[摘 要] 新中國成立初期,為貫徹《共同綱領》中關于民族平等、團結、共同繁榮的民族政策,中央民族訪問團赴廣西開展民族慰問工作。經(jīng)過政策宣傳、民主建政、文化交流和情感溝通,有效地消除了民族隔閡,建立了平等、團結、互助、和諧的新型民族關系,構建起了廣西各族群眾對新中國政治、文化、情感上的全方位認同。
[關鍵詞] 中央民族訪問團;廣西;少數(shù)民族;國家認同
引言
學術界對國家認同的概念有著較多研究,總體可以概括為一個人對自己歸屬哪個國家的認知以及對這個國家的構成(政治、文化、族群)等要素的評價和情感,是族群認同和文化認同的升華。中國是歷史悠久的多民族國家,少數(shù)民族與國家之間的關系在不同朝代表現(xiàn)為和親、羈縻、土司、盟旗、改土歸流等多種形式,但總體上都處于古典王朝“天下觀”的范疇。鴉片戰(zhàn)爭后中國向現(xiàn)代民族國家轉(zhuǎn)變,開始擺脫傳統(tǒng)的夷夏觀念、統(tǒng)治與被統(tǒng)治關系,強調(diào)對國家概念、政治體系、文化形態(tài)認同,適應世界潮流的新型的民族與國家關系逐漸形成??箲?zhàn)時期中國共產(chǎn)黨制定的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,匯集了包括各少數(shù)民族在內(nèi)的中華民族一切抗日力量,贏得了中國近代歷史上第一次完全的反侵略戰(zhàn)爭的勝利,極大提升了各民族的國家凝聚力和認同感。
構建少數(shù)民族對國家的認同,有助于實現(xiàn)國家統(tǒng)一與社會穩(wěn)定發(fā)展,同時也有利于中華民族多元一體格局的形成。廣西作為少數(shù)民族聚居區(qū),多年以來在民族平等、民族團結、促進各民族共同繁榮的工作上取得了突出的成績,是全國民族團結進步示范區(qū)。這一成績的取得,與新中國成立初期黨為構建少數(shù)民族國家認同所開展的民族工作所打下的堅實基礎密不可分。1951年,中央派遣了中央民族訪問團中南團第一分團在廣西開展了為期三個多月的民族工作。訪問團代表中央開展了廣泛的民族慰問,宣傳黨的民族政策,協(xié)助地方建立民族自治機構,進行了廣泛的民族調(diào)查。從政治建設、文化宣傳、情感溝通等方面加深了少數(shù)民族與新中國的互動與合作,推動了少數(shù)民族國家認同的構建,奠定了廣西邊疆穩(wěn)定、民族團結的良好局面。
一、中央民族訪問團廣西分團組建背景
中央民族訪問團的成立有著深刻的歷史背景。中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領》中單列“民族政策”一章,確定了民族平等、團結、共同繁榮的基本原則,規(guī)定少數(shù)民族聚居地區(qū)實行區(qū)域自治。也特別指出人民政府應幫助各少數(shù)民族建設發(fā)展其政治、經(jīng)濟、文化、教育事業(yè)。新中國成立以后,中國共產(chǎn)黨著手建立新型民族關系,做法之一就是“派下去”和“請上來”相結合?!芭上氯ァ笔侵钢醒胝沙鲈L問團深入民族地區(qū)開展慰問,“請上來”即是組織邊疆少數(shù)民族到內(nèi)地參觀。
廣西全境解放時間較晚,且面臨的情況相對復雜。廣大少數(shù)民族歷經(jīng)戰(zhàn)亂摧殘,生產(chǎn)遭到破壞,生活難以為繼。1950年發(fā)生了全境范圍的土匪暴亂,國民黨殘余勢力糾集土匪,盤踞在廣大少數(shù)民族聚居的恭城、大瑤山、西隆山等地,襲擊地方政府,殺害干部群眾,嚴重威脅新生人民政權和廣大人民的生命財產(chǎn)安全,[1]民主政權建設面臨著直接挑戰(zhàn)。因過去廣西地方統(tǒng)治勢力長期實施民族歧視政策,少數(shù)民族與漢族之間存在著較大的民族隔閡,造成少數(shù)民族對政府存在著一定的抵觸與警惕心態(tài)。大民族主義、狹隘民族主義和少數(shù)民族內(nèi)部階級矛盾,被國民黨殘余勢力所利用,阻礙著民族團結與國家認同的建設,對國家安全形成重大威脅。此外,少數(shù)民族工作還與國防安全息息相關,鄧小平同志當時就明確指出:“西南的國境線從西藏到云南、廣西,有幾千公里,在這么長的邊境上,居住的絕大多數(shù)是少數(shù)民族。少數(shù)民族問題解決得不好,國防問題就不可能解決好”。[2]因此訪問團的民族工作,也有著一定的邊境安全考量。
