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        跨越山海,共繪全球治理藍圖

        2024-12-19 00:00:00曹然郭金超黃鈺欽
        中國新聞周刊 2024年43期

        11月16日上午,亞太經(jīng)合組織第三十一次領導人非正式會議在秘魯利馬會議中心舉行。國家主席習近平出席會議并發(fā)表題為《共擔時代責任 共促亞太發(fā)展》的重要講話。習近平同其他亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟體領導人、代表合影。圖/新華

        11月13日至21日,國家主席習近平出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十一次領導人非正式會議、二十國集團(G20)領導人第十九次峰會,并對秘魯、巴西進行國事訪問。

        這是2013年以來習近平第六次到訪拉美,今年也是習近平提出構(gòu)建中拉命運共同體10周年。10年來,從愿景到行動,從藍圖到現(xiàn)實,構(gòu)建中拉命運共同體倡議取得豐碩成果,惠及雙方人民。

        建立全面戰(zhàn)略伙伴關系以來,中國和秘魯關系駛?cè)搿翱燔嚨馈?。如今站在兩國關系新一個10年的起點上,從發(fā)展戰(zhàn)略對接到加強治國理政交流,兩國元首在會談中就中秘關系邁上新臺階進一步作出頂層設計。

        “很高興在中巴建交50周年這個具有重要歷史意義的年份訪問巴西?!绷暯皆谕臀骺偨y(tǒng)盧拉會談中說道。跨越東西半球,中巴兩個發(fā)展中大國的互動受到廣泛關注。面對世界百年變局加速演進,新挑戰(zhàn)、新變化層出不窮,中巴兩個發(fā)展中大國將以“破風者”和“逐浪者”的姿態(tài)共同前行。

        跨越山海,中國為共同發(fā)展而來,為完善全球治理而來,為合作共贏而來。此次拉美行期間,習近平分別在利馬和里約熱內(nèi)盧出席APEC領導人非正式會議和G20峰會,并發(fā)表重要講話。此外,習近平還參加多場雙邊活動,與各方領導人共商全球發(fā)展大計,共繪全球治理藍圖。

        一座小城的機遇

        秘魯首都利馬以北80公里,背靠南美大陸、面朝太平洋的小城錢凱,以天然的深水良港知名。

        當?shù)貢r間11月14日晚,中秘兩國元首在利馬總統(tǒng)府以視頻方式共同出席錢凱港開港儀式。隨著習近平與博魯阿爾特下達指令“開港”,錢凱港口,萬噸巨輪鳴笛遠航,無人集裝箱卡車忙碌穿行。

        “‘從錢凱到上?!覀冋谝娮C的,不僅是共建‘一帶一路’倡議在秘魯?shù)纳_花,也是一條新時代亞拉陸海新通道的誕生。”習近平說。

        錢凱港是中秘共建“一帶一路”合作標志性項目。錢凱與上海之間,世界最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的地區(qū)之一,遠隔太平洋。18世紀時,英國作家塞繆爾·約翰遜在詩作中以“從中國到秘魯”(From China to Peru)感嘆天涯海角之遠。后來,這個短語也被引申為“走遍天下”。

        距離并沒有阻隔中國人跨越山海。秘魯是拉美華人移民最早、人數(shù)最多的國家之一,有250萬至310萬人具有華裔血統(tǒng),約占全國總?cè)丝诘?0%。漫步在利馬街頭,隨處可見寫有“CHIFA”的餐館,這是秘魯中餐館特有的招牌,源于中文“吃飯”。除了CHIFA,CHAUFA(炒飯)、WANTAN(餛飩)等中文詞語,也因為中餐廳的傳播而成為秘魯西語的日常用語。

        秘魯是最早同新中國建交的拉美國家之一,也是首個同中國簽署一攬子自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家、最早加入共建“一帶一路”倡議的拉美國家之一。10年來,秘魯對華農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額增長了18倍,中國也已連續(xù)10年成為秘魯最大貿(mào)易伙伴和最大出口市場,去年秘魯對華出口額占秘魯出口總額的36%。

        “這里的人民親切地稱呼中國人為‘老鄉(xiāng)’,這里的國會通過決議將每年2月1日確定為‘秘中友誼日’,這里的中餐館叫做‘吃飯’。每次來到秘魯,我都深深感受到秘魯人民對中國人民的友好情誼?!碑?shù)貢r間11月14日,習近平在秘魯媒體發(fā)表署名文章指出。

