鐵路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、業(yè)務(wù)日益復(fù)雜，財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范至關(guān)重要。文章深入探討了鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制的內(nèi)涵與特點(diǎn)，分析了兩者協(xié)同發(fā)展的必要性，詳細(xì)闡述了協(xié)同發(fā)展過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決策略，旨在促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制方面實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

在如今經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)飛快發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)管理模式正經(jīng)歷著深刻轉(zhuǎn)型。鐵路運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其經(jīng)營(yíng)的高效性和安全性尤為重要。財(cái)務(wù)共享作為一種新興的財(cái)務(wù)管理模式，可以通過集中化、標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)處理流程全面提升財(cái)務(wù)工作效能，降低企業(yè)成本。此外，內(nèi)部控制始終是確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)依法依規(guī)、資產(chǎn)安全和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的關(guān)鍵機(jī)制。針對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)來講，財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制并不是獨(dú)立存在的，兩者之間存在密切的內(nèi)在聯(lián)系。在這一背景下，深入分析鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制的協(xié)同發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)共享的內(nèi)涵與特點(diǎn)

財(cái)務(wù)共享的內(nèi)涵 財(cái)務(wù)共享是一種將企業(yè)分散在各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理的管理模式。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，財(cái)務(wù)共享通常包括財(cái)務(wù)核算、費(fèi)用報(bào)銷、資金管理等主要業(yè)務(wù)。根據(jù)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，對(duì)這些業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化處理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和成本的節(jié)約。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)共享的特點(diǎn) 鐵路運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)涵蓋客運(yùn)、貨運(yùn)、鐵路建設(shè)、機(jī)車車輛維修等諸多領(lǐng)域。其財(cái)務(wù)共享涉及的業(yè)務(wù)類型多樣，包含客票收入核算、貨物運(yùn)費(fèi)結(jié)算、建設(shè)項(xiàng)目成本核算等。這些業(yè)務(wù)不但數(shù)量眾多，并且具有高度的復(fù)雜性，需要處理海量的數(shù)據(jù)和多樣化的業(yè)務(wù)規(guī)則。鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)乃至延伸到海外，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)遍布在不同地區(qū)。財(cái)務(wù)共享必須超越地區(qū)限制，完成每個(gè)地方業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一處理。這就需要?jiǎng)?chuàng)建高效率的信息系統(tǒng)和溝通機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)傳輸和業(yè)務(wù)順利進(jìn)行。

財(cái)務(wù)共享必須保證合乎行業(yè)管理要求，在財(cái)務(wù)核算、資金使用、稅務(wù)處理等多個(gè)方面嚴(yán)格遵守要求，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合規(guī)性。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)涵與特點(diǎn)

內(nèi)部控制的內(nèi)涵 內(nèi)部控制是企業(yè)為了達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確保資產(chǎn)安全、完整，確保會(huì)計(jì)信息資料正確可靠，保證經(jīng)營(yíng)方針的貫徹落實(shí)，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的特點(diǎn) 鐵路運(yùn)輸涉及很多人員及資產(chǎn)的安全，如旅客運(yùn)輸安全、貨物安全、鐵路線路和機(jī)車車輛的安全等。內(nèi)部控制需要重點(diǎn)關(guān)注這種安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，通過制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程、資產(chǎn)管理制度等，預(yù)防安全事故和資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)流程具有極強(qiáng)的連貫性和專業(yè)性，包含列車調(diào)度、客運(yùn)組織、貨運(yùn)組織等各個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制務(wù)必深層次嵌入到這些運(yùn)營(yíng)流程中，保證每個(gè)環(huán)節(jié)的操作符合要求，確保運(yùn)營(yíng)的高效和安全。因?yàn)殍F路運(yùn)輸?shù)墓卜?wù)特性和行業(yè)管理規(guī)定，企業(yè)的內(nèi)部控制必須十分重視合規(guī)性。合規(guī)性控制貫穿于企業(yè)的財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、人事等多個(gè)方面。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制協(xié)同發(fā)展的必要性

提高財(cái)務(wù)管理效率 財(cái)務(wù)共享根據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化處理，規(guī)避了各分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)操作的差別。內(nèi)部控制可以確保這種標(biāo)準(zhǔn)化流程獲得有效落實(shí)，避免出現(xiàn)違規(guī)行為。財(cái)務(wù)共享將零散的數(shù)據(jù)集中到共享中心，有利于進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。內(nèi)部控制能夠保障數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及安全性，在這個(gè)基礎(chǔ)上，企業(yè)可以借助集中的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，如成本分析、預(yù)算執(zhí)行分析等，為企業(yè)管理決策提供有力支持，提升財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和創(chuàng)新性。

