歲月鐫刻光榮夢想，奮斗描繪壯美畫卷。黨的二十大以來，宜昌市稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，錨定“打造全國一流稅務(wù)局走在全國稅務(wù)第一方陣”的目標(biāo)定位，在深學(xué)篤行、攻堅克難中砥礪初心使命，在接續(xù)奮斗、善作善成中推動高質(zhì)量發(fā)展，高擎“黨旗紅”，以“稅務(wù)藍(lán)”守護(hù)“長江綠”，奮力書寫稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化嶄新篇章。

新征程上，全市稅務(wù)系統(tǒng)將在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，牢固樹立“一盤棋”思想，切實把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，推動各項改革任務(wù)落地見效，為服務(wù)三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合實驗區(qū)建設(shè)、加快建設(shè)長江大保護(hù)典范城市、打造世界級宜昌貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧和力量。

一心向黨鑄忠誠黨旗紅引領(lǐng)生態(tài)綠

旗幟引領(lǐng)航向，思想凝聚力量。

中共宜昌市委七屆七次全會審議通過《中共宜昌市委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神進(jìn)一步全面深化改革努力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐中走在前作示范的意見》（以下簡稱《意見》），是當(dāng)前和今后一個時期全市以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐、推動高質(zhì)量發(fā)展的行動綱領(lǐng)。國家稅務(wù)總局宜昌市稅務(wù)局黨委書記、局長王澤民表示，“走在前”和“作示范”是關(guān)鍵時期的新使命、新挑戰(zhàn)，全市稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對新形勢，將以實際行動答好新考題。

綠色是宜昌最鮮明的底色。宜昌要建設(shè)長江大保護(hù)典范城市，首先要在推動綠色低碳發(fā)展上走在全國前列，這是宜昌肩負(fù)的歷史使命決定的。

如何擦亮綠色底色？身處“立規(guī)之地”，宜昌稅務(wù)部門強化政治擔(dān)當(dāng)，始終爭做“護(hù)好一江碧水、服務(wù)綠色發(fā)展”的參與者、奮斗者、推動者，圍繞“人與自然和諧共生”的內(nèi)在要求，打造“稅護(hù)長江”工程。

以稅護(hù)江，稅務(wù)部門出發(fā)點在哪？王澤民表示，市委七屆七次全會提出“要以美麗宜昌建設(shè)為抓手，建立健全推動綠色低碳發(fā)展制度體系”，市稅務(wù)局堅持以綠色稅收助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力以赴抓好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)這項“國之大者”，充分運用“稅收大數(shù)據(jù)”分析地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脈絡(luò)”，提出突圍方向，認(rèn)真落實綠色稅費政策并做好前瞻性研究，持續(xù)發(fā)揮、拓展、提升稅收職能作用，以“綠色稅制”守護(hù)“江河安瀾”。

“整個轉(zhuǎn)型投入巨大，包括設(shè)備、廠房等總計約3.5億元，但稅務(wù)部門的大力支持和一系列稅收優(yōu)惠政策，增添了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展信心?！痹鴵?dān)任田田化工董事長的湖北三寧化工股份有限公司總經(jīng)理殷銀華回憶。據(jù)介紹，近三年，宜昌稅務(wù)部門為三寧化工辦理了增值稅留抵退稅，還減免了其他稅費若干。在“真金白銀”的支持下，三寧化工進(jìn)行設(shè)備升級、工藝升級、產(chǎn)品升級、管理升級，投資近百億元建設(shè)合成氨原料結(jié)構(gòu)調(diào)整及聯(lián)產(chǎn)60萬噸/年乙二醇項目，實現(xiàn)了煤炭資源的高效潔凈化，并建成湖北省內(nèi)首個5G智能工廠。

