湛江市生態(tài)環(huán)境局日前公布了一組降碳數(shù)據(jù)，超過七成的控排企業(yè)配額出現(xiàn)盈余，相比2020年提高了40個百分點。全市配額總盈余量再創(chuàng)歷史新高，達到160.62萬噸，同比增長36.92%，折合當(dāng)前市場價賣碳可獲得經(jīng)濟收益約8000萬元。

回想4年前，湛江碳配額總?cè)笨诹扛哌_78.08萬噸，“以往我們的企業(yè)一年要花費2700萬元買碳，如今只剩下個別企業(yè)有缺口，大約為0.88萬噸，買碳僅需花費35萬元，成本下降了98.70%?！闭拷猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣科負責(zé)人告訴筆者，這是自2021年度碳交易以來，湛江首次扭虧為盈，在全省碳市場再次邁上新的臺階，連續(xù)6年履約率達到100%。

全市協(xié)同

多維度實施減排控碳

依托寶鋼湛江鋼鐵，一個世界級的鋼鐵基地正逐步形成；以中科煉化、巴斯夫廣東一體化基地為龍頭，一個世界級石化產(chǎn)業(yè)集群基地正加快打造……“十三五”以來，湛江產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來高光時刻，鋼鐵、石化、造紙等多個千億級產(chǎn)業(yè)集群在這里云集，大工業(yè)一路高歌猛進，成為驅(qū)動全力建設(shè)廣東省域副中心城市的重要引擎。

工業(yè)大發(fā)展勢必產(chǎn)生更多的碳排放，對此，湛江高規(guī)格成立了全市“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班以及碳排放核算工作組等，率先制定“1＋1＋N”“雙碳”政策體系，2023年以來，累計制定綠色低碳類重要規(guī)劃方案超30份，以政策體系全覆蓋，引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。

在湛江市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，湛江市以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，努力走出一條綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展之路。

湛江市生態(tài)環(huán)境局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《湛江市減污降碳協(xié)同增效實施方案》，部署強化源頭管控、重點領(lǐng)域減排、深入治污、創(chuàng)新示范四大重點工作任務(wù)，并按照污染治理、新能源建設(shè)、固碳增匯、低碳試點示范等重點方向安排了17個項目，全面抓好落實。

在減污降碳協(xié)同增效的政策導(dǎo)向下，湛江市加快了發(fā)展清潔能源和大型儲能設(shè)施的步伐。截至今年6月底，全市集中式光伏項目并網(wǎng)總規(guī)模達250.1萬千瓦時，集中式陸上風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模約148.6萬千瓦時，在全省排名第一。

湛江市提前介入、跟蹤指導(dǎo)雷州英利集中式共享儲能電站及時通過審批，使該項目在今年順利建成投產(chǎn)，英利儲能電站成為粵西首個“超級充電寶”，有力保障了工業(yè)園區(qū)綠電供應(yīng)量，每年可減排二氧化碳約23.7萬噸。

湛江市推動重點用能工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造，幫助水泥、造紙、鋼鐵、石化等重點行業(yè)進行能效對標(biāo)改造，推動重點企業(yè)節(jié)能技改進程。截至目前，已累計推動9個省級以上園區(qū)完成循環(huán)化改造，培育建成1個綠色園區(qū)、4家綠色工廠、1家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。全市上下形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與”的良好局面。

幫扶指導(dǎo)

提升企業(yè)減排積極性

“感謝生態(tài)環(huán)境部門的幫扶指導(dǎo)，及時幫助我們申報資金補助，減輕了環(huán)保改造的壓力?！睂氫撜拷撹F能源環(huán)保部工作人員告訴筆者。

“我們考慮到受經(jīng)濟下行影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相對困難，盡量為企業(yè)減少負擔(dān)。”湛江市生態(tài)環(huán)境局大氣科負責(zé)人介紹說，湛江市生態(tài)環(huán)境局主動與重點企業(yè)開展溝通交流，對符合政策要求的重點項目，及時指導(dǎo)企業(yè)申請資金補助。

據(jù)介紹，為更好地推動減污降碳重點工程落地增效，湛江市生態(tài)環(huán)境部門深入企業(yè)“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”，加強政策宣傳，讓企業(yè)最大限度享受環(huán)保紅利，積極幫助企業(yè)獲取中央和省級資金支持，加快企業(yè)減污降碳改造工程進度。