        然而,長期以來,由于秘魯?shù)饶厦乐迖胰狈ι钏劭冢?8000標準箱的超大型集裝箱船在美洲太平洋沿岸只能于美國、墨西哥等地卸貨。南美洲與亞洲日益密切的貿(mào)易,只能通過太平洋沿岸的中間港口進行中轉(zhuǎn),間接進行,向中國出口大宗貨物,也大多需要先向北繞行巴拿馬運河。

        在此背景下,2019年,中秘簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,一批中國企業(yè)來到秘魯,參與建設道路、橋梁、機場、港口。2021年,錢凱港項目一期工程開始建設,港口最大水深達17.8米,能???8000標準箱的超大型集裝箱船。

        據(jù)統(tǒng)計,錢凱港開港后,中秘間單程海運時間將從35天縮短至25天左右,直航時間大幅縮短,物流成本可節(jié)約20%以上。中遠海運港口秘魯錢凱公司常務副總經(jīng)理何波在接受媒體采訪時表示,目前到港的4艘巨輪,會卸下來自中國的新能源汽車,并向上海運去秘魯農(nóng)產(chǎn)品。為配合長途運輸農(nóng)產(chǎn)品的需求,這些被命名為“秘魯輪”“新上海輪”的大型貨輪專門配備了冷藏箱。

        錢凱港建成也極大提升了秘魯全年的海運貨物吞吐量。目前,秘魯全年貨物吞吐量約為2000萬噸,集裝箱年吞吐量為265萬噸;而錢凱港的設計年吞吐能力初期為集裝箱100萬標準箱、散雜貨600萬噸、汽車16萬輛。

        大力發(fā)展港口海運,對于擁有2254公里海岸線的秘魯,意味著什么?秘魯交通和通信部部長勞爾·雷耶斯直言:“我們的目標是成為拉丁美洲的新加坡,這樣貨物就可以通過這里運往亞洲?!彼M?,當巴西、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、阿根廷等國家的貨物需要運輸?shù)絹喼迺r,它們會想到秘魯是通往亞洲的出口。

        11月14日晚,國家主席習近平同秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特在利馬總統(tǒng)府以視頻方式共同出席錢凱港開港儀式。圖/新華

        目前,秘魯已經(jīng)推出了以錢凱港連接國內(nèi)主要城市的鐵路、公路網(wǎng)絡營建計劃。而在周邊國家中,巴西已經(jīng)有所行動。錢凱港的中企項目公共事務經(jīng)理德拉斯卡薩斯對媒體透露,巴西商界人士近期訪問了錢凱港,表示有興趣在港口和巴西西部阿克里州之間修建一條公路,加快與亞洲的海上貿(mào)易。

        作為南美洲最大的經(jīng)濟體,巴西是中國在該地區(qū)最活躍的貿(mào)易伙伴。結(jié)束在秘魯?shù)男谐毯?,習近平于當?shù)貢r間11月19日抵達巴西首都巴西利亞。20日晚,在盛大的歡迎宴會上,巴西總統(tǒng)盧拉表示,巴中實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接,將助力兩國共同繁榮,“向世界證明,我們能夠通過自己的道路成功實現(xiàn)發(fā)展振興和公平正義”。

        習近平訪問期間,中巴兩國決定將共建“一帶一路”倡議同巴西發(fā)展戰(zhàn)略對接。習近平提出,把握共建“一帶一路”倡議同巴西發(fā)展戰(zhàn)略對接的歷史機遇,并從經(jīng)貿(mào)到基礎設施,從航天到農(nóng)業(yè)科技,為兩國未來合作劃出重點。此訪期間雙方簽署經(jīng)貿(mào)、投資等領域30多項雙邊合作文件。

        在習近平訪問秘魯期間,中秘兩國簽署了關于共建“一帶一路”的合作規(guī)劃、自由貿(mào)易協(xié)定升級議定書,并交換產(chǎn)業(yè)投資、教育、綠色發(fā)展等領域多項雙邊合作文件?,F(xiàn)場,參與合作文本交換的代表座位擺成了長長兩排。

        秘魯是首個同中國簽署一攬子自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家,中秘自貿(mào)協(xié)定生效14年來持續(xù)助推雙邊貿(mào)易增長。這一次,“更新版”自貿(mào)協(xié)定在原自貿(mào)協(xié)定基礎上,進一步完善了原產(chǎn)地規(guī)則、海關程序與貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)等7個協(xié)定原有章節(jié),新增電子商務、全球供應鏈等5個章節(jié)。

