葛洲壩工程是我國在萬里長江上建設(shè)的第一座大壩，是長江三峽水利樞紐的重要組成部分。李先念為這項(xiàng)耗時18年的重點(diǎn)工程傾注了大量的心血，他力促工程上馬，研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，在工程建設(shè)的關(guān)鍵時刻，先后4次到葛洲壩視察指導(dǎo)，保證了工程建設(shè)順利進(jìn)行。他還親筆為葛洲壩工程題寫了“萬里長江第一壩”的題詞。

參與決策興建葛洲壩工程

1970年12月，武漢軍區(qū)、湖北省革命委員會和水利電力部（以下簡稱“水電部”）聯(lián)合呈報的《關(guān)于長江葛洲壩工程幾個技術(shù)問題的落實(shí)情況》，擺在了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理李先念的辦公桌上。當(dāng)時，李先念協(xié)助國務(wù)院總理周恩來抓經(jīng)濟(jì)工作。

李先念（1909—1992）生于湖北，長于湖北，曾長期戰(zhàn)斗、工作在湖北，荊楚大地是他永遠(yuǎn)的眷戀。早在20世紀(jì)50年代，中共中央就提出建設(shè)三峽工程的設(shè)想，1958年春，李先念陪同周恩來實(shí)地考察了三峽工程壩址和三峽庫區(qū)。1969年10月，毛澤東視察武漢，湖北省革委會主任曾思玉、副主任張體學(xué)向毛澤東當(dāng)面陳述，為了緩解荊江洪災(zāi)的緊張形勢，改善三線供電和川江航運(yùn)狀況，提議修建三峽工程。但是，這一年春，中蘇之間發(fā)生了邊境沖突，毛澤東認(rèn)為要先準(zhǔn)備打仗，于是明確表態(tài)目前備戰(zhàn)時期不宜作此想。

為了解決當(dāng)時三線建設(shè)日益嚴(yán)重的電力短缺問題，湖北省同水電部、長江流域規(guī)劃辦公室（以下簡稱“長辦”）共同提出設(shè)想，將正準(zhǔn)備興建而尚未動工的清江隔河巖水電站項(xiàng)目暫停，把人力、財力、物力調(diào)到葛洲壩，修建這個長江干流工程，采用徑流發(fā)電既可避免戰(zhàn)時轟炸帶來下游遭淹沒的危險，又可爭取較短時間加大航運(yùn)和發(fā)電量。根據(jù)這個設(shè)想，他們于1970年4月底提出《葛洲壩水利樞紐初步設(shè)計(jì)要點(diǎn)》報告。

5月30日，水電部軍管會向國務(wù)院業(yè)務(wù)組呈送《關(guān)于停建鄂西清江水電站興建長江葛洲壩水利樞紐的報告》。次日，李先念、李德生、余秋里聽取水電部軍管會主任張文碧、副部長錢正英等關(guān)于葛洲壩設(shè)計(jì)方案的匯報。葛洲壩工程位于湖北宜昌市區(qū)附近的長江江面上，有葛洲壩、西壩兩島，把長江分為大江、二江和三江，葛洲壩大壩橫跨大江、葛洲壩、二江、西壩和三江。該工程是三峽工程的重要組成部分，為三峽工程的航運(yùn)梯級和反調(diào)節(jié)水庫，可在保證航運(yùn)安全和通暢的前提下充分發(fā)揮發(fā)電效益。經(jīng)過討論，會議一致同意先不建清江隔河巖水電站，提前興建葛洲壩工程，李先念特別囑咐：“要繼續(xù)工作，要報告總理?！?/p>

6月，周恩來聽取了關(guān)于興建葛洲壩工程方案的匯報，縝密思考后認(rèn)為可行。9月，水電部軍管會、“長辦”初步研究了泥沙淤積、工程規(guī)模、樞紐布置等問題后，提出了《長江葛洲壩水利樞紐初步設(shè)計(jì)報告》。