提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力 財(cái)務(wù)共享可以提供很多實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，內(nèi)部控制可以借助這些數(shù)據(jù)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析。與此同時(shí)，內(nèi)部控制機(jī)制也可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論立即傳出預(yù)警信號(hào)，促進(jìn)企業(yè)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。鐵路運(yùn)輸企業(yè)遭遇嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管，財(cái)務(wù)共享和內(nèi)部控制的協(xié)同能夠確保企業(yè)在財(cái)務(wù)處理和運(yùn)營(yíng)管理層面符合相關(guān)法規(guī)和政策要求。財(cái)務(wù)共享在處理業(yè)務(wù)時(shí)遵照統(tǒng)一的合規(guī)管理，內(nèi)部控制也可通過內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督檢查等方式確保企業(yè)全面合規(guī)，避免因?yàn)檫`規(guī)操作產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)和名譽(yù)虧損。

促進(jìn)資源整合與優(yōu)化配置 財(cái)務(wù)共享將企業(yè)的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行集中管理，內(nèi)部控制能夠保障資源整合過程的規(guī)范操作。比如，在資金集中管理層面，財(cái)務(wù)共享中心承擔(dān)資金的統(tǒng)一調(diào)配與使用，內(nèi)部控制通過制定資金管理制度、審批程序等，保證資金的規(guī)范使用與安全，提高資金的使用效率。財(cái)務(wù)共享能夠減少各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)人員數(shù)量，完成人力資源管理的集中調(diào)配。內(nèi)部控制能夠確保人力資源的優(yōu)化配置合乎企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制協(xié)同發(fā)展中存在的問題

信息系統(tǒng)集成度不足 鐵路運(yùn)輸企業(yè)往往存在多個(gè)不同階段開發(fā)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)在技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)格式等方面存在差別，造成財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在和各分支機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)進(jìn)行集成時(shí)遭遇兼容性難點(diǎn)。因?yàn)榈赜蚍植紡V泛和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的差別，在信息傳輸過程中很容易出現(xiàn)延遲和不正確。這會(huì)影響財(cái)務(wù)共享的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，從而對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)控和決策產(chǎn)生不利影響。

流程再造與內(nèi)部控制銜接不暢 在創(chuàng)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí)，可能出現(xiàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)務(wù)流程考慮不充分的狀況，造成流程設(shè)計(jì)不合理。比如，在貨運(yùn)收入核算環(huán)節(jié)中，并沒有綜合考慮不同貨物類型、運(yùn)輸路線和計(jì)費(fèi)方式的復(fù)雜性，促使核算效率低下且容易出錯(cuò)，同時(shí)也為內(nèi)部控制的監(jiān)管和審核帶來困難。財(cái)務(wù)共享模式中，業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)了改變，但內(nèi)部控制制度可能沒有及時(shí)更新。這將導(dǎo)致內(nèi)部控制對(duì)策和新的業(yè)務(wù)流程不一致，發(fā)生控制漏洞。

人員素質(zhì)與協(xié)同要求不匹配 財(cái)務(wù)共享中心的工作人員通常致力于標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)操作，如會(huì)計(jì)核算、數(shù)據(jù)錄入等。她們可能會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制要求欠缺全面了解。內(nèi)部控制工作人員可能會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)共享模式的新業(yè)務(wù)流程和技術(shù)手段不太熟悉，無法有效地開展監(jiān)管和評(píng)價(jià)工作。

內(nèi)部溝通與協(xié)作機(jī)制不完善 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心與各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門中間可能出現(xiàn)溝通不到位問題。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)共享中心也有可能不能及時(shí)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果反饋給業(yè)務(wù)部門，危害業(yè)務(wù)決策。因?yàn)殍F路運(yùn)輸企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)分布廣泛，跨區(qū)域的合作存在一定難度系數(shù)。在對(duì)待涉及多個(gè)區(qū)域的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制問題的時(shí)候，如跨區(qū)域的工程項(xiàng)目成本核算和審計(jì)，可能會(huì)因?yàn)榈赜虿町悺⑽幕町惖纫蛩貙?dǎo)致合作效率不高，不能及時(shí)有效地處理問題。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制協(xié)同發(fā)展的策略

加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)與集成 對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展全面評(píng)估，制訂系統(tǒng)整合與升級(jí)方案。采用先進(jìn)的信息技術(shù)，如企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)，完成財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度集成。根據(jù)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，處理系統(tǒng)兼容性問題，確保數(shù)據(jù)的順利流通。比如，將客運(yùn)售票系統(tǒng)、貨運(yùn)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)進(jìn)行集成，完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的智能采集和賬務(wù)處理的無縫對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，尤其是提升邊遠(yuǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)連接穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)傳輸速度?？梢圆扇√摂M專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等技術(shù)等新技術(shù)，確保傳送數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