        中國國際問題研究院研究員王友明指出,這些成果反映了中秘合作范圍之廣、程度之深。這些重要文件圍繞重點領域進行詳細規(guī)劃,為下一階段中秘合作開辟了更廣闊的空間。

        對小城錢凱而言,中秘、中巴在貿(mào)易、互聯(lián)互通領域的深化合作,都將轉(zhuǎn)化為錢凱港的發(fā)展機遇。統(tǒng)計顯示,錢凱港每年將為秘魯創(chuàng)收45億美元,為秘魯貢獻1.8%的GDP。港口預計還將創(chuàng)造8000多個直接就業(yè)崗位,其中許多來自物流和運輸業(yè)。遠期來看,巴西等南美洲主要經(jīng)濟體將通過這里加強與中國的深度經(jīng)濟銜接,秘魯則將鞏固其銜接陸海、聯(lián)通亞洲和拉美的門戶地位。

        刊發(fā)習近平主席署名文章當天,《秘魯人報》的頭版標題寫道:“隨著錢凱港的啟用,秘魯今天開啟了新紀元?!?/p>

        跨越山海,“觸及心靈”

        元首外交,為中拉命運共同體建設掌舵領航。從利馬的總統(tǒng)府到巴西利亞的黎明宮,秘魯、巴西領導人的精心安排,體現(xiàn)出好鄰居、好朋友互相走動的親切。

        “許多秘魯民眾自發(fā)聚集道路兩旁,揮手致意表示歡迎,讓我深切感受到秘魯人民對中國人民的友好情誼?!碑?shù)貢r間11月14日,中秘兩國元首舉行會談時,習近平對秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特提到此訪中的暖心細節(jié)。隆重歡迎儀式、長時間的會談、錢凱港開港儀式……從下午時分到夜色漸濃,兩國元首在深入交流中達成廣泛共識。

        值得注意的是,從去年中秘元首舊金山會見到今年博魯阿爾特訪華,再到習近平此次訪問,兩國元首一年之內(nèi)實現(xiàn)第三次會晤。中國現(xiàn)代國際關系研究院拉美研究所執(zhí)行所長孫巖峰指出,頻密互動體現(xiàn)出中秘關系的高水平。

        11月20日上午,一場最高禮遇的隆重歡迎儀式在巴西總統(tǒng)官邸黎明宮舉行。

        450名威武禮兵整齊列隊。在120名龍騎兵護衛(wèi)下,習近平乘車抵達黎明宮前廣場。

        十年前,習近平首次以中國國家主席身份對巴西進行國事訪問,巴西方面就以威武的騎兵馬隊、執(zhí)戟致敬的禮兵、莊嚴的軍樂團熱烈歡迎中國朋友的到訪。十年后,巴西藝術家特意在歡迎儀式現(xiàn)場演唱著名中文歌曲《我的祖國》。會談中,盧拉向習近平特別提起這一安排,以此感謝中方對他去年訪華的盛情接待并表達巴西人民對中國人民的深厚情誼。

        當?shù)貢r間11月20日上午,習近平在巴西利亞總統(tǒng)官邸黎明宮同巴西總統(tǒng)盧拉舉行會談。在同盧拉共同會見記者時,習近平說:“這是我時隔5年再次踏上這片‘充滿愛和希望的土地’?!卑臀?,也成為習近平到訪次數(shù)最多的拉美國家。

        拉美諺語說:“真正的朋友能夠從世界的另一頭觸及你的心靈?!敝袊c拉美,雖然遠隔重洋,但始終具有天然的親切感。秘魯思想家馬里亞特吉曾說:“在精神和物質(zhì)上,中國比歐洲更接近我們。我們?nèi)嗣竦男睦砀駚喼奕硕皇俏鞣饺恕?。而巴西也被稱為“南美的中國”。

        親切,更體現(xiàn)于雙方在理念、行動上的攜手同行。秘魯國立圣馬科斯大學亞洲研究中心主任卡洛斯·阿基諾指出,中國的新發(fā)展理念、中國式現(xiàn)代化建設讓廣大發(fā)展中國家受益。

        11月20日的歡迎宴會上,盧拉表示,習近平主席和我是東西半球兩個最大發(fā)展中國家的領導人。我們均深知民間疾苦,致力于改善民生,擺脫貧困。巴方高度欽佩習近平主席領導中國取得的發(fā)展成就,特別是使1億人擺脫了貧困。習近平主席為人民謀福祉,維護社會公平正義,倡導和平而非戰(zhàn)爭、合作而非對抗、創(chuàng)造而非破壞,為世界做出了榜樣。