10月30日，武漢軍區(qū)、湖北省革委會向中共中央、國務(wù)院正式上報《關(guān)于長江葛洲壩水利樞紐工程的請示報告》，請求中央將葛洲壩工程列入“四五”計(jì)劃。同日，周恩來主持國務(wù)院會議，討論興建葛洲壩工程問題，李先念等國務(wù)院業(yè)務(wù)組成員以及有關(guān)部委的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。在討論中，李先念贊成興建葛洲壩工程，認(rèn)為這項(xiàng)工程可為將來興建三峽工程積累經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)技術(shù)、人才隊(duì)伍、施工經(jīng)驗(yàn)和資金籌措等方面，為三峽工程作實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。11月，中央政治局會議經(jīng)過討論，原則批準(zhǔn)興建葛洲壩工程，責(zé)成湖北省、水電部做好水工試驗(yàn)和研究，并提供一份可靠的水壩工程資料。

12月1日，國務(wù)院業(yè)務(wù)組聽取葛洲壩工程設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備情況的匯報。李先念、李德生聽取有關(guān)樞紐工程布置、主要技術(shù)總量和施工急需解決事宜的匯報。根據(jù)這次會議的要求，武漢軍區(qū)、湖北省革委會、水電部聯(lián)合遞交《關(guān)于長江葛洲壩工程幾個技術(shù)問題的落實(shí)情況》的報告。

12月16日，周恩來主持國務(wù)院會議，李先念等國務(wù)院業(yè)務(wù)組有關(guān)成員、有關(guān)部委負(fù)責(zé)人出席會議，聽取葛洲壩工程設(shè)計(jì)的匯報。會議同意興建葛洲壩工程，并起草了《中共中央關(guān)于興建宜昌長江葛洲壩水利樞紐工程的批復(fù)（送審稿）》，呈毛澤東審批。周恩來在給毛澤東的附信中寫道：“我和國務(wù)院業(yè)務(wù)組（先念、登奎、德生均參加）與曾思玉、張體學(xué)、林一山等同志和水電部負(fù)責(zé)人經(jīng)過多次研究和討論，認(rèn)為在‘四五’計(jì)劃中興建葛洲壩水利工程是可行的?！?2月26日，毛澤東在他77歲生日這一天對興建葛洲壩水利樞紐工程作出批示：“贊成興建此壩?，F(xiàn)在文件設(shè)想是一回事。興建過程中將要遇到一些現(xiàn)在想不到的困難問題，那又是一回事。那時，要準(zhǔn)備修改設(shè)計(jì)?！?/p>

隨即，中共中央發(fā)出《中共中央關(guān)于興建宜昌長江葛洲壩水利樞紐工程的批復(fù)》，批準(zhǔn)興建這一工程，批復(fù)文件指出：“修建葛洲壩水利樞紐，是有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)毛澤東主席‘高峽出平湖’偉大理想的實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備?！?/p>

解決工程建設(shè)中的突出問題

1970年12月30日，10萬軍民舉行葛洲壩水利樞紐工程開工大典。為紀(jì)念1958年3月30日毛澤東乘“江峽”號客輪視察三峽，葛洲壩水利樞紐工程被命名為“三三〇工程”。

葛洲壩工程上馬后，李先念一直關(guān)注工程的進(jìn)展。該工程原來的設(shè)計(jì)方案是把葛洲壩工程作為三峽工程的一個組成部分，先建三峽工程，后建葛洲壩工程，而現(xiàn)在先建葛洲壩工程，難度自然就增加了：一是沒有三峽大壩調(diào)節(jié)洪水，葛洲壩工程設(shè)計(jì)泄洪流量會大大增加；二是發(fā)電裝機(jī)容量比原設(shè)計(jì)加大；三是施工導(dǎo)流、截流復(fù)雜性增加，施工圍堰的工作量增加；四是航道情況不一樣，船閘適應(yīng)能力需要增強(qiáng)。此外，存在的問題還有：葛洲壩地質(zhì)條件較差，勘測、試驗(yàn)研究的工作深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，地基處理難度相當(dāng)大。

