個人簡介
歐陽暐,國家稅務總局武漢市稅務局稽查局情報信息科一級主任科員。2018年全國稅務機構改革后,歐陽暐帶領稽查局數(shù)據(jù)研判分析團隊,運用現(xiàn)代化科技手段,打造“江稅劍——武漢智慧稅務稽查”系統(tǒng),并通過系統(tǒng)深度運用全面推進稅務稽查情報大數(shù)據(jù)分析及研判工作,為打擊涉稅違法犯罪做出貢獻,曾多次被省局、市局授予“稅務稽查能手”“五亮五比五創(chuàng)”先進個人、“行政執(zhí)法示范崗”等榮譽稱號。
暐,色紅而光亮。歐陽暐,人如其名,從稅18載,道道微光點亮,久久初心映照,熠熠稅輝閃耀。他在建設稅收現(xiàn)代化的浪潮中義無反顧,在維護國家稅收安全的道路上一馬當先,用忠誠和汗水把自己鍛造為稽查尖兵,成為沐光而行、奮楫稅海的“追光者”。
深夜,暖燈一盞,開水一杯,一人端坐在辦公桌前,電腦鍵盤不時發(fā)出“噠噠”的敲擊聲,墻上時鐘的指針不知疲倦地跑了一圈又一圈。這是武漢市稅務局稽查局情報信息科一級主任科員歐陽暐的工作常態(tài)。就是在這個小卻明亮的空間里,誕生了全市稅務稽查人寄予厚望的“江稅劍——武漢智慧稅務稽查”系統(tǒng)的雛形,承載著智慧稅務驅(qū)動精確執(zhí)法的孜孜追求。
沉淀點點星光照前路
2005年,歐陽暐入職之初,就與“專家能手”同行。他是中南財經(jīng)政法大學經(jīng)濟學財政專業(yè)的博士研究生,做過基層一線稅法宣傳員,擔任過大集團企業(yè)的稅收管理員。因為專業(yè)知識扎實,2011年,在組織的安排下,歐陽暐轉到了稅務稽查崗位,一干就是13年。從青澀到游刃有余,他因查辦案件的突出表現(xiàn),多次被省局、市局授予“稅務稽查能手”“五亮五比五創(chuàng)”先進個人、“行政執(zhí)法示范崗”等榮譽稱號。
低頭趕路,亦不忘仰望星空。歐陽暐善于對工作中發(fā)現(xiàn)的各種涉稅難點熱點進行深入剖析和細致鉆研,撰寫成專業(yè)分析材料,為稅收改革建言獻策,先后參與了稅務總局、省局《中國房地產(chǎn)稅改革研究》《中國地方稅體系研究》等多項重點課題研究。自參加工作以來,他累計撰寫各類稅收分析材料50余萬字,公開出版了23萬字的個人專著《納稅遵從問題研究——基于稅收契約誠信視角的考察》,公開發(fā)表了《財產(chǎn)稅的經(jīng)濟分析》《大企業(yè)集團跨區(qū)域經(jīng)營稅收分配問題研究》《非居民納稅人股權轉讓涉稅問題初探》等多篇專業(yè)論文。
滿目光華,亦是星辰的足跡,輝映天宇,點亮前路。
挑戰(zhàn)聚光逐浪大數(shù)據(jù)
2018年全國稅務機構改革后,為聚焦稅務稽查數(shù)字化升級和智能化改造,市局黨委提出在稽查部門建設“江稅劍——武漢智慧稅務稽查系統(tǒng)”的戰(zhàn)略規(guī)劃。作為研發(fā)專班的一員,歐陽暐帶領稽查局情報信息科數(shù)據(jù)研判分析團隊,承擔了系統(tǒng)整體研發(fā)的工作任務,旨在運用現(xiàn)代化科技手段,打造智能化稅務稽查應用系統(tǒng),推進涉稅情報大數(shù)據(jù)分析及研判工作,形成指向明確的分析結果,用于服務領導決策、稽查辦案和內(nèi)控管理。
這是一個全新的挑戰(zhàn)。彼時,“智慧稅務稽查”在全國范圍內(nèi)沒有一個成熟的先例可供借鑒。壓力與挑戰(zhàn)面前,歐陽暐沒有退縮,從旭日初升,到夜幕降臨,流轉的時光記錄下他奮斗的身影。
研發(fā)過程如預想的一樣,一個困難又一個困難接踵而至。團隊成員無數(shù)次提出各種設計方案,又無數(shù)次被自己推翻、重來。那段時間,歐陽暐常常掛在嘴邊的幾句話就是“辦法總比困難多!”“沒有經(jīng)驗可循,就在摸索中總結經(jīng)驗?!薄靶枨髮崿F(xiàn)困難重重,那么就一個難點接著一個難點逐一攻克?!痹谒膸ьI和鼓勵下,團隊成員一次次與時間賽跑、與困難較量,無論怎樣負重前行,無論如何艱難跋涉,一往無前以赴之、夙興夜寐以求之、不遺余力以成之,最終創(chuàng)新性地提出了以“指揮+監(jiān)控”“情報+快反”“實踐+賽馬”的“3+”智慧稅務稽查為核心內(nèi)容的建設方案。
