jié)”工作機制，堅持用好約談、督辦提醒等方式，加大督導督辦工作力度。

強化分類施策。堅持新老有別，新組建單位完全按市場機制運行，老企業(yè)結(jié)合實際逐步推進、有序?qū)嵤?。堅持一業(yè)一策，區(qū)分不同專業(yè)領(lǐng)域，實施差異化的改革舉措和考核機制，引導企業(yè)圍繞核心功能，更加關(guān)注核心問題，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

強化考核牽引。堅持評估考核，發(fā)揮以評促改正向?qū)?，在指標設(shè)置、評價印證、結(jié)果運用上下功夫，完善考核體系，創(chuàng)新考核方式，突出考日常、考成果、考實績，提高針對性、精準性，發(fā)揮好考核導向作用，確保改革任務(wù)全面覆蓋，改革要求全面落實。

2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動的攻堅之年。中國石油天然氣集團有限公司黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國企改革深化提升行動工作部署，以更加開放的視野、更加扎實的作風，切實把三項制度改革作為構(gòu)建市場化經(jīng)營機制、推動高質(zhì)量發(fā)展的突破口，進一步圍繞與國有企業(yè)地位作用相匹配、與國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、與黨和國家事業(yè)需要相契合的國有企業(yè)核心功能，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，持續(xù)深化改革，奮力書寫新時代新征程中國石油改革發(fā)展新篇章。

（作者系中國石油天然氣集團有限公司總經(jīng)理助理、黨組組織部部長、人力資源部總經(jīng)理）