隨著我黨建設(shè)的不斷加快，對于項目黨支部政治素養(yǎng)的建設(shè)與推進變得十分重要，而黨支部政治素養(yǎng)的建設(shè)又是關(guān)乎黨員干部以及黨員團隊工作能力與工作水平的重要內(nèi)容，因此提升項目黨支部政治素養(yǎng)建設(shè)是黨內(nèi)建設(shè)的關(guān)鍵。在加強項目黨支部政治素養(yǎng)與工作能力水平的建設(shè)過程中，通過對黨建思想建設(shè)以及項目建設(shè)達到檢驗和優(yōu)化的作用。黨支部項目建設(shè)需要有較為嚴謹?shù)脑瓌t和明確的方向作為指引，在正確的原則指引之下可以幫助項目黨支部建設(shè)更加高效可行，并在此基礎(chǔ)之上推動黨支部建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。工作能力的提升也離不開黨支部建設(shè)的有效推動，通過黨支部建設(shè)的引領(lǐng)作用來為黨員干部的實際工作提供原則上的規(guī)范，促進其工作效率以及工作質(zhì)量的進一步提升，下面將首先對提升項目黨支部政治素養(yǎng)的建設(shè)原則進行分析與介紹。

一、提升項目黨支部政治素養(yǎng)建設(shè)的原則

1.強調(diào)前瞻性的理念引領(lǐng)。秉持質(zhì)量至上和標準化管理的理念，強調(diào)標準的實施與制度的嚴格執(zhí)行。通過實施“工委先訓(xùn)各級黨組織負責人，再由他們指導(dǎo)支部書記，支部書記則引領(lǐng)黨員學習”的分級培訓(xùn)策略，確保了基層黨組織的廣泛教育，深入宣講了標準理念。促進了項目黨支部政治素養(yǎng)建設(shè)的高度理解，使得黨內(nèi)人員深入理解黨支部標準化建設(shè)的核心內(nèi)容和設(shè)定的目標，并將質(zhì)量導(dǎo)向和標準化思維深度滲透、內(nèi)化于日常工作中。

2.積極推動示范性表率作用。實施策略注重實效性，同步推進局部典范與全面開展，挑選并推廣表現(xiàn)卓越的單位作為示范標桿，整理創(chuàng)新案例和獨特方法，匯編成冊以供參考。實施動態(tài)監(jiān)管機制，每年依據(jù)深入的監(jiān)督評估與年度績效考核，對未能充分展現(xiàn)引領(lǐng)示范作用的黨支部，將撤銷其示范榮譽。反之，對于執(zhí)行有力并展現(xiàn)出顯著示范效果的，將按年份進行命名表彰，以此激發(fā)持續(xù)且深遠的示范引領(lǐng)效應(yīng)。

3.分類精確并提供詳盡的引導(dǎo)。強調(diào)分類教學與互動學習的融合，設(shè)計并發(fā)行學習資料，通過持續(xù)的分類指導(dǎo)，迅速響應(yīng)基層的常見問題，并積極推廣和分享先進的實踐方法。策劃實施黨務(wù)干部的支部標準化建設(shè)互動考察活動，遵循“地域鄰近、行業(yè)類似、性質(zhì)相仿，能提供學習參考且便于集體觀察”的策略。采用“陳述、實地參觀、檢查、提問與評價”多元手段，將各個單位劃分為若干個互鑒組進行。此舉旨在深入挖掘問題，提煉最佳實踐，共同促進提升。

二、黨支部政治素養(yǎng)和工作能力提升面臨的問題

近年來，隨著從嚴治黨政策的深化推進，基層黨支部隊伍的建設(shè)日益強化，其功能履行和能力提升顯著加速。然而，面對黨建工作與業(yè)務(wù)運營深度整合的需求，基層項目黨支部的能力建設(shè)中的一些關(guān)鍵問題開始顯現(xiàn)，具體可概括為以下5個核心問題。

