摘 要：陜西省圖書館在多年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)踐中，始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，逐步探索出以陜西公共圖書館服務(wù)聯(lián)盟為平臺、以“請上來+走下去+送出去+請進(jìn)來”為培訓(xùn)路徑的多元化培訓(xùn)模式，建立起以陜西公共圖書館服務(wù)聯(lián)盟為主體、以“培訓(xùn)模式+培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計+培訓(xùn)效果評估”為三個維度的“一體三維”業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，極大地提高了基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)效能，在培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面做出了積極探索。

關(guān)鍵詞：基層；公共圖書館；業(yè)務(wù)培訓(xùn)；機(jī)制建設(shè)

2017年，文化部（現(xiàn)文化和旅游部）頒布的《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：“完善選人用人機(jī)制，培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代意識、創(chuàng)新意識和專業(yè)水準(zhǔn)的公共圖書館從業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)分級分類培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對基層公共圖書館從業(yè)人員培訓(xùn)，力爭在‘十三五’期間對縣級以上公共圖書館從業(yè)人員輪訓(xùn)一遍?！盵1]陜西省圖書館積極貫徹落實(shí)《發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”基層公共圖書館（以下簡稱“基層館”）業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，“十三五”期間逐步探索出“一體三維”業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，在基層館人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)發(fā)展、新技術(shù)應(yīng)用、社會服務(wù)效能方面取得長足發(fā)展。

“一體三維”中的“一體”是指以陜西公共圖書館服務(wù)聯(lián)盟為主體；“三維”是指培訓(xùn)模式——“請上來+走下去+請進(jìn)來+送出去”，培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計——培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計（課程體系、理論與實(shí)踐、分級分類），培訓(xùn)效果評估。2010年，陜西省文化廳為提高全省基層館在職人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，解決基層館經(jīng)費(fèi)困難等問題，審批成立了陜西公共圖書館服務(wù)聯(lián)盟。陜西省圖書館依托聯(lián)盟平臺，在上級主管部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持下，對基層館人員進(jìn)行了持續(xù)性分層分類分批培訓(xùn)。培訓(xùn)工作主要分為兩個階段：第一階段，針對西部地區(qū)基層館服務(wù)設(shè)施簡陋、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高、服務(wù)效能低下、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等問題，聯(lián)盟培訓(xùn)組配合聯(lián)盟業(yè)務(wù)開展需要，每年在省館舉辦4至6期圖書館業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，聘請聯(lián)盟各業(yè)務(wù)組的主任和業(yè)務(wù)骨干為其授課，學(xué)習(xí)全省聯(lián)盟統(tǒng)一平臺的計算機(jī)編目、分類、文獻(xiàn)資源建設(shè)、計算機(jī)模式下的讀者服務(wù)工作等基本知識，培養(yǎng)在職人員的業(yè)務(wù)服務(wù)意識，基層館人才隊(duì)伍雛形初步形成；第二階段正值國家“十三五”“十四五”建設(shè)時期，聯(lián)盟基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作繼續(xù)得到省廳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，八年來不斷創(chuàng)新“請上來+沉下去+送上去+走出去”培訓(xùn)模式，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，增加培訓(xùn)成效評估，截至2023年經(jīng)費(fèi)總計投入672萬元。充足穩(wěn)定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為基層館人才持續(xù)性的免費(fèi)培訓(xùn)提供了關(guān)鍵性保障，使以全省聯(lián)盟為主體的基層館“一體三維”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制得到不斷實(shí)踐和完善。

一、培訓(xùn)模式及其數(shù)據(jù)分析

（一）“請上來”專題培訓(xùn)

