隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛滲透與大數(shù)據(jù)體系的日益完善,一個(gè)全新的法律概念——“數(shù)字人權(quán)”逐漸浮現(xiàn)并受到廣泛關(guān)注。這一概念根植于數(shù)據(jù)與信息這一核心要素,深刻反映了智慧社會(huì)背景下個(gè)體數(shù)字化生存模式的本質(zhì)特征及其對(duì)基本權(quán)利保障的新需求?!吨腥A人民共和國憲法》(以下簡(jiǎn)稱《憲法》)第三十三條明確規(guī)定國家尊重和保障人權(quán),這一點(diǎn)在各部門法中得以體現(xiàn)。因此,數(shù)字人權(quán)的提出實(shí)則是我國人權(quán)保護(hù)制度的延伸。此外,數(shù)字人權(quán)的提出,旨在從制度架構(gòu)層面明確并強(qiáng)化科技企業(yè)對(duì)于人權(quán)尊重與保障的責(zé)任擔(dān)當(dāng),同時(shí)確立政府作為監(jiān)管者的義務(wù)。
一、數(shù)據(jù)時(shí)代下人權(quán)保護(hù)出現(xiàn)的問題
數(shù)字人權(quán)基于信息數(shù)據(jù)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)而產(chǎn)生,其保障機(jī)制與傳統(tǒng)的人權(quán)保障模式有所不同。傳統(tǒng)人權(quán)的保護(hù)更多偏向于對(duì)人的生命健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及社會(huì)權(quán)的保護(hù),而數(shù)字人權(quán)則側(cè)重于對(duì)個(gè)人的信息權(quán)、隱私權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)等新一代權(quán)利的保護(hù)。然而,法律體系在保障數(shù)字人權(quán)方面存在一定的滯后性,并不能完全與科技發(fā)展接軌,由此呈現(xiàn)數(shù)據(jù)時(shí)代下人權(quán)保護(hù)的相關(guān)問題。
(一)個(gè)人信息數(shù)字化對(duì)隱私權(quán)的影響
在個(gè)人信息數(shù)字化的社會(huì)背景之下,隱私權(quán)問題亟待深入剖析與細(xì)致審視。個(gè)人信息中所包含的姓名、國籍、年齡、民族、婚姻、職業(yè)等能夠識(shí)別個(gè)人身份的有效信息,都屬于個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)范疇。隨著科學(xué)進(jìn)步,一個(gè)自然人的各種信息會(huì)被編輯成各項(xiàng)數(shù)據(jù),再被嵌入龐大的數(shù)據(jù)網(wǎng)中。在個(gè)人信息數(shù)據(jù)化的過程之中,個(gè)體身份從鮮活的具象形態(tài)變成了有邏輯、有編碼的數(shù)字。這是時(shí)代所趨,精簡(jiǎn)的個(gè)人信息數(shù)字化可以更大程度上促進(jìn)信息整合,提升個(gè)人身份信息確認(rèn)的效率,為國家治理以及民眾的日常生活帶來了前所未有的便利。
然而,在這樣的流變之中,我們也必須注意到個(gè)人信息權(quán)進(jìn)一步系統(tǒng)化、數(shù)字化勢(shì)必會(huì)帶來對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的沖擊。在凌某某與某短視頻公司隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)益糾紛案中,該短視頻公司在用戶注冊(cè)其軟件之前,未經(jīng)用戶明確同意,便擅自收集、存儲(chǔ)了用戶的姓名和手機(jī)號(hào)碼并使用。本案作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛的典型案例,北京互聯(lián)網(wǎng)法院明確指出,社交軟件運(yùn)營者需要得到軟件使用者明確授權(quán)才可以處理用戶的個(gè)人信息。可見,隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,在促進(jìn)個(gè)人信息高效利用的同時(shí),法律必須有效保障個(gè)人隱私權(quán)不受侵犯。
(二)數(shù)據(jù)時(shí)代下新型歧視與不平等問題