解放初期民族民主建政剛剛開始,各項動員少數(shù)民族參政的機制還不完善,亟待通過廣泛的宣傳和深入的調(diào)查,為政策實施提供良好的群眾基礎與可靠的實施依據(jù)。在這樣的背景下,中央決定派遣訪問團到民族地區(qū)開展慰問活動,目的在于疏通民族聯(lián)系,消除因歷史原因造成的民族隔閡,宣傳黨的民族政策,加強各民族之間的聯(lián)系。訪問團出發(fā)之前,毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來等黨和國家領導人分別題詞作為出訪禮物,內(nèi)容都圍繞新中國民族平等、團結的政策展開。奠定了訪問團的工作基調(diào)和讓少數(shù)民族發(fā)自內(nèi)心認可中華人民共和國的決心,促進少數(shù)民族國家認同成為訪問團工作的重要目的。
1951年6月,繼中央民族訪問團西北、西南訪問團之后組建的中南團受命開赴廣西、湖南、廣東三省,第一分團(廣西分團)70余人由費孝通帶領于同年7月3日到達南寧,受到廣西各級政府的高度重視和熱烈歡迎。訪問團在南寧期間組織團員學習黨的民族政策,召開少數(shù)民族代表座談會聽取各方意見。在廣西方面的支持下,訪問團吸收了包括歷史、語言、民族、醫(yī)務和文藝領域大量人才,包括廣西民政廳副廳長陳岸,著名學者黃現(xiàn)璠、劉介、苗延秀等,陳岸、黃現(xiàn)璠還擔任廣西分團副團長。該團成員增加至160人,設立了文工隊、醫(yī)療隊、電影放映隊,訪問團規(guī)模擴大,覆蓋多個學科領域,配置更加合理。廣西省委、省人民政府、廣西軍區(qū)也組織訪問團、文工團、電影隊,攜帶價值20多億元(舊人民幣)的禮物,配合中央訪問團到少數(shù)民族地區(qū)開展宣傳慰問活動。
二、中央民族訪問團推動廣西少數(shù)民族國家認同的生動實踐
從1951年7月初至9月中旬,中央民族訪問團廣西分團在團長費孝通的帶領下,足跡遍布廣西大部分民族地區(qū),慰問各族干部群眾。訪問團在所造訪的民族地區(qū)通過召開群眾大會、各類代表座談會宣傳黨的民族平等和民族團結政策。積極培訓少數(shù)民族干部,協(xié)助地方開展民族區(qū)域自治,增強了廣西少數(shù)民族對國家的政治認同;通過大規(guī)模民族識別、社會調(diào)查活動,實現(xiàn)了各民族歷史性的民族自主意識的建立,奠定了少數(shù)民族對國家的文化認同;訪問團在慰問各族群眾期間,堅持黨中央以心換心的群眾路線,提供醫(yī)療服務,發(fā)放生活救濟品,帶來了黨中央的深切關懷,促進了少數(shù)民族對國家的情感認同。
(一)訪問團積極推進民族區(qū)域自治實踐,增強廣西各民族對新中國的政治認同
廣西各少數(shù)民族在長期殘酷專制統(tǒng)治
和階級、 民族壓迫以及歷朝歷代對于“苗民
”“瑤民”等少數(shù)民族的歧視下,對“國家”
這一概念較為模糊,普遍缺乏基本的政治權利,甚至于對政治權利本身的認識也幾近空白。少數(shù)民族與漢族,各少數(shù)民族之間存在著較深的剝削關系與隔閡矛盾。為此,訪問團代表中央從政策宣傳、民主建政、業(yè)務指導等方面入手,為少數(shù)民族群眾開展了一次生動的政治教育,從多方面建立、提升他們對新中國的政治認同。
1.政治概念的普及和國家形象的構建
為向廣大少數(shù)民族表明,中國共產(chǎn)黨領導下的中華人民共和國不同于以往任何“朝廷”或“官家”,是包括各少數(shù)民族在內(nèi)人民當家作主的新政權。訪問團每到一地,在當?shù)攸h委政府和群眾的密切配合下,利用各種場合進行民族平等和民族團結政策的宣講,并采用多種形式構建各族群眾心中全新的政權形象。訪問團出訪沿途都得到了各民族的熱烈歡迎。1951年 7月下旬,訪問團造訪桂林、義寧(今屬臨桂區(qū))、宛田、龍勝期間,一路上得到各少數(shù)民族群眾的熱烈歡迎。在龍勝南區(qū),各地的瑤、壯、苗、侗等8000余群眾更是身著節(jié)日盛裝,高奏嗩吶,鳴放禮炮,以最隆重的禮節(jié)歡迎訪問團。從隆林縣城到苗、彝、仡佬聚集的德化、長發(fā)訪問,幾千名少數(shù)民族群眾在區(qū)府夾道歡迎。[3]少數(shù)民族對訪問團的擁護態(tài)度,源于他們對得到中央政治重視的內(nèi)心反饋。從北京來的“毛主席派來的人”慰問長期居住在大山里的少數(shù)民族,這是有史以來第一次,對于群眾內(nèi)心的沖擊是巨大的。
