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        白濤:建設“半城山水滿城綠”的綠美佛山

        2024-12-24 00:00:00
        環(huán)境 2024年11期
        關鍵詞:佛山環(huán)境保護文明

        “十四五”時期,廣東各地深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,以高水平保護推動高質量發(fā)展,著力打造美麗中國廣東樣板?!董h(huán)境》雜志聯(lián)合“廣東生態(tài)環(huán)境”微信公眾號推出“生態(tài)文明微訪談”欄目,訪談廣東各地各單位負責人、走訪一線生態(tài)環(huán)境保護工作現(xiàn)場,重點宣傳各地減污降碳、治污攻堅戰(zhàn)系列舉措及成效。敬請關注!

        本期專訪:佛山市委副書記、市長白濤

        《環(huán)境》雜志:請問佛山在貫徹習近平生態(tài)文明思想、推動高質量發(fā)展上采取了哪些重大舉措?取得哪些成效?

        白濤:佛山市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,始終把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置,全力推動生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會發(fā)展協(xié)同共進。

        高站位統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設。在全省率先成立由市委、市政府主要負責同志共同擔任主任的生態(tài)環(huán)境保護委員會,并在市第十三次黨代會上提出要在環(huán)境系統(tǒng)治理、生態(tài)城市建設、綠色清潔生產等方面成為領頭羊,與“百千萬工程”、制造業(yè)當家等重點工作任務同謀劃、同部署、同落實。2021年以來,市委、市政府共召開76次會議研究部署生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅工作,主要負責同志開展實地調研、現(xiàn)場辦公56次,切實把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到生態(tài)文明建設的具體實踐中。

        高起點推進綠美佛山生態(tài)建設。因地制宜優(yōu)化林分改善林相,去年以來完成林分優(yōu)化4.46萬畝、森林撫育1.88萬畝。深入開展古樹名木保護,全市在冊古樹名木基本實現(xiàn)保險全覆蓋。分類推進48個江心島綠化美化彩化,三水三江匯濕地列入省級重要濕地名錄。啟動“綠美佛山1人1天1元”慈善基金行動,超51萬人次捐贈,形成共建共享良好局面。

        高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)新實施全流域強統(tǒng)籌大兵團分層次治水模式,14個國考、省考斷面水質連續(xù)三年全部達標,水質為2000年以來最優(yōu)。推進“車企油路”協(xié)同治理,關鍵指標PM2.5平均濃度從“十三五”期間31微克/立方米下降至21微克/立方米左右,空氣質量為2012年以來最佳。土壤環(huán)境持續(xù)改善,“十四五”以來重點建設用地安全利用率穩(wěn)定達到100%。

        高質量推動綠色低碳發(fā)展。深入推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型,全市已有6986家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施“數(shù)改智轉”,占比達68.6%,2個綠色工業(yè)園區(qū)、56家綠色工廠、17家綠色供應鏈管理示范企業(yè)入選國家綠色制造體系建設示范名單。大力發(fā)展氫能、新型儲能等新能源產業(yè),集聚了170多家氫能企業(yè)及項目,構建起涵蓋“制、儲、輸、用”的氫能全產業(yè)鏈體系,佛山成為廣東燃料電池汽車示范應用城市群建設的牽頭城市,仙湖實驗室成功突破氫復合動力和氨氫融合零碳內燃機核心技術,全球首條陶瓷工業(yè)氨氫零碳燃燒技術示范量產線投產?!笆奈濉币詠?,全市單位GDP能耗累計下降8.9%,煤炭消費占比下降6.4個百分點;并網光伏發(fā)電項目規(guī)模240萬千瓦,排名全省第二。

        《環(huán)境》雜志:近年來,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組對廣東進行了督察,省級生態(tài)環(huán)境保護督察也正在開展。請問生態(tài)環(huán)境保護督察對佛山生態(tài)環(huán)境保護工作有哪些促進作用?佛山將如何抓好督察發(fā)現(xiàn)問題整改?

        白濤:生態(tài)環(huán)境保護督察既是對我們踐行習近平生態(tài)文明思想的“政治體檢”,也是對我們推進生態(tài)環(huán)境保護的“把脈問診”,為我們加快解決環(huán)境污染問題、補齊生態(tài)建設短板提供了有力指導和幫助。例如,通過對生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題的整改,推動漫水河(噉咀)斷面水質從劣Ⅴ類實現(xiàn)連續(xù)3年達到Ⅲ類,全市鋁型材和陶瓷行業(yè)全部完成清潔生產改造,并在全省率先推行區(qū)域(規(guī)劃)環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動改革,審批整體時限縮短60%以上,等等。

        圍繞此次省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的問題,我們將拿出立行立改的態(tài)度和行動抓好整改,高質量答好生態(tài)環(huán)保督察的政治答卷。

        堅持高位推進,全面壓實各方責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任,堅持“一把手”帶頭抓、直接抓,督促各區(qū)加快制定整改方案、市有關部門密切配合,清單化閉環(huán)式推進督察反饋問題整改落實,嚴格銷號管理,做到件件有落實、事事有回音。

