[摘要]習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分。近年來，隨著我國國有企業(yè)改革不斷深入，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強，對國有企業(yè)基層黨建工作提出了更高的要求。新時代國有企業(yè)基層黨建工作必須立足于中國國情，把方向、管大局、保落實，堅定不移走自主創(chuàng)新道路，才能在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化順利實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)和提供強大力量。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；基層黨建；工作創(chuàng)新

[中圖分類號]F276.1；D267.1[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1009-4245（2024）03-0043-04

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2024.03.008

黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”[1]。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”[2]，要“堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”[2]，并對新時代國有企業(yè)黨建工作提出了新要求，為新時代國有企業(yè)的改革發(fā)展指明了正確方向，提供了根本遵循。

當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的歷史階段，國有企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟體系中的重要組成部分，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推進經(jīng)濟體制改革、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面起到至關(guān)重要的作用。堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)健康快速發(fā)展的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是國有企業(yè)融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在，是黨和國家路線、方針、政策在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行的根本保證。

一、新時代加強國有企業(yè)基層黨建工作的必要性

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國有企業(yè)做強做優(yōu)做大是中國式現(xiàn)代化順利實現(xiàn)的重要力量和根本保證。當(dāng)前中國的發(fā)展面臨著百年未有之大變局，國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟全球化進程日益加快，經(jīng)濟與政治問題互相交織，給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)；同時新科技出現(xiàn)和先進管理理念的引入也為國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了更多的機遇。在這種情況下，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)只能加強不能削弱。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)是決定國有企業(yè)改革最終成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

隨著中國特色社會主義進入新時代，新發(fā)展理念、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局都需要國有企業(yè)進行新一輪的深刻改革。國有企業(yè)改革必須堅持正確方向，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把黨的路線方針政策貫徹落實到國有企業(yè)改革的各項工作中，增強國有企業(yè)的競爭能力和抗風(fēng)險能力。改革必然涉及方方面面的利益和訴求，國有企業(yè)在改革過程中，要通過基層黨建工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方利益，搭建起企業(yè)和管理者、職工之間的橋梁和紐帶，聽取各方面的意見、建議，及時化解改革過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，確保國有企業(yè)改革平穩(wěn)有序推進。充分發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)改革過程中的重要作用，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系，把黨建工作內(nèi)容寫入公司章程，嚴(yán)格執(zhí)行“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善國有企業(yè)黨內(nèi)民主和監(jiān)督體系，這些新規(guī)都是國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，影響著國有企業(yè)改革的方向和成效。

（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)是決定國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展成果的重要因素

企業(yè)干部職工是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要因素，企業(yè)干部職工的成長離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。一是加強黨對國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對國有企業(yè)選人用人進行嚴(yán)格把關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)，確保國有企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)牢牢把握在堅決貫徹落實中央決策部署的人手里；二是加強黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合，順應(yīng)時代發(fā)展需要，通過黨的建設(shè)工作推進國有企業(yè)經(jīng)營管理工作，推動企業(yè)改革朝著可持續(xù)方向發(fā)展；三是加強國有企業(yè)黨建帶工建、黨建帶團建工作，充分了解國有企業(yè)職工的需求，切實幫助企業(yè)職工解決好急難愁盼的事情，引導(dǎo)青年職工規(guī)劃好職業(yè)生涯，通過自身的努力實現(xiàn)職業(yè)理想和自我價值，為企業(yè)發(fā)展做出新貢獻；四是加強政治思想教育，做好黨的理論和路線方針政策的宣傳和引導(dǎo)工作，形成健康向上的企業(yè)文化和工作氛圍，提高企業(yè)職工的綜合素養(yǎng)，為企業(yè)健康順利發(fā)展奠定重要的組織基礎(chǔ)。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)是國有企業(yè)始終保持活力的根本保證

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在我國的社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。國有企業(yè)的黨建工作創(chuàng)新能夠進一步增強企業(yè)的競爭力，提升企業(yè)職工的凝聚力，引領(lǐng)企業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展。從推進中國式現(xiàn)代化的角度來看，國有企業(yè)黨建工作能夠加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)發(fā)展的正確方向，不斷提升企業(yè)職工的思想政治覺悟，加快企業(yè)形成最大管理效應(yīng)，推動企業(yè)做強做優(yōu)做大，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大物質(zhì)基礎(chǔ)。從企業(yè)內(nèi)部管理的角度來看，把黨建工作與時代需求緊密結(jié)合起來，順應(yīng)時代發(fā)展創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，針對新出現(xiàn)的問題進行具體分析、合理解決，能夠為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供全面服務(wù)，確保黨建工作與時代同頻共振，推動企業(yè)跟上現(xiàn)代社會和經(jīng)濟發(fā)展的步伐。只有把黨建工作與企業(yè)自身的發(fā)展緊密結(jié)合起來，更高效地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營管理及持續(xù)發(fā)展，才能夠為企業(yè)在快速變化的市場競爭環(huán)境中做強做優(yōu)做大提供有力保障。從企業(yè)職工的角度來看，國有企業(yè)黨建工作要堅持“一切為職工利益著想”的重要原則，以黨建工作為基石，激發(fā)企業(yè)職工工作熱情，增強企業(yè)職工的歸屬感、榮譽感和獲得感，讓黨建工作的創(chuàng)新改革貫徹落實到底，最終幫助企業(yè)提高效益。