訪問團在各類干部群眾聚集的大會上進行宣講。1951年8月,廣西省人民政府在金秀召開大瑤山地區(qū)各族代表大會,訪問團副團長金曉邨、陳岸等在大會上作報告。到達三江后,團長費孝通在縣城的干部職工大會上作報告,宣傳民族區(qū)域自治的重要意義。訪問團在西隆縣城時,召開了干部座談會,宣傳民族政策并詳細了解地區(qū)的民族情況。在各地各級黨組織的配合下,訪問團足跡遍及桂林、柳州、平樂、宜山、容縣、南寧、百色、龍州、欽州等專區(qū)的大部分民族地區(qū),訪問了壯、苗、瑤、侗、回、彝、仫佬、仡佬等少數(shù)民族干部群眾,全方位開展民族政策的宣傳。除各種大會外,還根據(jù)各地實際采用各種形式,如民族代表、寨佬、族長座談會,運用這些人士在各族群眾中較大的威望和影響力打開突破口,為進一步擴大民族政策的宣傳范圍和效果打下良好基礎。走村入戶深入群眾進行調(diào)查訪問和宣傳也是被廣泛運用的工作方法。經(jīng)過訪問團的宣傳教育,各族群眾了解了黨中央民族平等和民族團結的政策,要求當家作主和實行民族區(qū)域自治的熱情高漲。訪問團攜帶的大量毛主席畫像、毛主席像章、黨和國家領導人的照片和題詞的錦旗等,深受各族群眾的歡迎和喜愛。統(tǒng)一規(guī)格的紀念品,在現(xiàn)代政治概念尚未普及的初期,對于明晰少數(shù)民族對國家政權的認識,強化各族群眾心中“中國共產(chǎn)黨”、“毛主席”等特有政治符號的印象具有重要作用。也提升了各族人民團結在黨中央周圍共同開創(chuàng)新生活的向心力,提升了各族群眾對新中國的政治認同。
訪問團同時也注意人才培養(yǎng)工作,為地方后續(xù)開展民族區(qū)域自治建設儲備人才。在干部力量薄弱的三江地區(qū),訪問團協(xié)助當?shù)卣_辦了少數(shù)民族干部、貿(mào)易干部和衛(wèi)生人員三個訓練班,培養(yǎng)少數(shù)民族干部約200余人,其中衛(wèi)生人員訓練班學員三十五人,全是侗、苗、瑤族青年男女,這批學員在醫(yī)療實踐和繼續(xù)深造中茁壯成長,成為三江衛(wèi)生戰(zhàn)線的首批骨干力量。
2.民族團結創(chuàng)建工作
疏通民族矛盾、消除因歷史原因造成的民族隔閡,營造平等團結和諧的民族關系是訪問團核心任務之一。在廣西調(diào)查期間,訪問團對各民族聚居區(qū)進行了包括相當數(shù)量自然屯、個別家庭在內(nèi)等多種形式的調(diào)查,對民族間關系、民族內(nèi)部經(jīng)濟和階級關系有了一定的了解。通過調(diào)研結果可知,當時廣西的民族隔閡與壓迫主要表現(xiàn)形式有如下幾種:
(1)民族間的壓迫與隔閡。首先就是漢族與少數(shù)民族間的矛盾。新中國成立前以漢族為主體占統(tǒng)治地位的王朝或政府剝削給少數(shù)民族帶來了長期陰影。如 1933 年桂北瑤民起義,勢力遍及全縣、興安、龍勝、荔浦、恭城等大部瑤區(qū),但遭到國民黨統(tǒng)治當局殘酷鎮(zhèn)壓,瑤胞紛紛逃入山林,不敢與外界接觸。統(tǒng)治矛盾加上長期封閉,使得瑤族對漢族長期抱著戒備心理。大瑤山地區(qū)的石牌對瑤漢分治、互不通婚的規(guī)定和懲罰措施都有明確記載:“瑤還瑤,漢還漢,水不膠油,銀不膠銅”,桂系當局對瑤族強制“開化改良”的舉措,使得瑤漢關系日趨緊張。而在一些地區(qū)又體現(xiàn)為少數(shù)民族對漢族的壓迫。訪問團第一分團聯(lián)絡組編寫的《廣西省龍勝縣減租退押情況》中就記載了部分少數(shù)民族在解放后的減租退押和反霸斗爭中,存在孤立和報復漢族群眾的情況。例如在東區(qū)泗水村,“解放后村長農(nóng)會均由壯人擔任,漢族男子只一人入會,在村里來說未照顧到漢族群眾的政治權利”,馬堤村在分果實時未分給漢族群眾,婦女主席(瑤族)說:“漢人都是壞的,不要分給他們,我們苗、瑤、侗、壯團結就好了”。少數(shù)民族間也有著由來已久的矛盾,北區(qū)廣南村的瑤族與侗族在生產(chǎn)資源的爭奪中積怨已久,以至于在分配中央訪問團的贈品時,多照顧了瑤人,侗人則提出?!半y道我們侗人沒有這樣苦嗎”?[4]復雜且嚴峻的民族關系,嚴重制約著地方的民主建政與經(jīng)濟生產(chǎn)的恢復與發(fā)展。因此中央訪問團到來后一大任務,就是調(diào)解隔閡已久的民族關系。