《憲法》明確保障了公民的平等權(quán)利。然而即便在高度文明的社會(huì)中,不平等現(xiàn)象仍作為人類社會(huì)生活的固有伴生問題而持續(xù)存在,不可能完全消除。并且,伴隨數(shù)字時(shí)代的洪流,此類問題更是演化出了新的面貌。地域、種族、文化等傳統(tǒng)歧視因素之外,數(shù)據(jù)偏見、算法歧視等新型問題不僅不斷出現(xiàn),并且已經(jīng)在司法案例中有所體現(xiàn)。以陳某訴北京某科技公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案為例,該科技公司系某外賣平臺(tái)的運(yùn)營商,陳某在使用涉案外賣平臺(tái)下單時(shí)發(fā)現(xiàn)提交訂單前后的頁面顯示的配送費(fèi)存在差異,因而向法院提起訴訟。在本案中,北京互聯(lián)網(wǎng)法院認(rèn)定該外賣平臺(tái)在基于算法計(jì)算配送費(fèi)時(shí)存在前后有別的情況,且平臺(tái)未盡到應(yīng)有的提示義務(wù)。因此,北京互聯(lián)網(wǎng)法院判定外賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。
二、數(shù)字時(shí)代下的鴻溝現(xiàn)象及其挑戰(zhàn)
數(shù)據(jù)時(shí)代的到來使得一道數(shù)字鴻溝橫亙于電子智能與弱勢(shì)群體之間,其內(nèi)涵復(fù)雜多元。一方面,社會(huì)群體之中因年齡、性別、身體缺陷而天然形成的弱勢(shì)群體,如老、弱、病、殘等,他們?cè)跀?shù)字化進(jìn)程中面臨尤為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。該類人群本應(yīng)受到社會(huì)更多的特殊關(guān)照和保護(hù),但隨著信息化的不斷深入和革新,他們似乎成為被遺忘的存在。在數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用的過程中,我們未能有效兼顧這部分群體的特殊需求,也并未就弱勢(shì)群體數(shù)字化難這一問題提出針對(duì)性的解決措施,反而加劇了該類人群生活的不便與孤立。
另一方面,數(shù)字鴻溝還體現(xiàn)在信息能力與資源分配的不均衡上。在個(gè)人信息公開透明的情況下,相對(duì)于搜集整理分析掌握數(shù)據(jù)等技術(shù)的專業(yè)企業(yè)和技術(shù)人士來說,普通民眾在信息循環(huán)中常處于被動(dòng)地位。這就構(gòu)成了另一意義上的弱勢(shì)群體,即在少量人掌握大量數(shù)據(jù)的情況下,普通民眾貢獻(xiàn)了大量的數(shù)據(jù)卻因技術(shù)受限而難以有效利用自身產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源,使得雙方之間的差異更加顯著。例如薛某某訴浙江某網(wǎng)絡(luò)有限公司隱私權(quán)糾紛案中,薛某某聲稱其在淘寶平臺(tái)完成交易后,個(gè)人信息被泄露,導(dǎo)致多次遭遇境外電信詐騙,且薛某某認(rèn)為這是淘寶公司未經(jīng)其許可,隨意泄露其個(gè)人信息的行為所致。盡管杭州互聯(lián)網(wǎng)法院未支持薛某某的訴訟請(qǐng)求,但法院在判決中明確指出,在個(gè)人信息處理活動(dòng)中,相較于信息處理者,個(gè)人往往處于弱勢(shì)地位,個(gè)人信息處理情況和相關(guān)證據(jù)通常只有信息處理者掌握。又如,羅某訴北京某科技有限公司隱私權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)糾紛案中,羅某主張被告未經(jīng)同意收集其手機(jī)號(hào),強(qiáng)制收集用戶畫像信息,侵犯其個(gè)人信息權(quán)益。北京互聯(lián)網(wǎng)法院在判決中指出羅某是一般網(wǎng)絡(luò)用戶,也是相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的潛在消費(fèi)者,面對(duì)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面處于優(yōu)勢(shì)地位的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者時(shí),往往處于弱勢(shì)地位,應(yīng)適當(dāng)傾斜予以保護(hù)。
三、數(shù)據(jù)時(shí)代下人權(quán)保護(hù)的策略
由于數(shù)字鴻溝的加深及其帶來的種種挑戰(zhàn),我們不僅需要深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字鴻溝,更需要積極探索和創(chuàng)新人權(quán)保護(hù)的新策略。從法律地位的明確,到社會(huì)認(rèn)同的強(qiáng)化,再到個(gè)人隱私與社會(huì)公益之間的微妙平衡,每一步都至關(guān)重要。