陰霾有多讓人心生畏懼,光明就有多讓人熱淚盈眶。經(jīng)過近三年的艱苦研發(fā),“江稅劍”系統(tǒng)成功搭建了“執(zhí)法作業(yè)、稽查管理、分析研判、質(zhì)效比拼、素質(zhì)提升”五大應用平臺,內(nèi)嵌20個功能模塊,有效促進稅務稽查在“稽查執(zhí)法”“情報分析”和“隊伍建設”三大領域需求方面的突破和創(chuàng)新。總局稽查局、總局廣州特派辦、省局、市局主要領導多次實地調(diào)研該系統(tǒng),并對其功能和作用給予了充分肯定。2022年該系統(tǒng)作為市局的“創(chuàng)先爭優(yōu)”項目推薦至總局進行展曬。
亮劍利刃出鞘閃銀光
2022年,在針對虛開違法犯罪活動的“稅劍1號”專項打擊行動中,武漢稅務稽查利用“江稅劍——新辦企業(yè)虛開風險預警模型”對全市新辦企業(yè)開展風險分析“掃描”,破獲了一起涵蓋48戶違法企業(yè)的虛開團伙案件,案件查實率達100%。2023年3月,歐陽暐通過運用“江稅劍”系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一企業(yè)涉嫌近一年來頻繁利用“稅收洼地”轉移利潤。市稽查局高度重視,迅速成立專班,由他帶隊遠赴新疆地區(qū)開展外圍調(diào)查,利用軟件模型分析工具,在1個月內(nèi)迅速完成了線索尋找調(diào)查、數(shù)據(jù)深度驗證工作,成功鎖定了企業(yè)的違法證據(jù)鏈,為國家挽回直接稅收損失近2000萬元,對涉稅違法犯罪形成了強大的執(zhí)法威懾力。
亮劍出擊,所向披靡。自“江稅劍”系統(tǒng)上線運行以來,歐陽暐帶領數(shù)據(jù)研判分析團隊主動深入到各類涉稅大案要案的查辦過程中,先后對“自然人股東股權交易”“交通運輸行業(yè)”“商業(yè)綜合體”“公共停車場”“新辦企業(yè)虛開風險”“稅收洼地”“電商平臺”“第三方支付機構”等多個涉稅事項及行業(yè)開展涉稅情報大數(shù)據(jù)分析,初步建立起新辦企業(yè)虛開風險、高風險人群分析等多個涉稅研判分析模型,有效推進了稽查情報數(shù)據(jù)的高質(zhì)量應用,凸顯了涉稅情報的“增值”效用。他們深度參與選案、檢查、審理、執(zhí)行等各個稽查環(huán)節(jié),通過情報項目書的形式提供全方位的稅收情報支撐,處置數(shù)據(jù)分析需求80余次,處理涉稅數(shù)據(jù)50余萬條,有力協(xié)助推進了“手機變票案”“車購稅案”“留抵退稅案”等重大涉稅違法案件的查辦進程。目前,“江稅劍”系統(tǒng)已成為檢查人員辦案的得力助手,成為稽查部門高效打擊涉稅違法犯罪行為的一柄“利刃”。
正如生命萬物都執(zhí)著追尋陽光和雨露,歐陽暐始終追尋著心中的那束光。那束光,來自甘于奉獻的不變初心,來自興稅強國的職責使命;那束光,是中國稅務精神的悄然生發(fā)和蓬勃力量,更是稅務人的共同追求在長期實踐中落地生根結出的豐碩果實。
習近平總書記指出,歷史總是在不斷解決問題中前進的。新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展,給稅收工作帶來了新的更大挑戰(zhàn),建設稅收現(xiàn)代化的道路注定不會一片坦途。
追求光,成為光,散發(fā)光。我們相信,在歐陽暐先進典型的引領下,將會有越來越多的青年干部投身到“稅收現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化”的火熱實踐中,在學思想中堅定信念,在強黨性中擦亮底色,在重實踐中展現(xiàn)擔當,在建新功中放飛夢想,一步一個腳印,共同迎接東方旭日的萬丈陽光!