葛洲壩工程施工隊(duì)伍和設(shè)計(jì)人員來自各個單位，按軍隊(duì)建制，采用“大會戰(zhàn)”的方式，是在“萬人設(shè)計(jì)、萬人審計(jì)”，“邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工”的情況下開工的。情況變了，卻還套用原來的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致兩大主要問題產(chǎn)生：一是交通部門提出，修建葛洲壩工程后，長江航運(yùn)將要中斷，這也是當(dāng)時爭論的焦點(diǎn)。二是葛洲壩混凝土澆筑質(zhì)量很差，存在嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題。許多圖紙無人簽名負(fù)責(zé)，開工前對葛洲壩的建設(shè)條件如泥沙淤積、通航水流條件、地質(zhì)情況等未弄清楚，以致當(dāng)時的初設(shè)報告初稿和補(bǔ)充設(shè)計(jì)簡要報告都沒有達(dá)到設(shè)計(jì)深度。搶工期又導(dǎo)致壩體出現(xiàn)裂紋、麻面、“蜂窩”、“狗洞”現(xiàn)象，隱患問題嚴(yán)重。

葛洲壩工程建設(shè)中的突出問題反映到了國務(wù)院。1971年4月28日，國務(wù)院業(yè)務(wù)組聽取葛洲壩樞紐布置方案匯報，李先念根據(jù)20多年的治水經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)長江航運(yùn)的重要性：“發(fā)電、航運(yùn)必須兼顧。發(fā)電比較固定了，航運(yùn)要發(fā)展。不能按目前長航進(jìn)川量和地方一百三十萬噸作為考慮運(yùn)量的根據(jù)?！彼鞔_反對“在保證發(fā)電的前提下，爭取把航運(yùn)搞好一些”的意見，嚴(yán)肅指出：“寧肯少發(fā)十萬千瓦電，也要保證通航。航運(yùn)解決不了，不能補(bǔ)救?！?/p>

水利專家對設(shè)計(jì)方案分歧很大，意見相左，爭論激烈，相持不下，李先念鼓勵大家在設(shè)計(jì)方案上各抒己見，暢所欲言，講究科學(xué)。根據(jù)李先念的要求，參加葛洲壩設(shè)計(jì)方案討論的各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和水電專家集中20多天時間，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入細(xì)致的討論，廣泛征求各方面的意見，同時又派人到工地發(fā)動群眾，結(jié)合模型試驗(yàn)，反復(fù)討論，形成了《關(guān)于葛洲壩樞紐布置修改方案的報告》。

6月23日，周恩來主持會議，國務(wù)院業(yè)務(wù)組成員及有關(guān)部委負(fù)責(zé)人一起討論修改方案報告。在此期間，李先念對解決葛洲壩施工所需設(shè)備、工程施工、設(shè)備研制等問題都作了批示，讓有關(guān)部門負(fù)責(zé)妥善辦理。此次匯報會后，根據(jù)國務(wù)院的指示，武漢軍區(qū)、湖北省革委會和國務(wù)院六部委召開了有340多人參加的初步設(shè)計(jì)現(xiàn)場審查會議，并將審查情況寫成報告遞交給國務(wù)院。李先念十分關(guān)注這次會議，每期簡報都仔細(xì)閱讀，看了會議報告后，立即讓工作人員送給國家計(jì)委、國務(wù)院辦公廳和國家科委，讓他們研究會議提出的問題。

1972年春，國務(wù)院對葛洲壩工程再次進(jìn)行審查。4月19日，李先念主持會議，和國務(wù)院業(yè)務(wù)組成員及六部委的負(fù)責(zé)人一起聽取張體學(xué)匯報葛洲壩工程建設(shè)情況。李先念特別強(qiáng)調(diào)必須確保工程質(zhì)量，不要再重犯錯誤。之后，國務(wù)院派出由國家建委、交通部、一機(jī)部、農(nóng)林部、水電部等有關(guān)負(fù)責(zé)人組成聯(lián)合調(diào)查組，和湖北省有關(guān)部門一起研究葛洲壩存在的問題和解決措施。