二、當(dāng)前國有企業(yè)基層黨建工作存在的問題及原因分析

（一）有的國有企業(yè)對黨建工作重要性認(rèn)識不足

黨的十八大以來，黨中央加強對國有企業(yè)監(jiān)督管理工作力度，對國有企業(yè)黨建工作提出新目標(biāo)新任務(wù)新要求，及時出臺了一系列加強國有企業(yè)黨建工作的法規(guī)制度，使國有企業(yè)黨建工作得到了全面的加強。但在實際工作中，還存在一些國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨不夠嚴(yán)實的問題，如一些國有企業(yè)對黨的領(lǐng)導(dǎo)重要性的認(rèn)識不足；一些國有企業(yè)黨務(wù)工作人員存在“重經(jīng)濟、輕黨建”的思想，片面地認(rèn)為黨建工作不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，思想上沒有引起高度重視，行動上被動應(yīng)付；一些經(jīng)濟效益一般的國有企業(yè)，在經(jīng)營管理壓力較大的情況下，黨建工作完成質(zhì)量不高，與新時代國有企業(yè)黨建工作要求不相符。

（二）有的國有企業(yè)黨建管理機制不夠完善

近年來國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新成果顯著，積極探索與時代相符的黨建活動。但一些國有企業(yè)存在“創(chuàng)新活動多，實際成效并不明顯”的情況，常常是熱熱鬧鬧開場，照片臺賬一樣不少，開展了活動，收集了資料，完成了任務(wù)，但是缺乏有效的過程管理，沒有對活動結(jié)果進行評估和運用，缺少對黨組織和黨員的持續(xù)關(guān)注、考核激勵，沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。還有一些國有企業(yè)在傳達中央、上級黨組織決策部署時，沒有做好調(diào)查研究，忽略了基層組織和黨員群眾對路線方針政策學(xué)習(xí)的特點，同時有的上級黨組織對于基層黨建工作的管理缺乏必要的過程指導(dǎo)和具體量化標(biāo)準(zhǔn)，使得國有企業(yè)黨建工作開展起來彈性空間大，基層組織黨建工作形式和質(zhì)量難以量化評估。另外，一些國有企業(yè)不重視黨建工作創(chuàng)新，依舊選擇傳統(tǒng)黨建工作模式，在工作過程中出現(xiàn)了諸多弊端，如責(zé)任不清、分工不明等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時代國有企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要，沒有起到促進國有企業(yè)發(fā)展的作用。

（三）有的國有企業(yè)黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理

國有企業(yè)黨務(wù)干部作為黨建工作的組織者執(zhí)行者，對于單位黨建工作的質(zhì)量和成效影響是很大的，只有把黨務(wù)干部隊伍建設(shè)好，基層黨建工作才能順利開展。新時代黨建工作對黨務(wù)干部提出了更高的要求，不僅傳統(tǒng)的黨務(wù)要精通，還要增強政治敏感性，提高綜合協(xié)調(diào)能力，加強文字寫作能力，緊跟時代發(fā)展的步伐，積極主動進行創(chuàng)新性工作，只有這樣，才能夠更好地以黨建促進國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。但是從實際來看，一些國有企業(yè)黨建工作崗位吸引力相對不高。新時代國有企業(yè)黨建工作要求高、任務(wù)重、檢查嚴(yán)，一些基層黨務(wù)工作人員壓力比較大，工作做了很多，但能展示出來的成果不多；同時在薪酬上與直接能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的部門相比還存在一定的差距，這些狀況使黨建工作崗位吸引力相對不高。在專業(yè)知識方面，有的國有企業(yè)存在原本的黨務(wù)干部不是黨務(wù)專業(yè)出身，黨務(wù)知識系統(tǒng)性不足的情況；而新招入職黨務(wù)專業(yè)的干部又經(jīng)驗不足，這在一定程度上也影響了黨務(wù)工作的成效。

（四）部分黨員理想信念不夠堅定

在新時代全面從嚴(yán)治黨的過程中，國有企業(yè)干部出問題的也不少。一些黨員在“糖衣炮彈”的誘惑下，理想信念崩塌，忘記了黨員的身份和責(zé)任，違背了當(dāng)初的入黨誓言，走上了違紀(jì)違法的道路。近年來，在全黨范圍內(nèi)，理想信念教育不斷加強，但在一些國有企業(yè)黨建工作中，還存在教育方式單一、力度不夠的情況，導(dǎo)致了教育的效果不明顯；一些教育內(nèi)容與生產(chǎn)經(jīng)營實際業(yè)務(wù)脫節(jié)，方式仍停留在召開會議、布置工作等老一套，參訓(xùn)人員興趣不大，很難達到學(xué)深學(xué)透的目的，不利于黨員教育效果的持續(xù)提升。