        堅持邊督邊改,長短結合提升實效。對短期可以解決的,即知即改、立行立改;對問題復雜、短時間內因客觀原因確實難以完全整改到位的,出臺專項整治工作方案,明確整改目標、細化整改措施、限時予以整改。

        堅持系統(tǒng)思維,舉一反三全面整改。堅持以“點上改”推動“面上治”,有針對性地建章立制、堵塞漏洞,通過整改一個問題帶動解決一個區(qū)域、一個行業(yè)、一個領域內的深層次問題,實現(xiàn)整改、治理、監(jiān)管的良性循環(huán),堅決防止整改工作“走過場”“一陣風”。主動加強對企業(yè)的幫扶指導,在政策規(guī)定范圍內給予合理過渡期,嚴禁搞“一刀切”,切實做到生產、整改“兩不誤”。

        《環(huán)境》雜志:下一步,佛山市政府將如何深入推進生態(tài)文明建設,更好以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展?

        白濤:佛山將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,圍繞深化生態(tài)文明體制改革,用改革的思路、技術的力量、轉型的方式、市場的手段,全面推進“半城山水滿城綠”的綠美佛山生態(tài)建設,著力推動生態(tài)文明建設再上新臺階。

        縱深推進污染防治攻堅。深入實施全流域強統(tǒng)籌大兵團分層次治水,推動國考、省考斷面水質穩(wěn)定達標,逐步實現(xiàn)全域消除黑臭水體。健全以臭氧防控為核心的大氣污染防控體系,鞏固提升空氣質量。強化土壤污染防治,全域建設“無廢城市”,促進固廢減量化、資源化、無害化。

        全面提升生態(tài)綠化品質。以林長制為抓手,持續(xù)優(yōu)化林分、改善林相,精心打造云勇林場等一批綠美廣東生態(tài)建設示范點,加快培育發(fā)展林下經濟,科學推進森林資源增量、生態(tài)增效、景觀增色。統(tǒng)籌“島、岸、路、橋、山、園”重要節(jié)點生態(tài)建設,推進“江河兩岸、沿路兩邊、高架橋下”環(huán)境整治,提升江心島綠化美化彩化品質,營造岸綠花紅的優(yōu)質濱水景觀。深入開展“見縫插綠”等綠美行動,營造“大地植綠、心中播綠、全民享綠”的植綠護綠濃厚氛圍。

        加快發(fā)展方式綠色低碳轉型。把握國家加力支持大規(guī)模設備更新機遇,支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造。大力發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟,規(guī)范發(fā)展回收利用行業(yè)。積極推廣綠色建筑,推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

        《環(huán)境》雜志:佛山河流密布,水網發(fā)達,伴隨著城市幾十年的高速發(fā)展,水污染問題逐漸成為佛山生態(tài)文明建設的突出短板,也是上級督察的重點,佛山如何推動水環(huán)境質量持續(xù)改善?

        白濤:佛山是典型的嶺南水鄉(xiāng),2100多條河涌縱橫交織,污染治理難度極大。為此,我們于2021年啟動全流域強統(tǒng)籌大兵團分層次治水,治水機制之強、投入之多、力度之大前所未有,目前已完成205條城鄉(xiāng)黑臭水體、240條農村黑臭水體整治,水質明顯改善,2024年1—8月佛山水質在珠三角排名第3、改善幅度排名全省第2。主要從四方面發(fā)力:

        突出全流域治理,實現(xiàn)治理市域全覆蓋。圍繞14個國、省考斷面水質達標,將全市劃分為九大流域,延伸設置78個市考斷面,推進240條主干河涌和486條城市、城鄉(xiāng)、農村黑臭水體治理,形成覆蓋國考、省考、市考、主干河涌和重污染水體的水環(huán)境質量目標和治理體系。

        突出大兵團作戰(zhàn),強化治水統(tǒng)籌攻堅。成立市水環(huán)境治理指揮部,統(tǒng)籌解決水環(huán)境治理的難點、堵點。各區(qū)相應成立區(qū)級治水指揮部,全部實體化運作,配齊配強治水工作人員約280人,全市一線治水人員最多時超7000人。

        突出全方位治理,注重源頭系統(tǒng)削減。聚焦生活污染治理,新建污水管網2574公里,新增生活污水處理能力32.7萬噸/日。聚焦工業(yè)污染治理,完成46個鎮(zhèn)級、65個工業(yè)園“污水零直排區(qū)”建設,推動集中廢水治理。聚焦農業(yè)污染治理,推動約50萬畝水產養(yǎng)殖池塘尾水治理。聚焦內生污染治理,完成約2.6萬個入河排污口整治。

        突出大投入推動,加強治水資金保障。2021年至2024年共投入超425億元,保障各項治理工程的連續(xù)性,促進水環(huán)境質量持續(xù)改善。

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