11月8日、9日，周恩來抱病與李先念聽取葛洲壩工程匯報。周恩來指出，毛澤東主席在批示中寫了“贊成興建此壩”，又寫了“要準(zhǔn)備修改設(shè)計(jì)”，現(xiàn)在是“修改設(shè)計(jì)”的時候了。由于設(shè)計(jì)方案和施工質(zhì)量都存在很多問題，國務(wù)院決定葛洲壩主體工程暫停施工，修改設(shè)計(jì)，由“長辦”主任林一山負(fù)責(zé)，張體學(xué)、錢正英和王英先（水電部）、馬耀驥（交通部）、沈鴻（一機(jī)部）、謝北一（國家建委）、袁寶華（國家計(jì)委）、廉榮祿（葛洲壩工程指揮部）等組成葛洲壩工程技術(shù)委員會，直接對國務(wù)院負(fù)責(zé)。修改設(shè)計(jì)工作由“長辦”負(fù)責(zé)，兩年內(nèi)完成，三三〇工程指揮部撤銷，成立三三〇工程局。

很快，葛洲壩工程技術(shù)委員會就上報了《關(guān)于修改葛洲壩工程設(shè)計(jì)問題的報告》。11月21日，周恩來、李先念等聽取葛洲壩工程技術(shù)委員會的匯報，果斷地作出決定：葛洲壩工程立即停工，重新設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后才能復(fù)工。國務(wù)院在《關(guān)于當(dāng)前葛洲壩工程建設(shè)中存在的問題和采取措施的報告》中指出：“葛洲壩工程的最大錯誤，是性子急了，沒有搞好科研、設(shè)計(jì)，就倉促上馬，盲目施工。同時工程質(zhì)量粗糙，有的必須炸掉重建，造成了很大浪費(fèi)。這種情況不能再繼續(xù)下去了，應(yīng)當(dāng)把工程暫停下來，集中力量，抓緊進(jìn)行科研和設(shè)計(jì)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整頓施工隊(duì)伍，做好下一步施工準(zhǔn)備。”

葛洲壩工程技術(shù)委員會的成立，結(jié)束了施工設(shè)計(jì)由個別領(lǐng)導(dǎo)作決定的局面，也結(jié)束了“三邊”（邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工）現(xiàn)象。從此，工程有了一個強(qiáng)有力的、具有權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。李先念在與葛洲壩工程技術(shù)委員會成員談話時指出：“葛洲壩問題，總理已于21日開會決定工程暫時停止，待設(shè)計(jì)基本定下來后再開始。這樣大的且無經(jīng)驗(yàn)的工程邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工是不行的?！?/p>

支持借鑒國外經(jīng)驗(yàn)修改設(shè)計(jì)

葛洲壩工程修改設(shè)計(jì)的任務(wù)交給了“長辦”。1973年春，葛洲壩工程技術(shù)委員會第二次擴(kuò)大會議在北京飯店召開，討論通過了由“長辦”起草的修改初步設(shè)計(jì)的工作大綱。

通航問題是修改葛洲壩工程設(shè)計(jì)中的一個焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。李先念多次強(qiáng)調(diào)，葛洲壩工程如果礙航，就是修好了也要把它炸掉。一些長期在長江航行的輪船船長擔(dān)心，葛洲壩工程建成后，船閘礙航，影響長江通航能力。當(dāng)時大運(yùn)河上做了一些船閘，但這些船閘規(guī)模很小，不能成為船閘不礙航的依據(jù)。交通部門提出，葛洲壩船閘最大水位差達(dá)到27米水頭，唯一具有參考價值的是有30米水頭的美國田納西河上的新威爾森船閘，由此提出組團(tuán)到美國考察船閘的要求。但當(dāng)時派考察團(tuán)去尚未正式建立外交關(guān)系的美國，存在一定難度，李先念提出請周恩來總理出面協(xié)調(diào)。

1973年2月，美國國務(wù)卿基辛格來華訪問，周恩來在會見他時提出，為解決葛洲壩工程船閘建設(shè)技術(shù)問題，中國希望派一個考察團(tuán)對美國河流大壩和船閘進(jìn)行全面考察，對外稱中國水利工程考察團(tuán)?；粮癞?dāng)即表示同意和支持。

這是中華人民共和國成立后向美國派出的第一個水利考察團(tuán)，李先念非常重視，親自審定考察團(tuán)名單，成員由水電部、交通部、一機(jī)部、外交部、“長辦”5個部門和單位共10人組成。團(tuán)長為中國航運(yùn)專家、華東水利學(xué)院革委會副主任嚴(yán)愷，負(fù)責(zé)全面工作；副團(tuán)長為“長辦”副總工程師魏廷琤，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)；外交部美大司澳美新處處長屠國維任秘書，負(fù)責(zé)外事。李先念指示有關(guān)部門撥出一筆外匯，以保證考察團(tuán)的出國需求。