(2)少數(shù)民族內(nèi)部的剝削壓迫。同民族內(nèi)部各支系由于遷入時間、占據(jù)生產(chǎn)資料不同,階級分化明顯,形成某一支系相較其他支系的政治和經(jīng)濟優(yōu)勢。如在大瑤山地區(qū),“長毛瑤”占據(jù)絕大部分山林、河谷和肥田,成為山主;“過山瑤”遷入時間晚,主要以租種“長毛瑤”的土地并繳納地租為主,多成為山丁。山主對山丁的剝削情況十分嚴重,“不但一切生活資料屬于‘長毛瑤’所有,甚至天空一只飛鳥,河里一條游魚,‘過山瑤’無捕捉的權利”。[5]同一民族內(nèi)部各支系的關系也十分緊張。
1951年8月20日,中央訪問團到達大瑤山開展慰問活動。訪問團在深入了解了石牌制度在大瑤山群眾中強大的歷史影響力后,決定用傳統(tǒng)石牌制定公約來消除瑤族內(nèi)部矛盾,廣西省政府積極予以配合,于同年8月20日在金秀召開了大瑤山各族代表大會,來自荔浦、桂平等5縣12鄉(xiāng)的各瑤族支系及漢族代表等246人參會討論制定《大瑤山團結公約》。訪問團副團長陳岸在會上做民族政策的報告,前期已試點成功的修仁縣副縣長介紹了金秀瑤民自治區(qū)運用石牌制度訂立團結公約的經(jīng)過與成效。經(jīng)過理論教育與實踐成果展示,代表們深刻認識到了解決民族問題對發(fā)展生產(chǎn)力的重要意義,會議達成并通過了《大瑤山團結公約》。公約內(nèi)容主要包括:“長毛瑤”將公私荒地開放給其他各族群眾開墾,不再收租;保護原有財產(chǎn),保護用于維持公共生態(tài)的森林,凡是涉及集體利益的各村要互相知會協(xié)商;漁獵自由,不再壟斷;瑤族內(nèi)部的租佃關系在主一佃二的限值下自由協(xié)定,有力者可以收回自耕。各族代表還遵照傳統(tǒng)習慣將公約內(nèi)容銘刻在石碑上,舉行立碑儀式并飲雞血酒宣誓遵守。1953年各族代表又協(xié)商制定了《團結公約補充規(guī)定》,將各民族自主開展民族團結創(chuàng)建的活動推向了新階段。
“民族團結公約”產(chǎn)生了強大的示范作用,廣西其他民族地區(qū),如蒙山嶺瑤民自治區(qū)、羅城滾貝鄉(xiāng)、隆林十三區(qū)海昌鄉(xiāng)等紛紛仿效,因地制宜制定本地區(qū)的“民族團結公約”,有效地解決了各民族間的糾紛。由中央訪問團牽頭開創(chuàng)的制度化公約形式,以不偏不倚,尊重意愿的精神,把黨的民族政策具體落到實處,在各族群眾心中產(chǎn)生了巨大的威望,彰顯了中國共產(chǎn)黨堅定實施民族平等、民族團結政策的決心,增進了民族間和民族內(nèi)部的友誼和團結。
3.直接參與民族地區(qū)的民主建政工作
經(jīng)過民族政策的宣傳,少數(shù)民族群眾對新中國有了正確的認識,也開始響應政策要求,努力爭取實現(xiàn)當家做主的各項政治權利。在此背景下,訪問團根據(jù)調(diào)查所掌握的民族情況,協(xié)助各民族地方開展民族區(qū)域自治工作,這也是廣西各地實踐民族區(qū)域自治的發(fā)端。
在龍勝,訪問團、廣西省委和桂林地委聯(lián)合電告中央反映各族群眾要求成立自治地方的呼吁,政務院同意了關于建立縣一級龍勝各族自治區(qū)的報告。訪問團協(xié)助當?shù)攸h委政府召開了各族代表大會,成立民族區(qū)域自治籌備委員會,并起草了《龍勝縣自治區(qū)人民政府暫行組織條例》和《各族各界人民代表會議暫行組織條例》等章程。在龍勝各族聯(lián)合自治區(qū)第一屆各族各界人民代表大會上,團長費孝通做關于民族政策和民族區(qū)域自治問題的報告,選舉產(chǎn)生的首任區(qū)長、副區(qū)長等均為侗、瑤、苗等世居少數(shù)民族,龍勝各族聯(lián)合自治區(qū)成立大會上還收到黨中央和毛澤東同志發(fā)來的賀電。龍勝各族聯(lián)合自治區(qū)是廣西第一個縣級民族自治地方,中央訪問團在其創(chuàng)建過程中起到了極為重要的領導和溝通作用,將所宣傳的民族政策付諸實踐,滿足了少數(shù)民族當家作主的美好愿望。訪問團對廣西民族區(qū)域自治實踐的幫助,還體現(xiàn)在其先遣行動的后續(xù)帶動作用中。舉凡訪問團重點慰問的區(qū)域,都進行了廣西歷史上開創(chuàng)性的民族政策宣傳,各族群眾經(jīng)過“毛主席派來的人”的親切慰問和政策教育,思想覺悟有了很大提升,也為后續(xù)廣西地方黨委政府進行區(qū)域自治的試點和推廣奠定了良好的群眾基礎。
