摘" 要:該文以2022中國企業(yè)鄉(xiāng)村振興社會責(zé)任年度案例為研究對象,圍繞國企參與鄉(xiāng)村振興的實踐進(jìn)行深入剖析,案例包括中國移動通信集團(tuán)有限公司的“創(chuàng)新‘網(wǎng)絡(luò)+’幫扶模式數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展”、中國建筑集團(tuán)有限公司的“全過程提供就業(yè)幫扶全產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興”、中國石油天然氣集團(tuán)有限公司的“多維助力脫貧攻堅,全面賦能鄉(xiāng)村振興”。我國企業(yè)可以從強(qiáng)化政策引導(dǎo)與激勵、深化企業(yè)與鄉(xiāng)村的合作、提升信息化建設(shè)水平、推動產(chǎn)業(yè)多元化與融合發(fā)展、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)方面著手參與鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:國企參與;鄉(xiāng)村振興;企業(yè)責(zé)任;中國移動;中建集團(tuán);中國石油
中圖分類號:F323" " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2024)15-0047-04
Abstract: This paper delves into the 2022 annual case studies on the social responsibility of Chinese enterprises in rural revitalization, with a focused analysis on the involvement of state-owned enterprises (SOEs) in rural revitalization efforts. The cases highlighted include: China Mobile Communications Group Co., Ltd.\" Pioneering a 'Network Plus' assistance model for digitally empowered rural development\"; China State Construction Engineering Corporation \"Offering comprehensive employment support throughout the entire industry chain to bolster rural revitalization\"; and China National Petroleum Corporation \"Providing multi-dimensional support for poverty alleviation and fully empowering rural revitalization\". The involvement of state-owned enterprises in rural revitalization can commence from several fronts: reinforcing policy guidance and incentives, deepening cooperation between enterprises and rural areas, enhancing the level of information technology infrastructure, promoting the diversification and integrated development of industries, and strengthening talent development and recruitment.
Keywords: involvement of state-owned enterprises; rural revitalization; corporate responsibility; China Mobile; China Construction Group; PetroChina
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”,參與鄉(xiāng)村振興是其社會責(zé)任之一。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,國企通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色產(chǎn)業(yè)品牌等做法參與鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)生了大量值得推廣借鑒的成功案例。為此,本文通過對國企參與鄉(xiāng)村振興的多個典型案例進(jìn)行深入剖析,探討國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興實踐及其效果,以期為其他國有企業(yè)或民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,提供可資借鑒的對策建議。
1" 國企參與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)理論依據(jù)
1.1" 社會責(zé)任理論
企業(yè)社會責(zé)任(Corporate social responsibility,CSR)指的是企業(yè)在其商業(yè)活動中,除了追求股東的經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)自身的財務(wù)狀況,還應(yīng)積極關(guān)注并最大限度地增進(jìn)員工、消費者、母公司或子公司、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者的福祉,同時注重對整體社會利益及自然環(huán)境的保護(hù)和貢獻(xiàn)[1]。這意味著企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起超越單純盈利目標(biāo)的更廣泛的責(zé)任,包括社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任以及道德責(zé)任等,從而實現(xiàn)可持續(xù)的健康的商業(yè)發(fā)展。國企作為國家資產(chǎn)為主的企業(yè),其經(jīng)營行為不僅關(guān)乎自身的經(jīng)濟(jì)利益,更關(guān)乎國家和社會的整體利益[2]。因此,參與鄉(xiāng)村振興,是國企履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。
