灑水車(chē)、消防車(chē)、垃圾車(chē)、高空作業(yè)車(chē)……在湖北隨州30公里“專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊”道路兩側(cè)，70多家專(zhuān)汽企業(yè)門(mén)前展示著各式各樣的專(zhuān)用汽車(chē)，令人目不暇接。隨州是“中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都”，經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，隨州已成為全國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)品種最齊全、特色最鮮明、資源最富集、區(qū)域集中度最高的地區(qū)，全國(guó)每十輛專(zhuān)汽就有一輛“隨州造”。國(guó)家稅務(wù)總局隨州市稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收職能，用高效落實(shí)稅惠政策和暖心“店小二”服務(wù)為車(chē)企向“新”而進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展“加油”，隨州專(zhuān)汽跑出了“加速度”。2023年，隨州市專(zhuān)汽產(chǎn)量達(dá)15.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.5%，市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)第一。

留抵退稅到賬，車(chē)企實(shí)現(xiàn)涅槃重生

“這是我們新近研發(fā)的全球首臺(tái)49噸氫能重卡，續(xù)航里程達(dá)1000公里！這是4.5噸氫燃料電池冷藏車(chē)，這是18噸氫燃料電池物流車(chē)……”走進(jìn)湖北新楚風(fēng)汽車(chē)股份有限公司車(chē)間，機(jī)器轟鳴，工人忙碌，生產(chǎn)井然有序，一輛輛新能源運(yùn)輸車(chē)整齊地排列著，公司副總經(jīng)理王欣自豪地向前來(lái)走訪問(wèn)需的稅務(wù)干部介紹道。

新楚風(fēng)公司是隨州市一家擁有傳統(tǒng)商用車(chē)和新能源商用車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的公司，公司產(chǎn)品涵蓋新能源汽車(chē)系列和客車(chē)系列200多個(gè)品種。近年來(lái)，因各種原因，公司陷入了嚴(yán)重的債務(wù)困境，2021年4月被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)重整。

“在企業(yè)破產(chǎn)重整、急需資金的關(guān)鍵時(shí)期，留抵退稅款的及時(shí)到賬，真的是‘雪中送炭’，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了急需的啟動(dòng)資金，消除了合伙人對(duì)企業(yè)發(fā)展預(yù)期前景不足的顧慮。企業(yè)今天能夠鳳凰涅槃、浴火重生，稅務(wù)部門(mén)功不可沒(méi)！”王欣回憶起重整時(shí)的情景，感慨地說(shuō)。

大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施后，隨州稅務(wù)部門(mén)通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)新楚風(fēng)公司可依法辦理存量留抵退稅，迅速成立退稅服務(wù)專(zhuān)班，主動(dòng)上門(mén)宣傳政策，輔導(dǎo)企業(yè)核對(duì)數(shù)據(jù)、對(duì)存在的疑點(diǎn)涉稅問(wèn)題逐一開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)企業(yè)勾選認(rèn)證抵扣過(guò)的四筆利息收入等作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出處理。在企業(yè)提交退稅申請(qǐng)后，迅速與人行、財(cái)政部門(mén)溝通，協(xié)調(diào)退稅資金，開(kāi)辟綠色通道，僅用兩天時(shí)間，存量留抵退稅款就退到了新楚風(fēng)公司賬上。退稅資金到賬后，企業(yè)重組提速，很快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開(kāi)展氫能和純電動(dòng)運(yùn)輸車(chē)研發(fā)，生產(chǎn)逐步進(jìn)入正軌。

如今，涅槃重生的新楚風(fēng)公司在創(chuàng)新研發(fā)、向“氫”發(fā)展的道路越走越有勁，成功研發(fā)出多款深受市場(chǎng)歡迎的新能源車(chē)。2024年4月，公司成功入選省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

稅惠政策助力，車(chē)企搶灘海外市場(chǎng)有底氣

近日，走進(jìn)中國(guó)重汽集團(tuán)湖北華威專(zhuān)用汽車(chē)有限公司，一排氣派整齊的特種半掛左右伸縮車(chē)、半掛高低板車(chē)整裝待發(fā)，即將銷(xiāo)往澳大利亞。