三、新時代加強國有企業(yè)黨建工作的對策建議

（一）加強對國有企業(yè)黨建工作的重視程度

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容。高質(zhì)量發(fā)展同樣也對國有企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。要實現(xiàn)國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，提高對國有企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識。一是深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策，學(xué)習(xí)貫徹國有企業(yè)黨建工作相關(guān)法規(guī)制度，不斷強化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重視，充分認(rèn)識到黨建工作在企業(yè)健康發(fā)展、管理效能提升方面的重要作用。二是加強黨務(wù)干部的專業(yè)培訓(xùn)，提高國有企業(yè)黨建工作水平，不斷拓展黨建工作創(chuàng)新思路，提升黨建活動策劃能力，進而增強國有企業(yè)黨組織的號召力和向心力，增強國有企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是重視對國有企業(yè)全體黨員培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的思想政治覺悟，有效激發(fā)職工參加黨組織開展的各項活動的熱情，在思想上理解和領(lǐng)會黨建工作對于企業(yè)發(fā)展和職工個人進步的重要作用。

（二）將黨建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相融合

新時代國有企業(yè)的健康發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，要加強國有企業(yè)黨組織的自身建設(shè)，不斷提高黨建工作的政治站位，按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決定，服務(wù)和服從于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略，確保黨和國家的路線方針政策在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行。一是要圍繞和服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營謀劃黨建工作，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核。二是要確保國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實落地，以高質(zhì)量黨建工作推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是要密切聯(lián)系基層干部群眾，及時向基層干部群眾解讀黨的理論和黨性教育的內(nèi)容，傳播黨的創(chuàng)新理論和經(jīng)驗成果，統(tǒng)一思想、凝聚力量，增強國有企業(yè)黨建工作的活力和創(chuàng)新能力。四是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，在黨員教育、聯(lián)系群眾、樹立典型等方面發(fā)揮資源信息共享作用，增強黨員干部學(xué)習(xí)的趣味性、針對性、有效性。

（三）加強國有企業(yè)黨建工作的制度保障

黨建工作的制度體系是保證國有企業(yè)順利開展黨建工作的基礎(chǔ)條件，也是提高黨建工作效率和水平的重要保證。進入新時代，國有企業(yè)必須結(jié)合實際情況不斷創(chuàng)新黨建管理制度，將制度建設(shè)融入時代發(fā)展要求，確保國有企業(yè)黨建工作與國家發(fā)展政策方針保持一致。首先，國有企業(yè)黨建工作制度必須全面覆蓋，制度體系必須覆蓋國有企業(yè)的各個領(lǐng)域，通過優(yōu)化和創(chuàng)新黨建制度，塑造黨員干部的優(yōu)良工作作風(fēng)。其次，完善和創(chuàng)新績效考核機制，促使黨員履行自身的職責(zé)，促進黨建氛圍的形成。最后，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，開展警示教育，確保警鐘長鳴，杜絕各種腐敗行為、享樂主義思想蔓延，整治形式主義和官僚主義等作風(fēng)問題，建立嚴(yán)格的自查自糾制度和黨委（紀(jì)委）監(jiān)督談話制度，為國有企業(yè)黨建工作提供堅強制度保障。

（四）創(chuàng)新黨建活動形式和豐富黨建活動內(nèi)容

隨著時代發(fā)展和社會進步，國有企業(yè)黨建工作的活動內(nèi)容和形式必然也要適應(yīng)變化，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。要通過開展學(xué)習(xí)教育、主題黨日活動，規(guī)范落實“三會一課”制度，使黨員干部經(jīng)歷深刻精神洗禮和黨性錘煉，筑牢思想之基、補足精神之鈣，增強政治榮譽感，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｒ皇峭ㄟ^理論專題講座、現(xiàn)場教學(xué)、行動學(xué)習(xí)法等多種方式，豐富組織生活內(nèi)容，滿足黨員多元化學(xué)習(xí)需求。二是定期開展“文明部門”“最美職工”等評選活動和志愿服務(wù)活動，舉辦道德講堂、好人事跡分享會等來提升文明創(chuàng)建水平；同時，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，在黨支部內(nèi)部營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。三是結(jié)合國有企業(yè)重點工作任務(wù)開展黨支部主題黨日活動，豐富主題黨日活動的內(nèi)容和形式，增強組織生活針對性和凝聚力。四是結(jié)合國有企業(yè)生產(chǎn)活動，圍繞企業(yè)中心工作，開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動和“崗位練兵”等技能提升活動，號召廣大黨員職工向先進學(xué)習(xí)，營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

新時代國有企業(yè)的發(fā)展必須重視黨建工作的創(chuàng)新。只有積極地結(jié)合新時代的實際情況和先進管理理念，不斷創(chuàng)新黨建工作模式和方法，才能夠切實提高黨建工作的效率和水平，促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻]

[1]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗：在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2022-10-26（1）.

[2]習(xí)近平出席國企黨建工作會議：堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)不動搖[EB/OL].（2016-10-11）[2024-05-15].http：// jhsjk.people.cn/article/28770122.

責(zé)任編輯：李南珠