1.2" 新公共服務(wù)理論
珍妮·V·登哈特、羅伯特·B·登哈特[3]提出的新公共服務(wù)理論,重新定義了政府、公共機(jī)構(gòu)與公民之間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了服務(wù)、民主參與和公共利益的核心地位。比如,新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)政府的職能是服務(wù)而非掌舵,那么國企作為鄉(xiāng)村振興的重要參與者,應(yīng)轉(zhuǎn)變角色,從單純的經(jīng)濟(jì)活動者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣l(fā)展問題的解決者和促進(jìn)者;新公共服務(wù)理論認(rèn)為公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品,即國企應(yīng)致力于實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的公共利益,通過廣泛的公眾對話和協(xié)商,去探索鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展的路徑;公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)在思想上要具有戰(zhàn)略性,在行動上要具有民主性,國企應(yīng)通過與鄉(xiāng)村居民的廣泛參與和合作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施;新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)為公民服務(wù)而非為顧客服務(wù),這就意味著,國企應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村居民的需求和利益,建立超越企業(yè)與顧客的關(guān)系,共同推動鄉(xiāng)村的發(fā)展;新公共服務(wù)理論重視人而不只是重視生產(chǎn)率,那么在參與鄉(xiāng)村振興過程中國企應(yīng)更多關(guān)注鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和福祉,激發(fā)其積極性和創(chuàng)造力,并培育他們的造血能力。
1.3" 可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展理論(Sustainable Development Theory),是一種兼顧當(dāng)前與未來,確保人類需求得到滿足而不損害子孫后代滿足自身需求能力的發(fā)展理念,以公平性、持續(xù)性和共同性為核心原則,致力于構(gòu)建一個經(jīng)濟(jì)繁榮、社會公正、生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展模式[4]。國企參與鄉(xiāng)村振興,通過推動產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕等目標(biāo)的實現(xiàn),有助于實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,這既符合國企的長期發(fā)展目標(biāo),也符合國家和社會的整體利益。如國企可以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)附加值和競爭力;國企可以通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境;國企參與農(nóng)村文化建設(shè)和社會治理創(chuàng)新,可以提升農(nóng)村地區(qū)的文明程度和治理水平。
1.4" 企業(yè)公民理論
企業(yè)公民理論是企業(yè)社會責(zé)任理論的一個重要延伸與發(fā)展,主張企業(yè)作為社會的一部分,應(yīng)當(dāng)像個體公民一樣,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時,積極履行其對社會的責(zé)任與義務(wù)[5]。對于國企而言,參與鄉(xiāng)村振興不僅是響應(yīng)國家戰(zhàn)略的號召,更是踐行企業(yè)公民理論的體現(xiàn)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,國企作為國家的經(jīng)濟(jì)支柱,擁有雄厚的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢,可以將這些優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動力;與當(dāng)?shù)卣⑸鐣M織和農(nóng)民等各方緊密合作,共同制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃,可以確保國企自身的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的相互促進(jìn);國企在參與鄉(xiāng)村振興的過程中,也需要積極履行社會責(zé)任,關(guān)注環(huán)境保護(hù)、文化傳承等方面的問題。
2" 典型案例分析
為保證范本的代表性、科學(xué)性、典型性和對比性,本文選取中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國建筑集團(tuán)有限公司和中國石油天然氣集團(tuán)有限公司參與鄉(xiāng)村振興的實踐作為研究對象。
2.1" 中國移動通信集團(tuán)有限公司:創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)+”幫扶模式數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展
2.1.1" 案例概況