“這類(lèi)特殊半掛車(chē)型，是我們根據(jù)澳大利亞客戶(hù)需求，自主研發(fā)、獨(dú)立制作的車(chē)型?！惫局圃觳坎块L(zhǎng)定張龍介紹，該車(chē)型生產(chǎn)計(jì)劃已經(jīng)排至今年年底。

重汽華威是一家集專(zhuān)用汽車(chē)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售（含出口貿(mào)易）、服務(wù)為一體的高新技術(shù)企業(yè)，湖北省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。近年來(lái)，在減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策激勵(lì)下，重汽華威咬定科技創(chuàng)新不放松，堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，積極對(duì)接“一帶一路”，根據(jù)海外客戶(hù)需求，加強(qiáng)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品研發(fā)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)中東歐、東南亞、非洲、大洋洲等地區(qū)。

“公司產(chǎn)品能夠成功搶灘海外市場(chǎng)，離不開(kāi)稅收一路幫扶！”重汽華威財(cái)務(wù)總監(jiān)吳增亮介紹，近年來(lái)，國(guó)家減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)支持制造業(yè)，扶持力度越來(lái)越大，如增值稅加計(jì)抵減、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升和提前享受等，讓企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)更有干勁，“走出去”更有底氣。特別是去年9月，當(dāng)時(shí)正值國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策出臺(tái)，稅務(wù)干部主動(dòng)上門(mén)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)第一時(shí)間享受到了增值稅加計(jì)抵減政策紅利。

不僅稅收優(yōu)惠政策暖心，出口退稅速度也讓吳增亮贊不絕口：“過(guò)去辦理出口退稅，一般需要一周以上時(shí)間，現(xiàn)在資料提交后2天左右就能辦結(jié)，真快！”

“現(xiàn)金流是出口企業(yè)的命脈，更快拿到退稅款，企業(yè)有更充足資金參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！彪S州市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科科長(zhǎng)商文杰表示。該局結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，持續(xù)優(yōu)化出口退稅服務(wù)，簡(jiǎn)化退稅流程，加速辦理出口退稅，部分退稅業(yè)務(wù)可以當(dāng)天辦結(jié)，有效激發(fā)了外貿(mào)企業(yè)活力，增強(qiáng)了外貿(mào)韌勁。

在出口退稅和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策支持下，隨州專(zhuān)汽出口隊(duì)伍不斷壯大，專(zhuān)汽產(chǎn)品愈加豐富，國(guó)際“朋友圈”已擴(kuò)展至130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2023年，隨州專(zhuān)汽及零部件出口額達(dá)11.3億元，同比增長(zhǎng)55.92%。

稅務(wù)“隨時(shí)鏈”，車(chē)企強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈好幫手

凱力專(zhuān)汽是一家集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)服務(wù)于一體的高端環(huán)衛(wèi)裝備制造企業(yè)，是東風(fēng)、福田等知名品牌商用車(chē)的重要合作伙伴。公司生產(chǎn)的綠化噴灑車(chē)、多功能抑塵車(chē)等環(huán)衛(wèi)系列車(chē)型在全國(guó)市場(chǎng)占有率名列前茅，是“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”“湖北省專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)”“湖北省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”。

“去年，公司投入2000多萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，傳感器、閥門(mén)等‘硬件’急需迭代升級(jí)，但一時(shí)不知到哪兒尋找更好的供應(yīng)商?！痹摴矩?cái)務(wù)總監(jiān)葉世平回憶道，正當(dāng)企業(yè)苦惱時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局服務(wù)專(zhuān)員及時(shí)向企業(yè)推薦了“隨時(shí)鏈”服務(wù)項(xiàng)目，向企業(yè)推送了16條行業(yè)內(nèi)口碑好、知名度高的龍頭企業(yè)供應(yīng)商。很快，凱力專(zhuān)汽便和其中10家對(duì)接了采購(gòu)意向，達(dá)成了第一批30余萬(wàn)元的采購(gòu)訂單，為公司提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力支撐。