在大瑤山,團結公約制度建立之后,廣西地方黨委政府迅速成立大瑤山區(qū)域自治工作委員會指導本地區(qū)民族開展民族區(qū)域自治。為使民族區(qū)域自治平穩(wěn)落實,采取了先行建立和鞏固區(qū)、鄉(xiāng)民族自治政權,培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方式。經(jīng)省人民政府同意并報政務院審批通過,1953年成立了大瑤山瑤族自治區(qū),這是新中國第一個縣級瑤族自治地方。大苗山的自治工作也有條不紊地進行,1952年5月省政府報政務院審批設立大苗山苗族自治區(qū),7月成立自治籌備委員會,8月省民族工作隊、柳州專區(qū)工作隊和大苗山各縣抽調(diào)干部集中培訓,并在安太鄉(xiāng)試點,9到10月在全縣鋪開。11月召開大苗山苗族自治區(qū)第一屆人民代表會議,選舉了楊文貴(苗族)為首任區(qū)長,1953年4月政務院正式批準設置大苗山苗族自治區(qū)。廣西地方黨委政府認真總結了民族地區(qū)民主建政經(jīng)驗,按照既定步驟在其他民族地區(qū)穩(wěn)步推進。
1953年4月,政務院批準設立三江侗族自治區(qū);1953年成立隆林各族聯(lián)合自治區(qū);1952年12月成立十萬山偏族(壯族)瑤族聯(lián)合自治區(qū)和3個鄉(xiāng)級京族自治區(qū);1958年12月將東興、防城兩縣合并為東興各族自治縣。這些縣及以下單位民族區(qū)域自治機構的成立,為廣西建立省一級的民族自治區(qū)奠定了堅實的政治基礎,正是由宣傳—試點—局部自治到全省自治這樣自下而上的政治探索,各族群眾以樂觀積極的心態(tài)實現(xiàn)了從被統(tǒng)治到中國共產(chǎn)黨領導下在新中國社會里的“自治”的平穩(wěn)過渡。少數(shù)民族群眾政治覺悟顯著提升,獲得了歷史上從未享有的政治權利,奠定了各民族團結和睦與長治久安的良好政治局面。
(二)深入開展少數(shù)民族和民族地區(qū)社會歷史調(diào)查,奠定了各族群眾對國家的文化認同
開展社會歷史調(diào)查,是為民族地區(qū)進行民主改革和社會主義改造做準備的基礎工程,也是對各族歷史文化的一次綜合研究,以填補對少數(shù)民族文化認識上的空白,豐富中華民族文化內(nèi)涵,同時更好地了解、保護、傳承少數(shù)民族文化。以中華民族重要組成部分的視角,將少數(shù)民族的歷史淵源和習以為常的語言文字、風俗習慣納入國家文化的考察范圍,糾正過往的民族偏見歧視,對提升少數(shù)民族的身份自信與國家自豪感具有重要意義。而在民族地區(qū)開展各類文教活動,則極大豐富了各族群眾的文化生活,更增強了少數(shù)民族對新中國的文化認同。
1.對各民族的歷史淵源進行調(diào)查
訪問團對壯、瑤、苗、彝等民族的名稱、派系、族姓、分布狀況、歷史活動作了詳細調(diào)查和深入分析,并整理成了《廣西少數(shù)民族歷史資料提要》(以下簡稱《提要》)?!短嵋肥占搅藟炎逵?27姓之說等寶貴資料,對解放初期廣西民族分布和人口數(shù)量有著較為準確的分析。雖然受限于調(diào)查的規(guī)模和歷史的局限,也有著將仫佬、侗歸屬于壯,將仡佬稱為苗等錯漏,但在短時間內(nèi)能形成一份第一次系統(tǒng)介紹廣西民族情況的調(diào)查資料已屬不易,為確定部分少數(shù)民族的成分提供了依據(jù),也為后來的民族識別工作提供了前提條件,十分珍貴。本次調(diào)查所帶動的政治效應及隨后的文化影響十分顯著,中南軍政委員會做出了《關于開展少數(shù)民族工作的決議》,強調(diào)民族平等的政策;廣西省委連續(xù)召開少數(shù)民族干部會議、民族工作會議,強調(diào)做好民族團結和開展民族區(qū)域自治的重大意義。廣大少數(shù)民族從而開始大膽自信地承認了自己的民族成分,如武鳴原來自稱為“漢族”的數(shù)十萬“土人”“板人”都改稱為壯族。各族群眾在以中央訪問團為代表的國家力量的扶持幫助下,對民族源起有了顯著了解,建立本民族的文化自信。
2.消除歷史遺留下來的一切形式的民族歧視