中國移動通信集團(tuán)有限公司(簡稱“中國移動”)深入實施“網(wǎng)絡(luò)+”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將先進(jìn)的信息技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展緊密結(jié)合,推動了新疆的數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)展。截至2023年,中國移動在新疆的幫扶點已累計投入8.51億元,實施的各類幫扶項目涵蓋了民生、教育、產(chǎn)業(yè)及健康等多個領(lǐng)域,培訓(xùn)的干部群眾達(dá)13萬人次,支持了近1.8億元的消費幫扶金額,很好地撬動了鄉(xiāng)村振興新動能[6]。
2.1.2" 具體做法
在民生保障領(lǐng)域,中國移動通過投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高當(dāng)?shù)氐慕逃?、衛(wèi)生和生活水平。如投入5.86億元,為新疆幫扶點建設(shè)了包括26棟/座學(xué)校、3個衛(wèi)生院、1個飲水工程、7個鄉(xiāng)村數(shù)智醫(yī)療項目和228個村級幸福大院等 ,受益人口高達(dá)59.56萬;為解決洛浦縣幫扶點存在的“看病難、看病貴”問題,中國移動投入了2 052萬元的幫扶資金,并聯(lián)合醫(yī)院自籌的148萬元,共同推動了洛浦縣人民醫(yī)院5G+醫(yī)共體智慧醫(yī)療項目的建設(shè),提高了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平的同時,實現(xiàn)了縣域內(nèi)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置;在洛浦縣投入了1 248萬元用于5G+智慧校園信息化應(yīng)用項目的建設(shè),覆蓋了全縣209所中小學(xué),為當(dāng)?shù)亟逃畔⒒峁┝擞辛χ?,提高了教學(xué)效率和管理水平。
在產(chǎn)業(yè)幫扶方面,中國移動累計投入了2.15億元,建設(shè)了包括13個產(chǎn)業(yè)項目、6個產(chǎn)業(yè)平臺、2 235個蔬菜大棚等一系列項目。這些項目的實施不僅解決了約2萬人的就業(yè)問題,還推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。例如,在疏勒縣巴仁鄉(xiāng)18村新建的凈菜中心廠房帶動了70余人的就業(yè),實現(xiàn)了年產(chǎn)值600余萬元。
在公共服務(wù)方面,中國移動在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,大力投入資金和技術(shù)力量,在新疆廣大農(nóng)村區(qū)域建設(shè)了覆蓋廣泛的5G基站和家寬網(wǎng)絡(luò)。截至2023年6月,新疆移動已累計建設(shè)5G基站9 541個、投資約15.3億;農(nóng)村區(qū)域家寬覆蓋約450萬戶、投資約15.75億;整體行政村家寬覆蓋率達(dá)92.59%、縣城以上家寬覆蓋率超95%、平均行政村覆蓋率達(dá)95.14%。
2.2" 中國建筑集團(tuán)有限公司:全過程提供就業(yè)幫扶全產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興
2.2.1" 案例概況
中國建筑集團(tuán)有限公司(簡稱“中建集團(tuán)”),作為全球建筑行業(yè)的領(lǐng)軍者,其在中國的鄉(xiāng)村振興策略中扮演了至關(guān)重要的角色。在深入分析康縣的獨特環(huán)境和挑戰(zhàn)后,中建集團(tuán)充分利用其在建筑行業(yè)的主導(dǎo)地位和廣泛資源,精準(zhǔn)實施以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)就業(yè)為核心的幫扶措施,將自身業(yè)務(wù)專長與地區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合,有力地推動了康縣建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的振興,并為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝朔€(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)機(jī)會。
2.2.2" 具體做法
一是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“新模式”的打造。中建集團(tuán)通過調(diào)研,結(jié)合康縣的實際發(fā)展情況,逐步探索出“三類戶+勞務(wù)帶頭人+勞務(wù)示范村+勞務(wù)公司”的輸轉(zhuǎn)模式[7]。這一模式,一方面有效解決了當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題;另一方面帶動了建筑上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,真正讓康縣實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
二是重視教育培訓(xùn)。中建集團(tuán)撥付專項資金用于培訓(xùn),加強(qiáng)提升務(wù)工人員的建筑專業(yè)技能水平。如通過成立農(nóng)民工黨校暨技能培訓(xùn)學(xué)校,設(shè)計專門的課程,全面提升了勞務(wù)人員的技能水平,為康縣打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍奠定了基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化過程服務(wù)。中建集團(tuán)注重勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過程中的細(xì)節(jié)管理,為每名輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員提供全方位的服務(wù)保障,如免除路費、優(yōu)質(zhì)食宿、免費體檢等。這些措施不僅讓勞務(wù)人員工作順心、生活舒心,還增強(qiáng)了他們對企業(yè)的歸屬感和忠誠度。