從在枝江試點打造“黨員對標(biāo)稅護(hù)長江”黨建品牌，到宜昌市稅務(wù)系統(tǒng)成立長江沿線5區(qū)縣綠色發(fā)展聯(lián)盟，再到湖北省人民政府新聞辦公室舉行“稅護(hù)長江”工程暨稅收服務(wù)三大都市圈建設(shè)新聞發(fā)布會，再拓展為滬贛鄂渝川五?。ㄊ校┒悇?wù)局聯(lián)合舉辦“澎湃大江稅務(wù)注能”聯(lián)合普法，“稅護(hù)長江”打出了綠色稅收服務(wù)與治理“雙拳”，成為稅務(wù)部門踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動范例。

在綠色發(fā)展理念的指引下，宜昌稅務(wù)部門編制《長江沿線化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的稅收路徑指引》，全面落實資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等稅惠政策，主動匹配沿江化工企業(yè)應(yīng)享優(yōu)惠，常態(tài)化開展上門輔導(dǎo)。全國首創(chuàng)“長江大保護(hù)綠色發(fā)展稅費指數(shù)”，為黨委、政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整等決策提供參考；推出“綠稅助企”項目，主動匹配化工企業(yè)應(yīng)享政策，幫企業(yè)算清“減負(fù)賬單”，勾勒“成長畫像”；圍繞地方黨委政府高度關(guān)注的三峽水運新通道建設(shè)、新能源電池材料、智能船舶制造等主題持續(xù)開展分析調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長……

綠色理念帶來綠色發(fā)展新動力。湖北興瑞硅材料有限公司在環(huán)境保護(hù)稅的正向激勵下，上線省內(nèi)第一家干式超凈脫硫除塵項目，公司繳納環(huán)境保護(hù)稅從228萬元下降至13萬元；宜都興發(fā)化工有限公司合理利用增值稅留抵退稅款，用于采購磷礦石材料和磷石膏綜合利用研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品從“工業(yè)級”向“電子級”升級；宜昌花林水泥有限公司改進(jìn)生產(chǎn)流程、優(yōu)化市場路徑，企業(yè)建設(shè)的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目已處理生活垃圾1.4萬噸，享受資源綜合利用增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠，實現(xiàn)“綠色發(fā)展—稅收扶持—創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的良性循環(huán)。

一心為民辦實事為民服務(wù)更有溫度

人民心聲是改革所向。以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)，是市委全會作出的一項重要改革部署。

宜昌稅務(wù)部門始終牢記“民之所盼，稅之所向”，在落實“為國聚財為民收稅”過程中，堅持以人民為中心，從群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”、辦稅繳費“堵點難點”和影響企業(yè)發(fā)展的具體問題入手，深入開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，把惠企利民實事一件一件辦好，一項一項抓實。

“相隔千里把涉稅事項辦成，大大節(jié)省了成本?！备＝▕W翔體育塑膠科技股份有限公司辦稅人員詹先生，因所在的公司在夷陵區(qū)購置了房產(chǎn)，需在不動產(chǎn)所在地辦理跨區(qū)稅源登記、維護(hù)稅源信息、繳納房產(chǎn)稅等相關(guān)業(yè)務(wù)，但兩地往返一趟最少需要兩天時間。正當(dāng)他犯愁時，宜昌市夷陵區(qū)稅務(wù)局征納互動服務(wù)中心坐席受理了來自福建稅務(wù)部門的跨區(qū)辦理訴求，通過在線審核資料，線下及時幫辦，高效辦理了詹先生的跨區(qū)涉稅事項，“稅務(wù)部門讓數(shù)據(jù)代替我們辦稅人跑路，把‘難事’變‘易事’，真的很方便?！?/p>