在政務院通知牽頭下,帶有歧視或侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名等得到糾正。將少數(shù)民族原帶有侮辱性的“犭”旁改為“亻”旁,如“僮”“傜”“侗”“仫佬”“仡佬”,取消了國民黨統(tǒng)治時期設立的“化瑤局”“同化鄉(xiāng)”“化瑤村”等。同時還開展了尊重少數(shù)民族風俗習慣的宣傳活動,明確要求在民族工作中尊重少數(shù)民族的生活習慣、風俗和宗教信仰,不得有漢化企圖。嚴厲批評了強迫少數(shù)民族改裝剪發(fā)、禁止干部群眾講本民族語言等事件,使得各族群眾得以大方公開地按本民族傳統(tǒng)習慣在新社會開始新生活,也為實現(xiàn)民族地區(qū)社會改革和社會主義改造營造了開放包容的社會氛圍。
3.將廣西人口最多、分布最廣的壯族確認為單一民族
由于歷代封建統(tǒng)治者的民族壓迫、民族“同化”政策,壯族在不同地區(qū)有著多達20余種的自稱,長期處于被排斥和否定的狀態(tài)。桂系當局認為壯族與漢族沒有顯著差別,無視其特殊的歷史和族群文化,不將其視作一個單一民族。訪問團經(jīng)過深入調(diào)查和專家論證,否定了壯族是漢族分支的看法,將其認定為廣西一個人口眾多的單一民族。從此長期被歷代統(tǒng)治者湮滅、否認的壯族終于得到了認可。而壯族的名稱,在周恩來的提議下,也經(jīng)歷了從簡單音譯的“僮”,到健壯、茁壯寓意的“壯”的改變。壯族的識別確認到名稱的正式確定,是壯族從舊社會被無視、壓迫的被剝削民族到成為新中國新社會里獲得平等、獨立、自由發(fā)展權利的少數(shù)民族的歷史性蛻變,極大增強了壯族人民的民族自豪感和自信心,體現(xiàn)了黨中央希望壯族茁壯成長的殷切關懷,也體現(xiàn)了黨的民族平等、民族團結政策的貫徹和落實。
(三)整理學習少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富中華民族文化內(nèi)涵
文化認同是民族社會活動的創(chuàng)造,是民族身份和尊嚴的體現(xiàn)。訪問團的一大任務,即是調(diào)查少數(shù)民族文化,用文化交流的形式促進民族團結。訪問團對少數(shù)民族進行專題社會調(diào)查過程中,將文化教育和社會形態(tài)列入重點調(diào)查范圍。如在對龍勝縣南區(qū)龍脊村的壯族調(diào)查中,收集到了1920年到1933年頭人名單和具有頭人制度性質(zhì)的重要社會歷史資料;在區(qū)域調(diào)查時訪問團將調(diào)查內(nèi)容涵蓋各民族的風俗習慣、宗教信仰、文化教育等方面。周恩來曾經(jīng)指示:訪問團里的文化工作者,要通過藝術來促進民族間的團結。費孝通認為,其更深層次的考慮是將各民族團結起來,合成一個整體的中華民族,而加強凝聚力的方法,就是通過藝術。[6]廣西少數(shù)民族在長期發(fā)展過程中形成了各具特色的民族文化,善于用歌聲、舞蹈來表達自身的情感,訪問團在開展民族慰問過程中注意對此加以學習記錄,為保護和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而努力。在隆林訪問時,團員中來自中央民族學院音樂系的女同志,專門向苗族青年男女學習苗歌、跳蘆笙舞、吹口琴。這一做法對于長期以來因反動統(tǒng)治而壓抑本民族文化表演天性的苗族同胞來說,無疑是極大的文化認可,他們親切的夸贊黨中央、毛主席派來的親人真“擁”(苗語“好”的意思)[3]2。訪問團所配備的文工團肩負起了文化交流的重要任務,每到一地,不僅給少數(shù)民族演出,還廣泛拜少數(shù)民族為師,向他們學習豐富多彩的民族歌舞。費孝通就曾經(jīng)向團長李德全提出,建議國家搜集整理和發(fā)展少數(shù)民族的醫(yī)藥、音樂舞蹈等民族文化遺產(chǎn)。[7]在調(diào)查學習少數(shù)民族文化的同時,訪問團還以電影、照片、畫報等較現(xiàn)代的文教用品向各族人民宣傳黨的民族政策,這在很多地方是破天荒的現(xiàn)代科技文化啟蒙。1951年春,訪問團帶電影隊到巴馬縣內(nèi)慰問,放映《中國人民的勝利》等影片,[8]讓各族群眾從前所未有的視覺體驗上感受到新中國的誕生歷程。