四是彰顯品牌效應(yīng)。通過積極組織主流媒體走進(jìn)康縣報道勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作成效,提升了康縣的知名度和影響力,可以讓更多的社會資本進(jìn)入,還為其他企業(yè)復(fù)制推廣勞務(wù)幫扶提供了成熟的借鑒模式。
2.3" 中國石油天然氣集團(tuán)有限公司:多維助力脫貧攻堅,全面賦能鄉(xiāng)村振興
2.3.1" 案例概況
中國石油天然氣集團(tuán)有限公司(簡稱“中國石油”),作為全球知名的能源巨頭,在中國的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。32年來,中國石油累計投入幫扶資金近70億元,覆蓋全國28個省(市、區(qū))的476個縣(市),受益人口近千萬[8]。中國石油不僅在經(jīng)濟(jì)上給予大力支持,更派出扶貧干部1萬人次,深入一線,確保各項扶貧任務(wù)和鄉(xiāng)村振興工作得到有效落實。
2.3.2" 具體做法
一是深化特色產(chǎn)業(yè)幫扶,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。中國石油結(jié)合受援地資源、市場的基本情況,開展精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興項目,提升當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力[9]。通過投運項目、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提高市場競爭和抗風(fēng)險能力等方式,幫助受援鄉(xiāng)村打造特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定增收和可持續(xù)脫貧。例如,在內(nèi)蒙古、新疆等地,中國石油充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和民族文化,打造自有非油產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條,提升品牌價值,帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是關(guān)注民生改善,解決突出問題。中國石油著眼于提高人民生活水平和質(zhì)量,著力解決公共服務(wù)基礎(chǔ)差、群眾增收困難等突出問題。通過援建牧民安居房、飲水灌溉等項目,改善群眾生活條件;通過投入資金建設(shè)集中式光伏電站、游客服務(wù)中心等配套設(shè)施,助推當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動牧民就業(yè)增收;通過實施旱地灌溉工程等農(nóng)業(yè)項目,提高農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,提高農(nóng)村地區(qū)人口的經(jīng)濟(jì)收入。
三是拓展醫(yī)療幫扶范圍,提升公共服務(wù)水平。例如,中國石油通過加強(qiáng)對各級幫扶干部和脫貧地區(qū)基層干部、致富帶頭人、專業(yè)技術(shù)人才等群體的培訓(xùn),增強(qiáng)了幫扶地干部群眾的脫貧能力;針對受援地的群眾開展鄉(xiāng)村振興、農(nóng)牧業(yè)新業(yè)態(tài)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等主題的培訓(xùn)活動,提高群眾的自我發(fā)展能力;通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或完善、定期巡診、鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)等做法,全面保障群眾健康權(quán)益。
四是強(qiáng)化品牌宣傳和社會動員。中國石油積極履行社會責(zé)任,通過組織主流媒體走進(jìn)幫扶地區(qū)報道工作成效、設(shè)立石油獎學(xué)金等方式,提升社會關(guān)注度和影響力。同時,加強(qiáng)與政府、社會組織、地方企業(yè)的合作,營造合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好社會氛圍。
3" 結(jié)束語
3.1" 研究結(jié)論
通過對中國移動通信集團(tuán)有限公司“創(chuàng)新‘網(wǎng)絡(luò)+’幫扶模式數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展”、中國建筑集團(tuán)有限公司“全過程提供就業(yè)幫扶全產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興”、中國石油天然氣集團(tuán)有限公司“多維助力脫貧攻堅,全面賦能鄉(xiāng)村振興”的深入分析,得出了以下研究結(jié)論。
3.1.1" 案例概況
第一,這3個案例都體現(xiàn)了企業(yè)社會責(zé)任,揭示了企業(yè)不僅是追求經(jīng)濟(jì)利益的組織,也是社會發(fā)展的重要參與者的國企本質(zhì)特征。在這些案例,都是在發(fā)揮國企自身資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,積極參與推動鄉(xiāng)村振興的實踐探索,不僅解決了受援地的實際困難,也傳遞了企業(yè)服務(wù)社會、回饋社會的理念。
第二,這些案例都著眼于長期效益和可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的事業(yè),需要社會各界的共同努力。這些企業(yè)在幫扶過程中,不僅注重解決當(dāng)前的貧困問題,更注重為當(dāng)?shù)氐拈L期發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。它們通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方式,為鄉(xiāng)村振興注入了持久動力。這種注重長期效益的做法,不僅有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,也有助于社會的和諧穩(wěn)定。