聯(lián)盟成立初期，為了盡快改善基層館服務(wù)薄弱現(xiàn)狀，聯(lián)盟培訓(xùn)組按照聯(lián)盟成員館加入的先后順序，分批次把基層館業(yè)務(wù)人員“請上來”，在省館進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)?！笆濉睍r期共舉辦“請上來”培訓(xùn)12期，培訓(xùn)682人次，基礎(chǔ)培訓(xùn)占比20%，專題培訓(xùn)占比80%，有效提升了基層館業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平。如表1所示，2016年“請上來”培訓(xùn)舉辦4期，參訓(xùn)193人；2017年至2019年每年舉辦1期，年均培訓(xùn)50人次；2020年舉辦3期，參訓(xùn)人數(shù)151人次；2021年至2023年共舉辦2期，參訓(xùn)人數(shù)187人次。從中看出，“請上來”培訓(xùn)仍然是每年培訓(xùn)工作的重要方式之一，它解決了培訓(xùn)單位經(jīng)費(fèi)缺乏、技能急需提升等問題，增進(jìn)了館際間人員情感交流和業(yè)務(wù)交流。

（二）“走下去”示范性培訓(xùn)

不同地區(qū)基層館具體情況不同，如果說“請上來”專題培訓(xùn)主要解決了普遍性問題，那么“走下去”就發(fā)揮了示范性圖書館的榜樣引領(lǐng)作用。聯(lián)盟培訓(xùn)組在“請上來”的基礎(chǔ)上，增加了“現(xiàn)場教學(xué)”的培訓(xùn)方式，每年選擇在建設(shè)了新館的基層館舉辦全省館長培訓(xùn)班或高級研修班，采用“理論+現(xiàn)場教學(xué)”的方式進(jìn)行培訓(xùn)?！艾F(xiàn)場教學(xué)”重點(diǎn)發(fā)揮視覺沖擊效應(yīng)，使各地前來參訓(xùn)的館長們親眼看到具有示范性新圖書館的設(shè)計理念、場館布置、色彩搭配、新技術(shù)應(yīng)用等，從而受到啟發(fā)促進(jìn)本館工作的開展。八年間，聯(lián)盟舉辦“走下去”培訓(xùn)18期，培訓(xùn)2216人次，培訓(xùn)都選在辦館有特色的地區(qū)（見表2）。2020年兩期蘇陜扶貧協(xié)作公共圖書館館長培訓(xùn)班，邀請江蘇省專家分別到陜南安康和陜北榆林授課，面對面給館長們傳授先進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)方式及服務(wù)技能。這是我們“走下去”示范性培訓(xùn)的又一種嘗試。

（三）“送出去”拓展培訓(xùn)

隨著培訓(xùn)工作的深入，省內(nèi)組織的“請上來+走下去”培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容已經(jīng)不能滿足基層館發(fā)展的需要?；鶎羽^長們亟須開闊視野、啟發(fā)工作創(chuàng)新思路。在前兩個培訓(xùn)方式基礎(chǔ)上，聯(lián)盟增加了“送出去”培訓(xùn)模式，組織館長們到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)服務(wù)理念、現(xiàn)代化場館的建設(shè)布局、新技術(shù)的應(yīng)用等。八年來，省聯(lián)盟組織“送出去”培訓(xùn)共11期，組織各館長前往北京、重慶、蘇州、常州、溫嶺、南京等地接受現(xiàn)場教學(xué)、理論學(xué)習(xí)，參訓(xùn)510人次，年均64人次（見表3）。舉辦期數(shù)和參訓(xùn)人數(shù)都體現(xiàn)了陜西文化管理者培養(yǎng)人才的堅(jiān)定決心和遠(yuǎn)見卓識?！八统鋈ァ迸嘤?xùn)方式受到參訓(xùn)學(xué)員一致好評，發(fā)達(dá)地區(qū)館舍造型、環(huán)境設(shè)計、服務(wù)方式、服務(wù)理念等使學(xué)員們大開眼界。授課老師超前的理論思維增強(qiáng)了參訓(xùn)學(xué)員的責(zé)任意識和創(chuàng)新能力，真正推動了本地圖書館事業(yè)的發(fā)展。

（四）“請進(jìn)來”拔高培訓(xùn)