在獨洞、程陽、馬胖以及平等鄉(xiāng)的樂江、寶贈、地靈等侗鄉(xiāng),訪問團在侗家鼓樓上表演歌舞,播放電影。這是鄉(xiāng)親們第一次在侗族的鼓樓上看到歌頌祖國和黨的電影,鄉(xiāng)親們興奮得夜不能寐,在鼓樓上通宵行歌,抒發(fā)對偉大祖國的熱愛之情,增進了對國家的認同感。[9]訪問團的民族工作蘊含著政治任務和文化交流等多重內(nèi)涵,注重運用專業(yè)的歷史學、文物學知識發(fā)揮訪問之旅附帶的文化價值。在結束廣西的訪問后,訪問團還在中南行政大區(qū)對搜集到的少數(shù)民族文物和資料進行展出,后轉(zhuǎn)交中南民族學院少數(shù)民族文物陳列室。廣西博物館相關同志也參加了中央訪問團,購獲民族服飾31件。[10]這對展示少數(shù)民族悠久文化,開展歷史研究起到了重要作用。
(四)訪問團開展以心換心的慰問活動,增進少數(shù)民族群眾對祖國的情感認同。
訪問團代表中央開展慰問,帶來的不僅是政治意義上政策宣介和文化上的調(diào)查交流,更有情感上的真誠互動。訪問團在緊湊的行程中利用各方面條件,針對困擾少數(shù)民族生活的各項問題深入調(diào)查,提出相應的解決建議供地方黨委政府做決策參考,并盡最大能力解決少數(shù)民族在生產(chǎn)生活中遇到的各種問題。訪問團代表中央給予各族群眾似親人般的關懷,極大拉進了雙方的距離,在雙向的情感互動中極大增進了少數(shù)民族群眾對國家的情感認同。
1.走村串戶訪貧問苦,給予少數(shù)民族群眾深切關懷
訪問團給予各族群眾最深切的感受,就是他們帶來的物質(zhì)上的幫助和精神上的慰藉。在龍勝、大瑤山、大苗山、三江、西隆、防城等地,訪問團在深入各階層開展政策宣傳的同時,還為各族人民送去醫(yī)療藥品、糧食、食鹽布匹等救濟物品,帶來了耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料。這對于剛剛獲得解放,生活極端困苦的各族群眾來說如及時雨般珍貴。訪問團代表中央對少數(shù)民族政治上的關懷、生活上的照顧、生產(chǎn)上的扶持,使黨的民族政策深入人心,徹底改變了少數(shù)民族以往抱有的“官家”“朝廷”的固有印象。1951年7月18日,中央訪問團廣西分團一小組5人至平等村寨訪問和宣傳民族政策,其中有一個獸醫(yī),為農(nóng)民的耕牛打預防針。這些看似小事的慰問舉措,卻深得少數(shù)民族群眾的人心,并被記載在當?shù)氐拇笫掠浿小#?1]
2.兌現(xiàn)對各族群眾的革命承諾
廣西大部分少數(shù)民族地區(qū)是革命戰(zhàn)爭時期的游擊區(qū)、根據(jù)地,各族群眾為新中國的成立付出了重大犧牲。東蘭縣西山區(qū)的瑤族人民在韋拔群的領導下建立根據(jù)地,在大部隊撤走、根據(jù)地喪失后堅持游擊斗爭,直至解放戰(zhàn)爭勝利。訪問團到達西山鄉(xiāng)福厚村召開座談會時,瑤族群眾踴躍參與,積極要求建立自治政權。防城縣的峒中、灘散一帶是游擊區(qū),邊區(qū)各族人民向訪問團訴說了幫助共產(chǎn)黨開展革命斗爭的艱苦歷史,并對解放軍的到來深深感激。正是解放軍消滅了國民黨反動派,才將得他們從滅亡的險境中拯救出來?!叭绻飨山夥跑娺t來兩年,連我們的人種恐怕都沒有了”。[12]訪問團此番回訪,正是履行革命時期讓少數(shù)民族當家作主的莊嚴承諾,并為此積極宣傳黨的民族政策,協(xié)助各族群眾開展民族區(qū)域自治。用實際行動再一次深化了少數(shù)民族與中國共產(chǎn)黨的魚水之情,更彰顯了中國共產(chǎn)黨踐行初心使命的偉大風范。
3.與少數(shù)民族群眾進行“以心換心”的情感互動
訪問團的行程是慰問之旅,也是情感交流之旅。訪問團出訪前周恩來總理耐心為團員們解釋了“以心換心”,爭取少數(shù)民族群眾人心的工作原則。因此“以心換心”成為訪問團開展民族工作時必須恪守的出發(fā)點,用于加深和少數(shù)民族的情感聯(lián)系,并取得了良好的效果。少數(shù)民族在接受訪問團慰問的同時,也用歌曲、回禮的形式表達對黨中央的感激之情。一首《把話帶給毛主席》,唱出了瑤族同胞對訪問團關愛少數(shù)民族同胞的真切感激:
訪問團,登山越嶺到瑤山,來到瑤山住久點,吃苦耐勞是一家。
路遠路遠真路遠,路長路長其路長,講話又怕話不到,寫信又怕水浸濕。
有請中央訪問團,把話帶給毛主席,說我瑤民翻了身,感激恩情在心中。[13]
