當(dāng)前，基層治理面臨的問題集中體現(xiàn)為基層負(fù)擔(dān)過重，存在資源、能力與任務(wù)不匹配的“小馬拉大車”難題。破解“小馬拉大車”難題，我們要準(zhǔn)確把握其形成邏輯，精文減會(huì)、精兵簡政，既變“車”輕，又喂“馬”壯，為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

用精政減負(fù)讓“大車”卸荷輕行，破除“痕重績輕”之風(fēng)。為基層減負(fù)，最重要的就是要減掉形式主義、官僚主義的“包袱”。要以釘釘子的韌勁，破除“材料為王”誤區(qū)，對形式主義頑疾扭住不放、露頭就打。要防止隱形變異，警惕“盆景堆砌”“政績工程”等新型形式主義，不能“穿新鞋走老路”。要防止濫用考核，合理設(shè)置考核項(xiàng)目，聚焦于群眾幸福度和滿意度等核心指標(biāo)，避免“一票否決”式考核過多過濫，導(dǎo)致基層干部動(dòng)輒得咎、畏首畏尾。

用關(guān)懷激勵(lì)為“小馬”賦能提速，破解“事多人少”之困。要推動(dòng)更多資源、服務(wù)、管理下移，為基層減輕壓力與阻力，增添動(dòng)力和活力。打破“信息孤島”與“數(shù)字壁壘”，促進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提高行政效率和服務(wù)水平，讓“表哥表姐”得到解脫。廣泛運(yùn)用共同締造理念和方法，健全群眾參與機(jī)制，完善基層自治體系，凝聚治理合力，提升治理效能。要以政策保障賦能，在人力資源配置、薪酬福利待遇等方面投入真金白銀，提升基層干部的職業(yè)榮譽(yù)感和價(jià)值認(rèn)同感，強(qiáng)化事業(yè)激勵(lì)和情感凝聚，吸引更多優(yōu)秀人才扎根基層。

用明責(zé)放權(quán)促“車馬”協(xié)同并進(jìn)，破解“責(zé)大權(quán)小”之限。要明確權(quán)責(zé)，賦予基層更大的決策權(quán)、管理權(quán)和處置權(quán)，提升便民服務(wù)能力。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，健全基層權(quán)責(zé)清單，清晰界定各級各部門的職責(zé)權(quán)限和工作任務(wù)，確保權(quán)責(zé)匹配、事權(quán)相宜，讓減下的“負(fù)”能被分擔(dān)。優(yōu)化工作重點(diǎn)布局和資源配置，保障基層全力傾注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理。