        11月20日上午,國家主席習近平在巴西利亞總統(tǒng)官邸黎明宮同巴西總統(tǒng)盧拉舉行會談。圖/新華

        巴西是第一個同中國建立戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展中國家,是中國在拉美最大貿(mào)易伙伴和最大直接投資目的國,中國已連續(xù)15年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴。中國國際問題研究院研究員王友明指出,無論是作為發(fā)展中大國的團結(jié)合作,還是就國際熱點問題發(fā)出共同聲音,中巴關系已超越雙邊范疇,這一特殊意義將為兩國關系打造下一個“黃金50年”提供更多動力。

        習近平在同盧拉共見記者時指出:“我們共同回顧中巴關系50年發(fā)展歷程,一致認為兩國關系正處于歷史最好時期?!眱蓢仔迹瑢⒅邪完P系定位提升為攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運共同體。

        在元首外交戰(zhàn)略引領下,中拉政治互信持續(xù)增強。近年來,巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯相繼同中國建交或復交。2023年以來,習近平主席同拉美和加勒比多國元首或政府首腦舉行會晤、致函、致電、通話,凝聚共識,共促發(fā)展。中國同委內(nèi)瑞拉關系提升為全天候戰(zhàn)略伙伴關系,同烏拉圭關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系,同哥倫比亞、尼加拉瓜建立戰(zhàn)略伙伴關系。

        在本次拉美之行中,習近平還在利馬出席APEC領導人非正式會議期間會見智利總統(tǒng)博里奇,在里約熱內(nèi)盧出席G20峰會期間會見墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆、玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞和阿根廷總統(tǒng)米萊。

        博里奇祝賀習近平主席前一天為錢凱港開港,表示智方歡迎更多中國企業(yè)赴智利開展產(chǎn)能、基礎設施等領域合作,愿為中國企業(yè)提供良好營商環(huán)境。辛鮑姆表示,墨中兩國雖然相距遙遠,但聯(lián)系十分密切。很多中國企業(yè)在墨西哥開展業(yè)務,包括參與墨西哥城重要基礎設施項目建設。阿爾塞祝賀習近平主席日前為秘魯錢凱港開港,表示玻方愿同中方共同慶祝明年建交40周年,進一步深化戰(zhàn)略伙伴關系,加強基礎設施互聯(lián)互通等領域合作,助力玻利維亞國家發(fā)展,增進人民福祉。米萊表示,感謝中方為阿根廷穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢提供的寶貴幫助。阿中傳統(tǒng)友誼深厚。阿根廷希望成為中國可靠和穩(wěn)定的合作伙伴。

        正值習近平提出構(gòu)建中拉命運共同體十周年,有關中拉合作的內(nèi)容也被寫入中秘、中巴的聯(lián)合聲明中。中秘雙方認為,中國—拉共體論壇對推動中拉關系發(fā)揮了重要作用,愿就中拉論壇事務繼續(xù)加強溝通協(xié)調(diào),推動中拉合作可持續(xù)發(fā)展。中巴雙方表示,雙方同意繼續(xù)密切協(xié)作,推動中拉整體合作取得更大發(fā)展,同意就適時召開中拉論壇新一屆會議保持密切溝通合作。

        “弱鳥是可以先飛、高飛的”

        “我先后在中國的村、縣、市、省、中央工作,扶貧是工作的一個重要內(nèi)容,也是我立志要辦成的一件大事?!?1月18日,巴西里約熱內(nèi)盧,習近平在G20峰會上再次闡釋減貧的中國經(jīng)驗。

        今年是走過16年歷程的G20峰會第二次在南美洲舉行,也是G20峰會和APEC領導人非正式會議首次在同一年度內(nèi)于南美舉行。一邊是國際經(jīng)濟合作的主要論壇,成員經(jīng)濟總量占全球83%的G20;一邊是亞太地區(qū)層級最高、領域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制,成員經(jīng)濟總量占世界逾六成、貿(mào)易總量占全球近一半的APEC。今年,這兩場帶有“拉美印記”的盛會,都首先聚焦于全球發(fā)展與治理議題。

        在利馬,今年APEC領導人非正式會議的主題為“賦能、包容、增長”。從2023年底到2024年全年,作為APEC輪值主席國的秘魯已負責組織召開了160多場會議?!懊佤斒前l(fā)展中大國,對全球治理體系變革有較高訴求?!敝袊鴩H問題研究院拉美和加勒比研究所所長宋均營說。