少數(shù)民族也紛紛將本民族的特產(chǎn)及珍貴禮器交予訪問團,作為對黨中央的回禮。雖然禮物價值不同,但都飽含少數(shù)民族樸素的感情以及對在中國共產(chǎn)黨領導下未來生活的期望。在侗鄉(xiāng)訪問時,侗族群眾將自制的侗鄉(xiāng)“三寶”(酸魚、酸鴨、酸肉)拿到鼓樓中宴請貴賓,讓訪問團體會到了侗家人民原汁原味的民族特色。解放初期各族群眾均處在極端困苦的生活中,紛紛要求政府采取措施發(fā)展生產(chǎn)以改善生活。在十萬大山南桂鄉(xiāng)瑤族區(qū)開展社會調(diào)查時,訪問團成員細心收集群眾的零碎意見并予以反饋。包括下山分田、請政府解決衣物農(nóng)具耕牛食鹽、重新發(fā)回槍支用以打獵和自衛(wèi)等。[14]三江地區(qū)少數(shù)民族賴以生存發(fā)展的木材資源因為管理體制混亂,各機關單位、部隊等濫采濫伐,導致木材資源浪費,國家財政受損,生態(tài)災害頻發(fā),少數(shù)民族不滿情緒滋生。訪問團經(jīng)過深入調(diào)研,在柳州專署召開的三江民族情況匯報會上,從黨的民族政策高度出發(fā),提出了照顧兄弟民族的利益、從木材收入中劃出??罹葹摹⑴嘀材静馁Y源并有計劃地采伐和運購等意見,被廣西和中央政府所重視和采納。政務院發(fā)出關于節(jié)約木材的指示,要求任何公營企業(yè)、機關、部隊、團體和學校,不得以任何理由用任何名義采伐木材和經(jīng)營買賣木材生意。[15]三江民族地區(qū)搶購木材的風氣得到制止。訪問團醫(yī)療隊的工作,為大批患病卻因貧困或缺醫(yī)少藥而得不到治療的瑤族同胞解除了疾病之苦,從情感上給予了瑤胞無限的溫暖。當他們臨走的時候,龍勝楊梅屯的粟老妹,曾熬兩三個晚上不合眼,為醫(yī)療隊同志繡制了一對漂亮的枕頭。[16]表達了瑤胞對黨中央民族政策熱誠擁護的深情。
三、結語
中央民族訪問團在廣西開展的民族工作,政治上極大調(diào)動了廣西各族人民對于新生人民政權的真情擁護;文化上基于黨的民族政策支持實現(xiàn)了各族群眾對本民族文化的自豪展現(xiàn);在情感上達成了少數(shù)民族與國家“以心換心”情感信任的建立?;仡欬h的百年歷程,黨的民族工作取得的最大成就,就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路,中央民族訪問團就是黨自主解決民族問題的開創(chuàng)性舉措。訪問團代表的是黨中央,更是一個全新的人民當家作主的、給予少數(shù)民族的真切關懷的新政府。在達成政策宣傳目標,密切黨和國家與各族人民情感的同時,也更加堅定了各族人民對于國家政治、文化、情感上的全方位認同。訪問團在廣西的民族民主建政工作更是成為全國典范,中央民族訪問團中南團團長李德全在向政務院匯報時指出,訪問團協(xié)助各省推動民族民主建政,其中在廣西龍勝重點試辦取得了良好的成效。并總結出包括提高干部政策思想、開好各族人民代表會議、將新民主主義內(nèi)容與民族形式相結合、解決群眾迫切需求等六條經(jīng)驗。[17]訪問團開展的先期工作,也為廣西大規(guī)模開展民族地區(qū)區(qū)域自治和生產(chǎn)建設創(chuàng)造了良好的群眾基礎,積累了大量可資決策參考的寶貴資料。1952年《廣西省民族生產(chǎn)會議總結報告(草案)》明確肯定了訪問團的貢獻,認為“我們成績之獲得是在去年中央訪問團在訪問廣西兄弟民族過程中給予我們許多政策教育和啟示而獲得的”。[18]“中央訪問團到少數(shù)民族地區(qū)的訪問,更進一步的密切了民族間的團結,了解少數(shù)民族的情況及適當解決其要求,有些并進行民主建政,對民族工作的開展起了很大的作用。”[19]回顧訪問團在廣西的民族工作,可以從歷史脈絡上重現(xiàn)新中國成立初期中國共產(chǎn)黨在面對紛繁復雜的民族問題時,如何站在戰(zhàn)略高度,深入踐行群眾路線的工作方法;根據(jù)民族地區(qū)實際,構建平等互助、團結合作的新型民族關系;也為當前以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重大使命任務提供寶貴歷史經(jīng)驗。
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