1.對黨建政治素養(yǎng)工作的重要性認識不足。當前存在部分黨支部管理者對于黨建中政治素養(yǎng)和工作能力建設(shè)重要性理解不到位的問題，簡單來說就是政治立場和實際職務(wù)之間的不匹配問題。部分項目黨支部書記傾向于將生產(chǎn)經(jīng)營視為核心職責，強調(diào)其直接的經(jīng)濟效益和業(yè)績貢獻，認為這是企業(yè)工作的首要焦點。他們傾向于讓所有活動圍繞生產(chǎn)經(jīng)營展開，這一觀點在基層尤其顯著。存在顯著的經(jīng)濟導(dǎo)向優(yōu)先于黨建的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了黨建工作的重要性被相對忽視，黨建任務(wù)的履行受到一定程度的削弱，進而影響了黨建工作的進度。

2.業(yè)務(wù)運營與黨建之間融合不深。自全國國有企業(yè)黨建工作會議實施以來，其規(guī)范化、標準化建設(shè)不斷深化，黨建與運營實務(wù)的深度整合已深入企業(yè)黨建的核心策略。作為黨建工作的關(guān)鍵負責人，黨支部書記必須同時精通企業(yè)的運營管理和全面的黨建工作，這要求他們具備顯著的綜合業(yè)務(wù)能力。然而，在實際操作中，部分由生產(chǎn)經(jīng)營崗位轉(zhuǎn)任黨支部書記的人員可能面臨黨建專業(yè)技能不足、缺乏明確的方向和創(chuàng)新方法的問題，對黨務(wù)工作程序、原則以及執(zhí)行策略的理解并不深入，這導(dǎo)致了明顯的“理論與實踐脫節(jié)”。

3.政治理論素養(yǎng)方面有所欠缺。作為基層黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)組織，項目黨支部在思想政治工作中承擔首要責任，必須不斷適應(yīng)時代發(fā)展，提升其思想政治工作的專業(yè)能力。部分黨支部書記在政治理論學習上表現(xiàn)出不足，對于黨的核心理論知識的掌握缺乏深度和全面性，對其理解和應(yīng)用在實踐中的效果不顯著，這導(dǎo)致他們在處理實際問題時顯得力不從心。由此引發(fā)了思想政治教育效能受限，難以有效調(diào)動共識，以及對企業(yè)改革發(fā)展的推動動力和自主性存在缺失。

4.黨支部政治素養(yǎng)建設(shè)方面管理力度不足。鑒于當前黨建工作日益嚴格的標準，項目黨支部的政治素養(yǎng)建設(shè)所需要的執(zhí)行力要求越來越高，但是當前存在一些企業(yè)的項目黨支部建設(shè)缺乏管理力度的問題，進而導(dǎo)致黨支部政治素養(yǎng)的建設(shè)的難以持續(xù)推進。在面臨工作任務(wù)和管理壓力的情境中，部分黨支部書記在平衡管理與建設(shè)的過程中顯得力有不逮，時常遭遇知識、技能和效能的瓶頸，這導(dǎo)致他們在履行黨建職責時缺乏自信心和執(zhí)行力。若缺乏整體觀念和集體協(xié)作精神，未能致力于黨支部核心團隊的構(gòu)建，導(dǎo)致委員成員未能有效協(xié)同合作；工作策略模糊，未能成功對接上級指示與本單位實際情況，無法實現(xiàn)全面、前瞻性的管理；未能發(fā)揮示范作用，缺乏在黨員及員工中的影響力和感召力；在團隊協(xié)作和溝通交流上存在不足，忽視了對員工思想動態(tài)和困難的了解，處理問題反應(yīng)遲鈍且方法不當；欠缺傾聽和接納員工意見的能力，傾向于孤立行動和固執(zhí)己見；在工作態(tài)度和執(zhí)行力上存在問題，對重要工作的深入研究和嚴謹執(zhí)行有所欠缺，對上級任務(wù)的貫徹執(zhí)行可能存在偏離或打折的情況。

5.部分黨支部干部工作穩(wěn)定性表現(xiàn)不足。目前，黨支部書記多為兼職職務(wù)，黨建工作主要在非工作時間進行，例如理論學習和活動組織，可能導(dǎo)致長期的疲勞和消極情緒。部分書記視黨建職責為額外負擔，未能充分融入業(yè)務(wù)運營中，形成了一種被動應(yīng)對的管理模式，這削弱了壓力的有效傳遞和績效追蹤，從而間接降低了單位或部門的工作效能。黨支部書記的職位變動頻繁，導(dǎo)致其持續(xù)任職的穩(wěn)定性不足，這直接影響了他們履行職責的效率和效果。新任黨支部書記接任后，通常需經(jīng)歷一段適應(yīng)期，以全面理解環(huán)境并有效整合團隊資源。然而，在某些工程項目中，黨支部書記往往在初期階段剛剛接手職責，當項目進程完畢時，他們往往會調(diào)離原有的職務(wù)。頻繁的崗位調(diào)動與工作地點變換促使眾多黨支部書記不斷面臨新的環(huán)境接納、新狀況了解與新挑戰(zhàn)應(yīng)對，這導(dǎo)致他們的心態(tài)波動，難以保持專注于工作的穩(wěn)定性，從而在一定程度上削弱了黨建工作的連貫性和持久性。