考察團(tuán)在美國歷時8個星期，跑了13個州，考察了已建和在建的26座大壩和船閘，以及設(shè)計(jì)科研單位、大學(xué)、工廠、實(shí)驗(yàn)室。在考察中他們了解到，從俄亥俄河整治開始，美國修建船閘已經(jīng)有近百年的歷史，是其改善內(nèi)河航運(yùn)最主要的辦法，而且非常安全，不會造成客貨運(yùn)量降低，更不會造成河流斷航，是非常有效的改善天然河道航運(yùn)的重大措施。考察團(tuán)還通過中國駐美聯(lián)絡(luò)處給基辛格做工作，美方慷慨提供了一套田納西河上尼卡加克工程改建的船閘完整設(shè)計(jì)圖紙，通過海運(yùn)寄到中國。在重點(diǎn)考察船閘的同時，考察團(tuán)還對美國的20多座水壩、電站及航道等進(jìn)行了實(shí)地考察。

考察團(tuán)從美國回來后，向中央寫了考察報告，基本結(jié)論是葛洲壩工程建設(shè)中有關(guān)方面提出的問題，參考美方經(jīng)驗(yàn)都可解決，修建葛洲壩船閘在工程技術(shù)上應(yīng)該是沒問題的。水電部、交通部領(lǐng)導(dǎo)在審閱考察報告后，認(rèn)為考察團(tuán)把美國描述得太好了，怕犯右傾錯誤，于是在政治上把了把關(guān)，對報告作了一些修改，然后上報中央。

李先念得知考察報告被“動了手術(shù)”后，擔(dān)心反映的情況不全面，就專門擠時間找嚴(yán)愷談了一次話，詳細(xì)了解考察情況，囑咐修改施工設(shè)計(jì)方案時，要充分吸收人家好的東西，并強(qiáng)調(diào)，一方面要加強(qiáng)施工的準(zhǔn)備工作，另一方面也不要等新設(shè)計(jì)方案完全審查完畢才恢復(fù)動工。9月，結(jié)合赴美考察，嚴(yán)愷在武漢召開了工程設(shè)計(jì)座談會，討論如何消化吸收美國的經(jīng)驗(yàn)。

1973年底，修改施工設(shè)計(jì)方案已經(jīng)基本完成。1974年3月，谷牧任國家建委主任，李先念交代他親自到葛洲壩工地對修改方案進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，準(zhǔn)備審查修改后的初步設(shè)計(jì)方案。谷牧在葛洲壩待了10多天，召開各種座談會，回到北京后，又在友誼賓館主持召開國家建委座談會，審查修改后的初步設(shè)計(jì)方案。相比原來的設(shè)計(jì)，修改后的設(shè)計(jì)在泄洪能力、裝機(jī)容量上都有了很大增加。泄洪閘由原設(shè)計(jì)的16孔增加到27孔，流量可達(dá)到每秒11萬立方米，以確保大壩的安全；發(fā)電機(jī)組由原來的10臺17萬千瓦，改為2臺17萬千瓦、19臺12.5萬瓦。綜合各方面的意見，谷牧同意修改設(shè)計(jì)方案上的各項(xiàng)內(nèi)容，并向國務(wù)院作了匯報。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1974年9月，谷牧到葛洲壩工地正式宣布工程復(fù)工。

1975年，在李先念的支持下，水電部組織了一個考察組到友好鄰邦巴基斯坦考察河流大壩?？疾旖M在巴基斯坦主要考察了兩座大壩，一座在印度河的干流上，叫塔貝拉工程，另一座在印度河的支流上，叫曼格拉工程?？戳诉@兩個工程以后，考察組認(rèn)為，葛洲壩工程的設(shè)計(jì)和曼格拉大壩的原理基本是一致的，站得住腳，可以保證絕對安全。