完善流程再造與內(nèi)部控制制度 在規(guī)劃財(cái)務(wù)共享流程時(shí)，綜合考慮鐵路運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)分析客運(yùn)、貨運(yùn)、建設(shè)等業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)處理要求，制定合理、高效率的業(yè)務(wù)流程。比如，在貨運(yùn)業(yè)務(wù)中，根據(jù)貨物的不同運(yùn)輸方式（如整車運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸）和計(jì)費(fèi)模式（如按重量計(jì)費(fèi)、按體積計(jì)費(fèi)），設(shè)計(jì)精確的運(yùn)費(fèi)核算流程，與此同時(shí)置入對(duì)應(yīng)的內(nèi)部控制節(jié)點(diǎn)，如運(yùn)費(fèi)計(jì)算的復(fù)核機(jī)制、收費(fèi)憑證的審核機(jī)制等。伴隨財(cái)務(wù)共享模式的實(shí)施和業(yè)務(wù)流程的改變，立即修訂內(nèi)部控制制度。明確在財(cái)務(wù)共享環(huán)境下各個(gè)部門、各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，重新設(shè)計(jì)內(nèi)部控制流程及關(guān)鍵控制點(diǎn)。

提升人員素質(zhì)與協(xié)同能力 對(duì)財(cái)務(wù)共享員工進(jìn)行鐵路運(yùn)輸知識(shí)和內(nèi)部控制培訓(xùn)，使之掌握企業(yè)的整體業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部控制要求。與此同時(shí)，對(duì)內(nèi)部控制人員開展財(cái)務(wù)共享模式和有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高在新環(huán)境下內(nèi)部控制工作的適應(yīng)力。提升財(cái)務(wù)共享人員及內(nèi)部控制工作人員間的交流合作。根據(jù)人員輪崗、項(xiàng)目合作等形式，促進(jìn)雙方的相互了解和業(yè)務(wù)融合。比如，分配財(cái)務(wù)共享中心的工作人員參加內(nèi)部控制審計(jì)項(xiàng)目，使其掌握內(nèi)部控制的監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制；與此同時(shí)，讓內(nèi)部控制人員到財(cái)務(wù)共享中心參加流程優(yōu)化工作中，提升其對(duì)于財(cái)務(wù)共享操作流程的熟悉程度。

建立健全內(nèi)部溝通與協(xié)作機(jī)制 建立統(tǒng)一的內(nèi)部溝通平臺(tái)，如企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通信工具、在線協(xié)作平臺(tái)等，便捷財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心與各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門開展實(shí)時(shí)溝通和信息共享。根據(jù)定期開展部門協(xié)作大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)業(yè)務(wù)政策變化、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變化等重要信息，處理業(yè)務(wù)處理過程中的問題。比如，根據(jù)在線協(xié)作平臺(tái)，業(yè)務(wù)部門能夠及時(shí)將新的客運(yùn)票價(jià)政策傳達(dá)給財(cái)務(wù)共享中心，保證價(jià)格核算的準(zhǔn)確性。對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)跨區(qū)域的特性，制訂跨區(qū)域協(xié)作管理制度，明確跨區(qū)域業(yè)務(wù)處理的流程與責(zé)任。創(chuàng)建跨區(qū)域的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或?qū)ｍ?xiàng)小組，負(fù)責(zé)管理涉及多個(gè)區(qū)域的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制難題。比如，大型鐵路建設(shè)項(xiàng)目中，成立由財(cái)務(wù)共享中心、項(xiàng)目所在地分支機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)人員和內(nèi)部控制人員組成的跨地域項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，共同承擔(dān)項(xiàng)目成本核算、資金管理和內(nèi)部控制監(jiān)督工作，提升跨區(qū)域協(xié)作的效率和效果。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制的協(xié)同發(fā)展是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力的關(guān)鍵所在。雖然目前在協(xié)同發(fā)展中存在信息系統(tǒng)集成度不足、流程銜接不暢、人員素質(zhì)不匹配和溝通協(xié)作機(jī)制不完善等諸多問題，但是通過加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)、完善制度流程、提升人員素質(zhì)和建立健全溝通協(xié)作機(jī)制等策略，能夠有效推動(dòng)兩者協(xié)同發(fā)展。在未來的發(fā)展中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境的改變，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制的協(xié)同方式，以滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司喬司站）