        在里約熱內(nèi)盧,G20領導人們共商“構(gòu)建公正世界和可持續(xù)星球”。東道國巴西將“消除饑餓貧困”作為首要議題,倡議成立“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”,發(fā)起并通過“全球治理改革行動倡議”。有分析指出,針對全球經(jīng)濟治理領域存在諸多不平等現(xiàn)象,東道主把減少不平等作為峰會重要議題,意在提升發(fā)展中國家代表性和話語權(quán)。

        作為最大的發(fā)展中國家、“全球南方”的當然成員,中國一直致力于通過APEC、G20等多邊機制為“全球南方”發(fā)展振興注入動力。去年9月,非洲聯(lián)盟成為G20正式成員,新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)得到提升,而中國是第一個明確表態(tài)支持非盟加入G20的國家。

        如今,巴西提出“消除饑餓貧困”的主題,與中國不謀而合。兩年前,在印度尼西亞巴厘島舉行的G20峰會上,習近平就指出,“世界繁榮穩(wěn)定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎之上”。他在里約熱內(nèi)盧再次強調(diào)這句話,并特別介紹了“已經(jīng)實現(xiàn)8億貧困人口全部脫貧”的中國經(jīng)驗。

        就在上個月,聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布的報告顯示,目前全球大約有11億人生活在極端貧困中。按比例算,全球約1/8的人口面臨極端貧困。面對嚴峻形勢,本次G20峰會上,習近平宣布了中國支持全球發(fā)展的八項行動。

        從攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”到落實全球發(fā)展倡議;從建設好“全球南方”研究中心,繼續(xù)用好200億美元資金窗口支持發(fā)展中國家,到中國同巴西、南非、非盟共同發(fā)起“開放科學國際合作倡議”,推動全球科技創(chuàng)新成果更多惠及“全球南方”……

        “中國不是今年G20峰會東道主,但我們能看到中國在與志同道合的國家合作?!迸c會的加拿大滑鐵盧大學政治學教授安德魯·庫珀指出,“我們還注意到,‘全球南方’國家領導人在G20平臺上更加主動。習近平主席宣布中國擴大對最不發(fā)達國家單邊開放等行動,凸顯中國作為G20重要成員的責任擔當?!?/p>

        對于亞太地區(qū)面臨的地緣政治、單邊主義和保護主義上升等挑戰(zhàn),習近平在APEC領導人非正式會議期間提出三點建議:構(gòu)建開放融通的亞太合作格局;培育綠色創(chuàng)新的亞太增長動能;樹牢普惠包容的亞太發(fā)展理念。

        習近平指出,要在抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,在人工智能、量子信息、生命健康等前沿領域加強交流合作,營造開放、公平、公正、非歧視的創(chuàng)新生態(tài),推動亞太地區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升。他還指出,要加強經(jīng)濟技術合作,加大對發(fā)展中經(jīng)濟體和弱勢群體的支持,共同做大并分好經(jīng)濟發(fā)展“蛋糕”,讓更多經(jīng)濟體、更多民眾共享發(fā)展成果。

        從太平洋西側(cè)的雅萬高鐵,到太平洋東側(cè)的錢凱港,中國始終在用具體行動推動亞太地區(qū)的互聯(lián)互通。而錢凱港的建設本身,亦展現(xiàn)出綠色創(chuàng)新、普惠包容的發(fā)展思路與理念。

        在這座南美洲第一座智慧港口,員工不必坐在港口高高的吊機上,就能遠程精確操作以數(shù)百上千噸計的龐然巨物,操作工1小時能操作20個集裝箱,“就跟玩電子游戲一樣”。目前,運營方已招聘了10名秘魯當?shù)剀壍赖跛緳C。

        建設過程中,中國輸出最先進的港口建設技術和管理技術,秉持綠色低碳建設理念和開放包容、不排斥第三方的原則進行合作建設。承建港口的中企還在施工中注意對噪聲、燈光、揚塵的控制,盡量降低對濕地動物“原住民”的影響,并積極幫助改善項目周邊生物棲息地環(huán)境狀況。如今,在繁忙港口旁的圣羅莎濕地,數(shù)以千計的白色鰹鳥正在濕地棲息、飛翔,還有白鷺、鵜鶘等在濕地覓食。

        錢凱市市長阿爾瓦雷斯表示:“我們希望錢凱港成為一個錨點,通過拉動貿(mào)易、拉動經(jīng)濟的方式,最終帶來更多的創(chuàng)新、技術和科學,讓我們的城市和國家更加現(xiàn)代化?!?/p>