同年，國家建委正式批準(zhǔn)“長辦”提出的葛洲壩工程修改設(shè)計(jì)方案報告，修改設(shè)計(jì)任務(wù)正式完成。

多次視察工程現(xiàn)場指導(dǎo)工作

李先念一直關(guān)注和支持葛洲壩工程建設(shè)，1977年3月，他在中央工作會議上強(qiáng)調(diào)，葛洲壩的建設(shè)要抓緊。在編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時，因財政困難，無法滿足葛洲壩工程的資金和鋼材需要，李先念得知這一情況后，幾次批示，要求把葛洲壩工程列為全國重點(diǎn)工程，解決物資供應(yīng)問題，保證工程所需的“三材”（鋼材、木材、水泥），“讓葛洲壩工程‘吃飽喝足’！”

根據(jù)李先念的指示，水電部經(jīng)同國家計(jì)委、國家建委召開19個部委負(fù)責(zé)人專題研究后，報請國務(wù)院批準(zhǔn)，落實(shí)了葛洲壩所需的建設(shè)資金及“三材”等。國務(wù)院出面協(xié)調(diào)各地各部門，交通運(yùn)輸優(yōu)先滿足工程需要，大型進(jìn)口施工設(shè)備開進(jìn)工地，地方政府主動解決生活物資供應(yīng)。

李先念要求葛洲壩水利樞紐工程的質(zhì)量要精益求精。他說：“我國水力資源十分豐富，等待我們?nèi)ソㄔO(shè)的水電站有許許多多。有些高難度的水電站擺在我們的面前，‘高峽出平湖’那樣的工程，就是其中一個。這就要求我們必須迅速建設(shè)一支打不爛，拖不垮，善于打硬仗的過得硬的隊(duì)伍?！彼嶙h新建葛洲壩水電工程學(xué)院，1978年4月獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，創(chuàng)造了“當(dāng)年批準(zhǔn)、當(dāng)年籌建、當(dāng)年招生、當(dāng)年開學(xué)”的奇跡。

1978年1月，中共中央副主席、國務(wù)院副總理李先念在國務(wù)院副總理谷牧、湖北省委書記陳丕顯等人的陪同下，冒著嚴(yán)寒到葛洲壩工地視察。當(dāng)時一期工程正在施工，李先念親自到工地現(xiàn)場查看，聽取匯報，具體指導(dǎo)，對工程的優(yōu)質(zhì)建成寄予厚望，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防止片面追求進(jìn)度而忽視質(zhì)量，他說：“每走一步都要兢兢業(yè)業(yè)，科學(xué)是不能開玩笑的。”他還在現(xiàn)場解決了工地需要的挖泥船、水泥等材料的供應(yīng)問題。

然而，李先念的希望和指示，在工程建設(shè)中沒有得到有效的落實(shí)，這方面的問題解決了，那方面的問題又冒出來了，工程質(zhì)量工作改進(jìn)不大。這些問題引起李先念的高度重視，他認(rèn)為不下猛藥，不能治頑癥；不出猛掌，頭腦不會清醒。他多次指示、批示，要求確保葛洲壩工程建設(shè)質(zhì)量。1978年7月8日至29日的20多天里，他連續(xù)作了3次批示，圍繞葛洲壩工程的質(zhì)量問題緊追不舍，強(qiáng)調(diào)要保證質(zhì)量第一，這是關(guān)系到千秋萬代的事，千萬不能馬虎，如果質(zhì)量發(fā)生問題就是犯罪。

不久，李先念又在新華社發(fā)表的一份《國內(nèi)動態(tài)清樣》上作大段批示，尤其是針對工地領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)楣こ踢M(jìn)度快而驕傲自滿，聽不得設(shè)計(jì)人員和施工技術(shù)人員批評工程質(zhì)量意見的問題作了嚴(yán)厲的批示。

同一天，全國人大常委會副委員長陳云也在這份《國內(nèi)動態(tài)清樣》上作了批示，并致信李先念：“關(guān)于葛洲壩工程質(zhì)量問題需要注意??！這樣的事不能有一點(diǎn)含糊才行。怕你忙而漏閱，特專轉(zhuǎn)上。”李先念隨即批轉(zhuǎn)給水電部，責(zé)成“立即檢查，并寫出報告”。水電部立即派出以副部長陳義庚為首的檢查組，到葛洲壩工地進(jìn)行檢查整頓，發(fā)動群眾開展“質(zhì)量月”活動，取得了明顯成效。