(一)確立數(shù)字人權(quán)的法律地位
數(shù)據(jù)時(shí)代下的人權(quán)保護(hù),將科技進(jìn)步、人權(quán)保障與法治建設(shè)深度融合,首要任務(wù)是確立數(shù)字人權(quán)的法律地位,保證其合法化,才能推動(dòng)發(fā)展和創(chuàng)新新時(shí)代的數(shù)字人權(quán)。長(zhǎng)遠(yuǎn)考量之下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滲透及轉(zhuǎn)變將使得虛擬世界與物理現(xiàn)實(shí)之間的界限日益模糊,兩者不再如從前那般界限分明,而是開始相互交織,難分彼此。數(shù)據(jù)時(shí)代已是大勢(shì)所趨,科技的日益進(jìn)步模糊了虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的邊界,公民不得不重新審視數(shù)字時(shí)代下自身權(quán)益保障問題。
因此,要想在新的時(shí)代背景下進(jìn)一步保障人權(quán),就要在法治層面首先確立其法律地位,讓數(shù)據(jù)時(shí)代的人權(quán)合法化。筆者認(rèn)為,《憲法》中關(guān)于人權(quán)保障的規(guī)定可擴(kuò)張解釋為數(shù)據(jù)時(shí)代的人權(quán),以應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代帶來的新情境與新挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)時(shí)代中的人權(quán)與傳統(tǒng)人權(quán)相比,增添了更多情況和場(chǎng)域。傳統(tǒng)的人權(quán)保障顯然已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)代的需要,要讓更多互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的虛擬權(quán)利、虛擬世界存在的關(guān)于侵害人權(quán)的問題得到有效的控制,就必須重新審視和定位《憲法》中的相關(guān)條例,根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要來確立數(shù)字人權(quán)的法律地位,使傳統(tǒng)人權(quán)保護(hù)框架適應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展,讓數(shù)字人權(quán)有法可依。
(二)強(qiáng)化數(shù)字人權(quán)的社會(huì)認(rèn)同
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)數(shù)字化人格的認(rèn)同,能夠更好地讓公民感知、理解自己所擁有的數(shù)字化人格權(quán)利,促進(jìn)數(shù)據(jù)時(shí)代下人權(quán)保障的進(jìn)一步落實(shí)與深化。數(shù)字化人格的問題就是推動(dòng)數(shù)字科技發(fā)展中不能繞過的一個(gè)要點(diǎn),特別是數(shù)字化人格的保護(hù)問題。一方面,虛擬空間的開發(fā)和延伸給我們創(chuàng)造了許多的利益,也擴(kuò)大了不法分子侵害權(quán)利的空間。公民作為數(shù)字科技中的消費(fèi)者一方,必須完善對(duì)與自身息息相關(guān)的科技的理解與認(rèn)同,對(duì)自己所擁有的權(quán)利有進(jìn)一步的了解。相關(guān)部門通過教育、宣傳及政策引導(dǎo),鼓勵(lì)公民主動(dòng)行使并維護(hù)這些權(quán)利,提升公民對(duì)自身數(shù)字權(quán)利的認(rèn)知與認(rèn)同。另一方面,數(shù)字化人格的認(rèn)同應(yīng)當(dāng)推廣到整個(gè)社會(huì)之中。數(shù)字人權(quán)、數(shù)據(jù)時(shí)代已成為不可阻擋之勢(shì),社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而上,通過各種渠道和方式對(duì)其進(jìn)行深入了解,增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)代及數(shù)字人權(quán)的理解與支持,共同促進(jìn)數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展,為數(shù)字人權(quán)的保障貢獻(xiàn)力量。