作為離市場主體最近、為老百姓服務(wù)最直接、與人民群眾打交道頻次最高的政府部門之一，宜昌稅務(wù)部門急納稅人之所急、憂繳費人之所憂，加力深化“政策找人”、精準(zhǔn)落實稅費優(yōu)惠，出臺《以控制成本為核心優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施》《深化以控制成本為核心全力打造稅收營商環(huán)境新高地“五大行動”工作方案》，推出異地涉稅事項“就地辦”、個體工商戶“無感式”稅費服務(wù)、稅務(wù)“法治專員”解民憂、稅費矛盾爭議“源頭解”等40條改革創(chuàng)新舉措，不斷提升稅費服務(wù)精細(xì)化、智能化、個性化水平，有效助力穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心、激發(fā)市場活力。

為助力中小微企業(yè)快速發(fā)展，宜昌稅務(wù)部門聯(lián)合金融機構(gòu)推廣“納稅信用貸”，讓更多市場主體享受誠信紅利，如今納稅信用這一“金字招牌”越來越被企業(yè)看中，為越來越多的企業(yè)注入發(fā)展動力。湖北喜立藥用包裝有限公司就是受益者，不久前該公司通過“稅銀互動”申請到300萬元無抵押納稅信用貸款，公司財務(wù)負(fù)責(zé)人田貴清表示：“全程網(wǎng)辦，不需要準(zhǔn)備資料，也不用抵押，我們提交申請后2天就到賬，方便又快捷，解了企業(yè)燃眉之急。”

為解決秭歸臍橙產(chǎn)銷兩旺，果農(nóng)要頻繁往返于村里縣城間開發(fā)票的問題，稅務(wù)干部走進(jìn)田間地頭蹲點調(diào)研，研究發(fā)票“白名單”登記程序、虛開發(fā)票風(fēng)險防控、開票限額等業(yè)務(wù)流程，推出“楚稅通”APP自開免稅農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票“白名單”制度，一舉破解了難題，果農(nóng)只需提交一次身份證明，即可隨時隨地“掌上”開票。

為建立服務(wù)公平、透明統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品出口大市場，助力地方特色果蔬競逐海外，稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合商務(wù)部門啟動“宜農(nóng)興”項目，建立“農(nóng)產(chǎn)品出口退稅服務(wù)云平臺”，通過打通數(shù)據(jù)信息壁壘，讓隨意壓低市場價格、虛構(gòu)產(chǎn)品數(shù)量等擾亂市場秩序的行為無處遁形，讓誠信經(jīng)營的出口企業(yè)心中有了底，安心出了海。星翔農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長王恩珍表示，“宜昌柑橘皮薄、味甜、水分足，‘老外’們搶著要。稅務(wù)部門推出的一系列措施，助推柑橘銷售的同時，讓企業(yè)快速享受出口免稅‘紅利’?！?/p>

一心從稅謀發(fā)展稅務(wù)改革更具活力

《意見》指出，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力循環(huán)機制。為助力宜昌加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，宜昌稅務(wù)部門堅決扛牢主責(zé)、抓實主業(yè)，以創(chuàng)新強活力，以變革求突破，在規(guī)范稅收執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境、深化智慧稅務(wù)建設(shè)、推進(jìn)項目落地面前勇?lián)?dāng)、善作為，“說理式執(zhí)法”“稅案說法”“證繳分離”等一批特色項目在省內(nèi)推得開、立得住、叫得響，稅務(wù)服務(wù)“宜荊荊”都市圈建設(shè)27項服務(wù)舉措為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐貢獻(xiàn)了智慧。

湖北某建材商貿(mào)有限公司財務(wù)人員因疏忽導(dǎo)致公司逾期申報，準(zhǔn)備接受行政處罰時，被告知符合“首違不罰”條件，免予處罰。辦理有關(guān)手續(xù)后，稅務(wù)人員為他詳細(xì)講解了“首違不罰”政策的規(guī)定，讓其心里無比溫暖，“以后一定認(rèn)真處理涉稅業(yè)務(wù)。”