李先念得知后十分高興，于10月20日致信中共葛洲壩工程局黨委及全體職工：“葛洲壩這樣大的工程，在我國水電建設(shè)史上還是第一個，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，質(zhì)量第一。這是黨和人民賦予我們的歷史重任。工程質(zhì)量，務(wù)必做到一絲不茍，持之以恒，千萬不能反反復(fù)復(fù)，好一陣壞一陣。因?yàn)檫@是百年大計(jì)，千年大計(jì)，馬虎不得，如稍有疏忽，后患無窮?！彼麖?qiáng)調(diào)一定要像大慶那樣，做到“三老四嚴(yán)”，使工程質(zhì)量精益求精，使建設(shè)隊(duì)伍更加硬。建設(shè)這樣一支隊(duì)伍，必須要求思想政治工作強(qiáng)、技術(shù)水平高、管理工作嚴(yán)。水電工程部門一定要為建設(shè)這樣一支隊(duì)伍而努力奮斗。李先念擲地有聲的話語，對工程建設(shè)者起到了警醒的作用，促進(jìn)了葛洲壩工程的科學(xué)施工。

1981年，葛洲壩一期工程完工，實(shí)現(xiàn)了大江截流、蓄水、通航和二江電站第一臺機(jī)組發(fā)電。同年7月19日又經(jīng)受住特大洪水的考驗(yàn)。但一號機(jī)組和船閘在試驗(yàn)運(yùn)行中卻出現(xiàn)了一些問題，受到當(dāng)時主持國務(wù)院日常工作領(lǐng)導(dǎo)的批評，于是“一號機(jī)要被‘槍斃’，船閘已淤死”的傳言一時滿天飛。

10月5日至6日，李先念第二次到葛洲壩工地視察。他仔細(xì)查看了關(guān)鍵部位的工程運(yùn)行情況，特別是一號機(jī)組和泄洪閘的情況。他乘坐“交通一號”輪過三江二號船閘，在船上詢問了圍堰施工與防淤堤布置、一號機(jī)組試運(yùn)轉(zhuǎn)情況、船閘水深與載運(yùn)噸位等問題。當(dāng)聳立在江面上的二江、三江宏偉建筑群展現(xiàn)在眼前時，他異常興奮，感慨萬千，隨后又乘車來到大江右岸堤頭，聽取大江圍堰施工情況匯報，并乘車來到縱向圍堰下端，觀看基坑開挖。在觀看泄水閘前奔騰的江水時，他情不自禁地說，看了舍不得走，待二期工程完成以后，還想來一次。李先念兌現(xiàn)了他的許諾，在葛洲壩二期工程基本建成之后，1988年4月，他以全國政協(xié)主席的身份來到葛洲壩視察。

1988年底，葛洲壩水利樞紐工程全部建成，比設(shè)計(jì)工期提前一年。大壩全長2595米，最大壩高47米，總庫容15.8億立方米。電站裝機(jī)21臺，總?cè)萘?71.5萬千瓦。建船閘3座，可通過萬噸級大型船隊(duì)。27孔泄水閘和15孔沖沙閘全部開啟后的最大泄洪量為每秒11萬立方米。1989年5月，時隔一年，李先念第4次視察葛洲壩工程，對工程建設(shè)取得的顯著成績表示充分的肯定。

1989年8月，葛洲壩工程開工20周年展覽在北京舉辦。作為葛洲壩工程的決策者和推動者，李先念興致勃勃地觀看了展覽。他欣慰地看到，葛洲壩工程的建設(shè)，在一定程度上緩解了長江水患，兼具發(fā)電、改善峽江航道等功能，同時提高了我國水電建設(shè)的科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)和鍛煉了一支高素質(zhì)的水電建設(shè)隊(duì)伍，為三峽工程建設(shè)進(jìn)行了成功的實(shí)踐和探索。葛洲壩這座萬里長江第一壩，是20世紀(jì)中國水電建設(shè)史上的一座豐碑。文