省聯(lián)盟把東南沿海地區(qū)圖書館的辦館治館先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、圖書館前沿知識“請進(jìn)來”，把培養(yǎng)智慧型和能力型人才作為基層館培養(yǎng)人才的目標(biāo)，不斷提升基層館館長、館員的綜合素養(yǎng)。如圖1所示，從2017至2023年，聯(lián)盟培訓(xùn)組共舉辦14期“請進(jìn)來”培訓(xùn)班，聘請了27位國內(nèi)業(yè)界專家、高校教授、學(xué)者進(jìn)行授課，內(nèi)容包括新技術(shù)服務(wù)、參考咨詢服務(wù)信息源搜集、法律知識解讀、圖書館的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、基層總分館制體系建設(shè)等。“請進(jìn)來”培訓(xùn)模式效果顯著，已被陜西省文化行政主管部門作為培養(yǎng)人才的長效機(jī)制。

二、培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計

（一）合理設(shè)計班型

為不斷提高基層館人員整體素質(zhì)，給每個人營造平等學(xué)習(xí)機(jī)會，培訓(xùn)設(shè)計了“基礎(chǔ)班+專題班+高研班”三種班型，以符合不同層次人才的培養(yǎng)需要。從培訓(xùn)班次看，這幾年高研班和專題培訓(xùn)班所占比重較大，年均2.5至2.8次，高研班參訓(xùn)人數(shù)比專題班多385人，參訓(xùn)人數(shù)占比60.6%。隨著公共圖書館評估定級工作的開展和公共圖書館服務(wù)模式的更新，培訓(xùn)班型也在適當(dāng)調(diào)整，加大了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的比重。據(jù)聯(lián)盟培訓(xùn)組2024年計劃，專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在2023年兩期的基礎(chǔ)上增加了更多期數(shù)，說明培訓(xùn)工作很有計劃性，業(yè)務(wù)培訓(xùn)都是根據(jù)各館需求和業(yè)務(wù)發(fā)展方向來設(shè)計的。

（二）強(qiáng)化師資力量

據(jù)不完全統(tǒng)計，聘請的132位老師中，教授/研究館員、副教授/副研究館員、講師/館員比例分別為43.2%、26.5%、30.3%。師資職稱占比反映出組織教學(xué)工作的成熟，對基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的認(rèn)識在不斷提高。

（三）課堂形式多樣

在培訓(xùn)過程中，不斷豐富課堂組織形式，在授課的基礎(chǔ)上，增加了研討環(huán)節(jié)，近幾年根據(jù)圖書館發(fā)展需要，又增加了現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)，而且現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)占比超過研討環(huán)節(jié)。立體交叉的課堂教學(xué)環(huán)節(jié)既豐富了學(xué)員學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高了學(xué)習(xí)興趣，又加強(qiáng)了學(xué)員之間的交流，提高了學(xué)習(xí)效果。

（四）學(xué)員層級分明

從2016年開始，每年舉辦館員培訓(xùn)班和館長培訓(xùn)班，前三年館員參訓(xùn)人數(shù)高于館長參訓(xùn)人數(shù)。2019年和2020年，館長參訓(xùn)人數(shù)遠(yuǎn)高于館員參訓(xùn)人數(shù)，占比72.57%。2021年至2023年，館員參訓(xùn)人數(shù)逐年上升，說明培訓(xùn)工作在不斷探索和調(diào)整，根據(jù)工作發(fā)展的實(shí)際需要，確定參訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)對象層次。上級單位經(jīng)費(fèi)支持力度的加大，使高級研修班和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班出現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的趨勢，培訓(xùn)質(zhì)量和效果得到同步提升。

（五）理論實(shí)踐相結(jié)合

培訓(xùn)工作思路在不斷拓展，除保持以前理論課教學(xué)外，還嘗試增加實(shí)踐教學(xué)或現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)?！笆濉背跗诶碚撜n程較多，年均1期，參訓(xùn)人數(shù)378人次。發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館事業(yè)快速發(fā)展，尤其是新館建設(shè)中的館內(nèi)設(shè)計、服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段不斷完善，這為西部地區(qū)圖書館的發(fā)展提供了可以借鑒的樣板。理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)班人次和期數(shù)呈逐年增長趨勢，2023年占到100%，在以后的培訓(xùn)中仍然會以理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)為主，并著重增加實(shí)踐教學(xué)的比重。

三、培訓(xùn)效果評估

（一）對基層館個人發(fā)展的評估

從收回的有效反饋表中，抽樣選取資料填寫比較全的5個地區(qū)，對其在2018至2023年5月的館長參訓(xùn)次數(shù)、發(fā)表論文及館員參訓(xùn)人數(shù)等進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表4。