        “弱鳥是可以先飛、高飛的。中國可以成功,其他發(fā)展中國家同樣可以成功?!?習近平說。

        走向真正的多邊主義

        繼11月秘魯和巴西先后主辦亞太經(jīng)合組織(APEC)領導人非正式會議、二十國集團(G20)領導人峰會后,明年金磚國家峰會等也將在拉美舉行,全球治理可謂進入“拉美時刻”,世界再度“聚焦拉美”。

        近年來,全球領導人頻頻聚會于“全球南方”國家,討論人類面臨的共同挑戰(zhàn)。為何“全球南方”在多邊機制中扮演的角色越來越重要?中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長于洪君近日撰文指出,冷戰(zhàn)結(jié)束30多年來,人類社會面臨的共性問題越來越多。為解決這些共性問題而舉辦的各類峰會和論壇,在動員和協(xié)調(diào)國際社會應對共同挑戰(zhàn)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。APEC與G20都是其中的代表。

        但是,一些“全球北方”國家將多邊主義視為推行自身政策甚至干涉他國內(nèi)政的工具。當這種多邊主義受挫時,又轉(zhuǎn)向單邊主義、保護主義。而“全球南方”國家則是真正的多邊主義的堅定支持者。中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員張潔指出,亞太經(jīng)濟不斷發(fā)展,正是因為地區(qū)成員一直秉承開放包容的理念,攜手應對全球性挑戰(zhàn)。

        2026年,中方將第三次擔任亞太經(jīng)合組織非正式會議東道主。外交部發(fā)言人11月16日表示,中方愿就2026年辦會事宜同各方加強溝通合作,共同落實2040年布特拉加亞愿景,推進亞太共同體和亞太自貿(mào)區(qū)建設,打造各領域務實合作成果,為亞太和世界經(jīng)濟增長注入新動力。

        中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所所長宋均營指出,相較于個別國家試圖在亞太制造分裂隔閡,中國主張構(gòu)建亞太命運共同體的立場一以貫之。APEC是中國改革開放后參與的第一個區(qū)域經(jīng)濟合作組織。近年來,面對個別國家鼓動“脫鉤斷鏈”、搞陣營對抗,對經(jīng)濟全球化造成沖擊,中國始終強調(diào),多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運由各國共同掌握。

        這次南美之行中,在同拜登舉行會晤時,習近平強調(diào),中美作為世界上兩個大國,應該計天下利,多為當前動蕩不安的世界注入確定性、提供正能量。他回顧中美關系過去4年的經(jīng)驗與啟示,將其總結(jié)為7條:要有正確的戰(zhàn)略認知,要言必信、行必果,要平等相待,不能挑戰(zhàn)紅線、底線,要多搞對話和合作,要回應人民期待,要展現(xiàn)大國擔當。

        在同盧拉舉行會晤時,習近平就未來兩國關系發(fā)展提出4方面建議,其中之一就是擔當與共,為維護世界和平和正義展現(xiàn)中巴力量。盧拉也表示,愿同中方繼續(xù)深化在聯(lián)合國、金磚國家、G20等多邊框架內(nèi)溝通協(xié)作。

        11月19日中午,國家主席習近平在里約熱內(nèi)盧出席二十國集團領導人第十九次峰會閉幕會議。閉幕會議后,習近平同其他與會領導人合影。圖/新華

        今年9月,中國與巴西會同有關“全球南方”國家發(fā)起烏克蘭危機“和平之友”小組。在里約熱內(nèi)盧,習近平再次強調(diào),要本著“戰(zhàn)場不外溢、戰(zhàn)事不升級、各方不拱火”原則,推動烏克蘭危機局勢降溫,尋求政治解決之道?!抖畤瘓F領導人里約熱內(nèi)盧峰會宣言》亦指出,歡迎所有支持全面、公正和持久和平的相關建設性倡議。

        針對全球經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)治理的完善,習近平也在里約熱內(nèi)盧分別給出了“中國方案”。他還指出,讓我們重溫二十國集團成立初心,從里約熱內(nèi)盧再出發(fā),弘揚伙伴關系,踐行真正的多邊主義,開辟共同發(fā)展繁榮的美好未來!

        有評論指出,面對“全球南方”國家群體性崛起,全球治理體系改革長期滯后的現(xiàn)狀尚未改變,中方將與各方一道,探究全球治理新路徑,傳遞出讓全球治理體系向更加公正合理方向變革的積極信號。

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