(三)平衡個(gè)人隱私權(quán)與社會(huì)公益
個(gè)人信息及個(gè)人隱私不僅關(guān)乎公民的合法利益和人權(quán),也關(guān)乎社會(huì)的各方利益。將數(shù)據(jù)挖掘、整合和分析技術(shù)應(yīng)用于數(shù)據(jù)痕跡,此舉雖能提升對(duì)海量數(shù)據(jù)信息的洞察能力,但同時(shí)引發(fā)了由數(shù)據(jù)聚合所伴生的隱形的數(shù)據(jù)泄露與隱私暴露風(fēng)險(xiǎn)。此類問題在后信息時(shí)代背景下尤為凸顯,個(gè)人信息暴露問題隨著數(shù)據(jù)化的深入不斷顯現(xiàn),個(gè)人隱私泄露案件頻發(fā),公民的相關(guān)利益和權(quán)利得不到合理保障。因此,對(duì)個(gè)人信息及個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)提上日程。但是,個(gè)人信息中也包含著信息價(jià)值及社會(huì)價(jià)值等不可估量的部分,個(gè)人數(shù)據(jù)也蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)潛力。在維護(hù)公民個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)的過程中,必須審慎地平衡個(gè)人隱私權(quán)益與社會(huì)公共利益之間的關(guān)系,確保在劃定合理且必要的界限內(nèi),對(duì)個(gè)人隱私權(quán)實(shí)施有效保護(hù),以避免過度限制而對(duì)社會(huì)公共利益造成不必要的影響。
針對(duì)此問題,筆者認(rèn)為,對(duì)個(gè)人敏感隱私信息與個(gè)人普通隱私信息進(jìn)行明確的概念界分是具備可操作性的。通過精確劃定兩者之間的界限,對(duì)前者實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),后者則在合理范圍內(nèi)適度開放,以促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的有效利用與社會(huì)價(jià)值的最大化。具體而言,個(gè)人敏感隱私信息內(nèi)的各類隱私項(xiàng)目是不論何時(shí)都不允許被侵犯的,應(yīng)當(dāng)為其設(shè)置單獨(dú)的保護(hù)措施以及該類權(quán)利被侵犯的后續(xù)追責(zé)方案。而個(gè)人普通隱私信息中所包含的個(gè)人信息則可根據(jù)場(chǎng)合和具體情況而定。對(duì)于非敏感的個(gè)人信息,如學(xué)校、社區(qū)以管理和服務(wù)目的為學(xué)生和居民建立的個(gè)人信息檔案,應(yīng)在確保數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的前提下,對(duì)這些非敏感信息進(jìn)行合理分析與應(yīng)用,讓相關(guān)部門更好地利用科技分析公民的各類性征及需求,建立數(shù)據(jù)庫,給公民以便利,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的靈活運(yùn)用與分析,體現(xiàn)數(shù)字價(jià)值。
結(jié)語
在技術(shù)與大數(shù)據(jù)體系的驅(qū)動(dòng)下,數(shù)字人權(quán)不僅拓展了傳統(tǒng)人權(quán)的內(nèi)涵,還帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在探討數(shù)字人權(quán)保護(hù)的過程中,我們不難發(fā)現(xiàn)其面臨著多方面的困境,尤為突出的是個(gè)人信息數(shù)字化對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的沖擊。面對(duì)這一系列挑戰(zhàn),數(shù)字人權(quán)的保護(hù)需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人的協(xié)同努力。當(dāng)前,我們不僅要積極擁抱科技進(jìn)步所帶來的便捷與高效,更要時(shí)刻保持警醒,密切關(guān)注科技進(jìn)步對(duì)公民人格權(quán)可能產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,確保每位公民都能在數(shù)字浪潮中保有其應(yīng)有的尊嚴(yán),并充分享有各項(xiàng)合法權(quán)益。
(作者單位:溫州大學(xué)法學(xué)院)