中科煉化剛納入廣東碳市場的時候，企業(yè)對碳排放業(yè)務(wù)知識還不熟悉，湛江市生態(tài)環(huán)境局主動邀請省級專家來到湛江開辦“氣候?qū)W堂”，“手把手”教企業(yè)掌握重點行業(yè)碳排放報告與核查要點，使其牢固樹立起“排碳有成本、減碳有收益”的低碳意識。中科煉化學(xué)以致用，通過摻燒生物質(zhì)燃料和化工多元醇，使全廠供電能耗降低至288克標(biāo)煤/千瓦時，動力煤消耗量減少至16.14萬噸/年。此外，中科煉化還聯(lián)合園區(qū)下游企業(yè)捕集二氧化碳約10萬噸/年，創(chuàng)造經(jīng)濟效益192萬元。

成效彰顯

重點行業(yè)碳強度持續(xù)下降

2023年12月23日，國內(nèi)首套百萬噸級氫基豎爐項目在寶鋼湛江鋼鐵成功點火投產(chǎn)。這是國內(nèi)最大一條采用全氫進行工業(yè)化生產(chǎn)、直接還原鐵的生產(chǎn)線，標(biāo)志著我國鋼鐵行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型再次邁出了示范性、標(biāo)志性的一步。

“傳統(tǒng)高爐使用的是焦炭和煤，高爐冶煉每噸鐵水需要大約500千克的焦炭和煤作為燃料和還原劑，氫基豎爐則使用氫氣作為還原劑原料，減排效果非常明顯?！睂氫撜拷撹F能源環(huán)保部工作人員告訴筆者，氫基豎爐相對傳統(tǒng)高爐減碳59%以上，在將來綠氫、綠電廣泛應(yīng)用后，可減碳80%，每年可減少二氧化碳排放量76萬噸以上，相當(dāng)于在湛江再造一個760平方千米的森林。

不僅如此，寶鋼湛江鋼鐵還是行業(yè)能效領(lǐng)跑者，企業(yè)不斷深挖潛力，運用提升界面效率、應(yīng)用節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化能源系統(tǒng)等手段追求“極致能效”。截至目前，實現(xiàn)年技術(shù)節(jié)能量26萬噸標(biāo)煤，持續(xù)榮獲“行業(yè)能效領(lǐng)跑者”稱號。因地制宜積極布局光伏發(fā)電等清潔能源，已形成124兆瓦裝機容量的光伏發(fā)電，年發(fā)電量1.3億千瓦時，減少約7.4萬噸碳排放。

湛江幫扶指導(dǎo)渤海農(nóng)業(yè)、國投生物能源“煤改氣”，吉城電力“煤改生物質(zhì)”，中科煉化、晨鳴、冠豪等重點企業(yè)燃煤摻燒生物質(zhì)，豐誠水泥燃煤摻燒固廢，全面淘汰建成區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐，累計減排二氧化碳約200萬噸/年。

近四年，湛江全市重點行業(yè)單位產(chǎn)值碳排放總體呈下降趨勢，其中造紙行業(yè)累計下降30%以上，電力、水泥和石化行業(yè)累計下降率均超過20%，鋼鐵行業(yè)累計下降率超過5%。重點企業(yè)減污降碳內(nèi)生動力不斷增強，有力促進了碳市場盈利增長態(tài)勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟與環(huán)保共存、發(fā)展與生態(tài)共贏的良好格局。

湛江市生態(tài)環(huán)境局主要負責(zé)人表示，下一步，他們計劃重點加強控排企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，對重點企業(yè)強化碳排放質(zhì)控計劃、月報和年報的數(shù)據(jù)審核，開展現(xiàn)場抽查和幫扶指導(dǎo)，對基層管理人員和控排企業(yè)進行碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力提升培訓(xùn)，科學(xué)引導(dǎo)重點排放單位對自身減排潛力和成本進行評估，主動采取低碳技術(shù)改造、生產(chǎn)流程優(yōu)化等減排措施，使下一輪碳市場履約周期產(chǎn)生更多的盈余、更好的效益。