第三,這些案例都著眼于政府、企業(yè)和鄉(xiāng)村利益主體的合作。鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程,需要多元主體的協(xié)同努力,無論是國企還是民營企業(yè),都是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量,需要形成“1+1gt;2”的聚合效果。企業(yè)在政府相關(guān)政策的引導(dǎo)下,通過資源整合、信息共享和項目推進(jìn)等方式,可以為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶力量。
3.1.2" 案例個性
中國移動參與鄉(xiāng)村振興的案例,體現(xiàn)了信息技術(shù)對鄉(xiāng)村振興的賦能作用。例如,中國移動通過建設(shè)5G基站等基礎(chǔ)設(shè)施,推動了鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。同時,中國移動利用自身的信息技術(shù)和設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢,為受援地的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域提供了信息化解決方案,有效提升了當(dāng)?shù)毓卜?wù)的整體水平。
中建集團(tuán)通過全過程提供就業(yè)幫扶和全產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興的實踐,展現(xiàn)了其在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用和貢獻(xiàn)。如通過“培訓(xùn)+就業(yè)”模式提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會,幫助農(nóng)村勞動力實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的支持。
中國石油的案例則展現(xiàn)了能源企業(yè)在助力脫貧攻堅和賦能鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。中國石油通過投入資金、派出干部、開展產(chǎn)業(yè)幫扶和智力醫(yī)療幫扶等方式,為貧困地區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
3.2" 對策建議
第一,強(qiáng)化政策引導(dǎo)與激勵至關(guān)重要。一是政府相關(guān)部門應(yīng)制定更為明確和具體的鄉(xiāng)村振興政策,明確企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的角色和定位,為企業(yè)提供清晰的參與路徑和行動指南;二是對積極參與鄉(xiāng)村振興的各類企業(yè)給予一定的稅收減免和財政補(bǔ)貼等激勵措施,以激發(fā)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。
第二,深化企業(yè)與鄉(xiāng)村的合作是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。一是通過構(gòu)建股份合作制的利益共同體,扭轉(zhuǎn)社會身份“村民化”,增能賦權(quán)“化村民”,從而促進(jìn)資本與鄉(xiāng)村社會的融合;二是將企業(yè)納入村莊治理主體,依托村集體治理平臺,發(fā)揮“企業(yè)+村莊+農(nóng)戶”的合作治理優(yōu)勢;三是通過規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)行為、建立企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及投資現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)等基本路徑,以強(qiáng)化外來資本的社會責(zé)任和參與度。
第三,提升信息化建設(shè)水平是鄉(xiāng)村振興的必由之路。一是需要政府和社會資本加大在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入,包括但不限于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、云計算資源等的建設(shè);二是政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的具體情況,制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策和措施,以實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村振興的最大貢獻(xiàn);三是鼓勵企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的智能化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動力。
第四,推動產(chǎn)業(yè)多元化與融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要方向。一是應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的資源稟賦和市場需求,在企業(yè)的幫扶下因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭;二是可以考慮通過企業(yè)與政府的合力,推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。
第五,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)是鄉(xiāng)村振興的重要保障。一是加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育中的涉農(nóng)人才培養(yǎng),以滿足鄉(xiāng)村振興對各類人才的需求;二是通過校企合作、產(chǎn)教融合等方式,建立更加緊密的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,以提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率;三是需要通過政策激勵、資金支持、企業(yè)培養(yǎng)等手段,吸引和留住鄉(xiāng)村人才。
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作者簡介:郭子溫(1988-),女,工程師。研究方向為行政管理。