據(jù)了解，“隨時(shí)鏈”服務(wù)項(xiàng)目主要依托稅收大數(shù)據(jù)分析工具，運(yùn)用“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢(xún)”功能，在企業(yè)自愿參與以及依法嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，為有供銷(xiāo)需求的經(jīng)營(yíng)主體提供可用性強(qiáng)、匹配度高的潛在供應(yīng)商和采購(gòu)商信息，幫助雙方自愿按照市場(chǎng)化原則實(shí)現(xiàn)有效購(gòu)銷(xiāo)，拓展上游原料供給來(lái)源、打通下游產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。自2023年以來(lái)，已成功為凱力專(zhuān)汽、晶星科技、科迪雅等56家企業(yè)“牽線搭橋”，達(dá)成交易3113萬(wàn)元，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游“串珠成鏈”。

“當(dāng)前，新產(chǎn)品、新工藝日新月異，隨州專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)急需緊跟時(shí)代步伐，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，但購(gòu)銷(xiāo)信息堵塞成了困擾專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一大難題。稅務(wù)部門(mén)的“隨時(shí)鏈”服務(wù)項(xiàng)目在為專(zhuān)汽公司搭建供應(yīng)鏈、重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈方面大有可為?！比~世平表示，凱力專(zhuān)汽將在國(guó)家稅收優(yōu)惠政策支持和稅務(wù)部門(mén)“隨時(shí)鏈”等暖心服務(wù)下，加快產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)升級(jí)，力爭(zhēng)高附加值產(chǎn)品占比達(dá)到40%以上，研發(fā)新產(chǎn)品 50款以上，奮力實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)1.5萬(wàn)臺(tái)、產(chǎn)值15億元的發(fā)展目標(biāo)。

稅務(wù)“金點(diǎn)子”，為專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策

“市稅務(wù)局的報(bào)告有數(shù)據(jù)、有案例、有比較、有分析，客觀反映了我市專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出了加快發(fā)展專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)的合理化建意見(jiàn)，彰顯了稅務(wù)人服務(wù)大局心系發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。相關(guān)建議請(qǐng)納入專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中?！痹陂喿x完稅務(wù)專(zhuān)報(bào)《隨州專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題及發(fā)展建議》后，隨州市委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)。

為加強(qiáng)政策扶持，做大做強(qiáng)專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)，隨州市政府立足專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃出臺(tái)《隨州市專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》《隨州市專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《隨州市專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)三年行動(dòng)方案》，推動(dòng)專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。得知這一消息后，隨州市稅務(wù)局在積極落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、扶持專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮‘以稅資政’作用，組織開(kāi)展“聚焦專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，為隨州專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問(wèn)診”。稅務(wù)干部先后走訪齊星車(chē)身、程力專(zhuān)汽等十多家龍頭企業(yè)和發(fā)改委、經(jīng)信局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等職能部門(mén)，掌握了大量第一手資料。同時(shí)，結(jié)合稅收大數(shù)據(jù)提供的信息，對(duì)隨州專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)的主體構(gòu)成、優(yōu)勢(shì)與短板、稅源展望等方面進(jìn)行綜合分析，撰寫(xiě)了《隨州專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題及發(fā)展建議》，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)剖析了隨州專(zhuān)汽發(fā)展的特點(diǎn)，客觀指出了產(chǎn)品附加值不高、低質(zhì)低價(jià)性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、研發(fā)投入不夠、售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一、稅收貢獻(xiàn)率低等八個(gè)方面問(wèn)題，并站在稅收視角，從加強(qiáng)專(zhuān)汽市場(chǎng)監(jiān)管、加快技改提質(zhì)步伐、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等四個(gè)方面提出了發(fā)展專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議，供黨委政府決策參考。

專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)是隨州市第一支柱產(chǎn)業(yè)。目前，隨州正搶抓“漢孝隨襄十”萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走廊等發(fā)展機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，集聚專(zhuān)汽創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，沖刺專(zhuān)汽千億產(chǎn)業(yè)集群。

“服務(wù)專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)是稅務(wù)部門(mén)義不容辭的責(zé)任，我們將繼續(xù)用足用活稅收優(yōu)惠政策，當(dāng)好無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)的金牌‘店小二’，助力專(zhuān)汽加快轉(zhuǎn)升級(jí)，向‘新’而進(jìn)、向‘外’發(fā)展，進(jìn)一步擦亮‘中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都’金字招牌，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的稅動(dòng)能?！彪S州市稅務(wù)局局長(zhǎng)丁峰表示。

作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局隨州市稅務(wù)局