從館長參加培訓(xùn)次數(shù)看，安康市（下轄11個館）館長參訓(xùn)最多，最少的是銅川市（下轄5個館）；基層館長都有論文發(fā)表，最多的是商洛市（下轄8個館），最少的是漢中市（下轄11個館）。這說明館長們通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，研究能力有了一定提升。5個地區(qū)員工參訓(xùn)人數(shù)也不等，最多的是寶雞市（下轄13個館），最少的是銅川市?？梢园l(fā)現(xiàn)，凡是參加培訓(xùn)多的地區(qū)，圖書館業(yè)務(wù)工作也相對較好。如表4，寶雞市的閱讀推廣活動做得最多，年均1106場次；安康市的品牌活動做得最多，年均540場次。

（二）對基層館業(yè)務(wù)開展的效能評估

公共圖書館通過開展讀者活動可以改變讀者對公共圖書館原有認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)公共圖書館與讀者的人文交流。[2]從圖2可以看出，每個地區(qū)舉辦讀者活動的場次基本都呈逐年增加的趨勢，表明圖書館開展的讀者活動逐漸受到公眾歡迎。各館讀者活動的舉辦和館長館員參訓(xùn)學(xué)習(xí)有很大關(guān)系，通過持續(xù)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)，館長的管理意識、工作能力逐步增強(qiáng)，館員的自我學(xué)習(xí)意識、工作執(zhí)行力和創(chuàng)新力取得了長足進(jìn)步。

（三）對基層館獲得社會榮譽(yù)的評估

從表5可以看到，參加培訓(xùn)11次（含）以上的7家單位都獲得了“先進(jìn)集體”稱號，其中有2家單位連續(xù)4年獲得“先進(jìn)集體”稱號。這說明積極參加培訓(xùn)的單位，通過學(xué)習(xí)理論知識、現(xiàn)場觀看，更新了管理理念，開拓了工作思路，提高了業(yè)務(wù)技能，培訓(xùn)促進(jìn)了各館業(yè)務(wù)全面向好向優(yōu)發(fā)展，從而獲此殊榮。

（四）基層館第五次、第六次、第七次評估結(jié)果對比

公共圖書館評估定級工作推動了全國公共圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平的提高，真正發(fā)揮了以評促建、以評促管、以評促用的作用，促進(jìn)全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展。[3]從表6可以看出，第六次評估上一級館的就有11家，三級館共增加17家，同時未上等級館的比例由2013年的38.3%下降到20.5%。

第七次評估，一級館就有26家（較上次增加了10家），二級館數(shù)量增加了24家。第六次評估未上等級的19家都上了等級，本次評估只有4家未上等級。以上評估結(jié)果的變化體現(xiàn)了陜西省基層館事業(yè)向快向好的發(fā)展態(tài)勢，這與各類培訓(xùn)工作有著密不可分的關(guān)系，體現(xiàn)了省館連續(xù)多年“一體三維”多元化人才培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)的探索與成效。

四、結(jié) 語

俗話說，十年樹木，百年樹人。人才的培養(yǎng)是一個循序漸進(jìn)的過程，陜西省圖書館依托陜西公共圖書館服務(wù)聯(lián)盟這個平臺，對全省基層館的業(yè)務(wù)骨干、中層干部及圖書館館長開展培訓(xùn)，在培訓(xùn)模式、課程設(shè)計、效果評估等方面進(jìn)行不斷實(shí)踐、探索、創(chuàng)新，逐步形成“一體三維”的基層館業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，有效提高了基層館人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)技能，促進(jìn)了基層館事業(yè)發(fā)展。培訓(xùn)組織工作中還存在考核跟蹤反饋機(jī)制不完善、培訓(xùn)內(nèi)容沒有完全“落地”、參訓(xùn)學(xué)員個人上升空間“天花板”、縣域總分館制體系建設(shè)培訓(xùn)宣傳“不透徹”等問題，這仍然是“一體三維”業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)要不斷探索實(shí)踐去解決的問題。

（陜西省圖書館）

參考文獻(xiàn)

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