湖北省第十三屆政協(xié)委員、宜昌市企業(yè)納稅人服務(wù)協(xié)會理事會會長殷書國認(rèn)為：“說理式執(zhí)法”作為稅務(wù)改革的試點創(chuàng)新，將法、理、情相統(tǒng)一，讓執(zhí)法行為更規(guī)范，執(zhí)法程序更透明，納稅人權(quán)益保障更充分。

為構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門協(xié)作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治新格局，宜昌稅務(wù)部門集眾智、匯眾力，在全省率先出臺《稅收共治實施辦法》，持續(xù)擴(kuò)大精誠共治“朋友圈”。

在夷陵區(qū)，圍繞“高效辦成一件事”目標(biāo)，稅務(wù)與不動產(chǎn)聯(lián)合，對業(yè)務(wù)流程、政策口徑、稅費繳納等事項進(jìn)行整合優(yōu)化，充分運用政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)房產(chǎn)登記信息的傳輸與審核，大大提升了不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理時效；在遠(yuǎn)安縣，稅務(wù)聯(lián)合人社、醫(yī)保、信訪、司法等12個部門，成立湖北省首個“社保費征繳爭議調(diào)解處理中心”，暢通了社保繳費人訴求渠道，保障了繳費人合法權(quán)益；在點軍區(qū)，針對村民住戶分散、老年群體較多等因素，稅務(wù)聯(lián)合醫(yī)保部門組成“紅石榴·稅宜保”黨員服務(wù)隊，開展下鄉(xiāng)到戶服務(wù)，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險代收代繳、電子醫(yī)保憑證激活等工作；在當(dāng)陽市，為助力陶瓷產(chǎn)業(yè)“走出去”，財、稅、銀三方做實“稅路通·宜心宜意”品牌，宣講跨境貿(mào)易相關(guān)政策，讓內(nèi)地瓷磚搭乘中歐班列融入“一帶一路”建設(shè)。

為誠信、優(yōu)質(zhì)市場主體“開綠燈”的同時，宜昌稅務(wù)部門落實“信用+風(fēng)險”機制，依托稅收大數(shù)據(jù)開展疑點掃描，幫助企業(yè)降低經(jīng)營過程中的執(zhí)法風(fēng)險，努力營造透明公平競爭環(huán)境。

“稅務(wù)部門不僅指導(dǎo)我們化解風(fēng)險，還提出改進(jìn)建議，幫助我們?nèi)蘸蠓揽?。”日前，宜昌某機械設(shè)備租賃有限公司收到稅務(wù)部門開具的一份《預(yù)后診療意見書》，從企業(yè)可能存在的稅收風(fēng)險、政策依據(jù)、改進(jìn)建議、咨詢方式等方面進(jìn)行多維度“體檢”，并量身開出了“處方”。

為助力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，宜昌稅務(wù)部門精準(zhǔn)發(fā)力，推行“個體工商戶‘無感式’稅費管理服務(wù)”，通過設(shè)置“新辦智能開業(yè)”場景，自動獲取市監(jiān)部門登記信息，智能完成稅費種認(rèn)定、發(fā)票賦額，實現(xiàn)“開業(yè)可開票”。

不久前，“95后”小伙陳勝利剛剛辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，盡管生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，達(dá)不到建賬標(biāo)準(zhǔn)，但得益于新服務(wù)舉措，他通過“電子稅務(wù)局”不到1分鐘就完成了發(fā)票定期定額核定申請，待公示期滿后，即可開票。

時代潮流浩浩蕩蕩，歷史車輪滾滾向前。王澤民表示，在新征程中，全市稅務(wù)系統(tǒng)將以黨的二十屆三中全會繪就的“總藍(lán)圖”為指引，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府工作安排上來，自覺當(dāng)好改革的執(zhí)行者、行動派、實干家，以一往無前的奮斗姿態(tài)抓好落實，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化宜昌實踐中貢獻(xiàn)更多更大稅務(wù)力量。

作者單位：國家稅務(wù)總局宜昌市稅務(wù)局