三、提升項目黨支部政治素養(yǎng)與工作能力的有效對策

在當前環(huán)境變遷中，國有企業(yè)所處的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了深遠的演變，這顯著影響了黨組織的需求和運作模式。黨支部書記的角色需與時俱進，他們必須深刻理解并適應(yīng)新的黨建總要求。通過強化黨支部書記的專業(yè)能力培養(yǎng)，他們得以有效履行職責，不僅是引導(dǎo)黨支部，還包括黨員集體和員工大眾，共同致力于推動企業(yè)的進步和發(fā)展。

1.全面提升對黨建政治素養(yǎng)工作的重視。黨建工作是保障基層工作水平和政治素養(yǎng)的關(guān)鍵，因此在黨建工作的政治生活建設(shè)中必定需要認識到提升政治素養(yǎng)建設(shè)的重要性。首先，在干部領(lǐng)導(dǎo)的選拔過程中，堅決依據(jù)“國有企業(yè)卓越領(lǐng)導(dǎo)人的二十字準則”，側(cè)重挑選和培養(yǎng)杰出及潛在的優(yōu)秀干部。堅決遵循優(yōu)秀干部的選拔原則，強調(diào)堅定信念、政治可靠、職責明晰、才能卓越、作風扎實。優(yōu)先提拔那些積極負責、勇于擔責、高效行動且業(yè)績顯著的領(lǐng)導(dǎo)者。在評價干部時，以對黨忠誠為基準，關(guān)注其對于基層黨建政治素養(yǎng)建設(shè)和工作建設(shè)的重視程度，以及日常決策和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。信奉“行動決定位置”，重視實踐和實際成果，為有抱負、有能力并能達成目標的官員提供施展才華的平臺。對于那些堅持原則、敢于直言、勇于挑戰(zhàn)的干部，只要符合規(guī)定，我們將毫不猶豫地啟用他們。同時，面對黨支部政治素養(yǎng)建設(shè)重視程度不夠的官員，視具體情況采取相應(yīng)的懲罰措施，旨在從根本上加強黨支部政治素養(yǎng)建設(shè)工作的標準和執(zhí)行能力，提升對黨建政治素養(yǎng)建設(shè)工作的重視。

2.推動政治素養(yǎng)建設(shè)與運營業(yè)務(wù)的融合。在新時代背景下，嚴格遵循黨的組織建設(shè)新規(guī)范和高標準，我們著重強化思想政治教育的全面建設(shè)。但是對于大部分企業(yè)的項目黨支部政治素養(yǎng)建設(shè)來說，其政治素養(yǎng)領(lǐng)域的建設(shè)離不開與運營業(yè)務(wù)的對接。因此，強調(diào)黨支部書記需嚴堅持實事求是，積極投身實踐，將項目黨支部的政治素養(yǎng)建設(shè)與企業(yè)運營業(yè)務(wù)進行深度的融合，引領(lǐng)全體黨員增強團結(jié)意識，激發(fā)集體力量，從而驅(qū)動工作的高效開展。根據(jù)每一位黨員不同的崗位、不同的職責，為每一位黨員量身制定黨員創(chuàng)譽創(chuàng)效目標責任考核清單，積極發(fā)揮支部黨員先鋒模范作用，為后續(xù)能夠順利集中優(yōu)勢力量攻克諸多難點、節(jié)點工程奠定有力基礎(chǔ)。與此同時，還可以設(shè)立黨員先鋒崗，提高生產(chǎn)力，保持黨建引領(lǐng)。增強黨員的干事創(chuàng)效能力，保障施工生產(chǎn)進度，保證“三保一降”工作的開展實效，克服諸多運營實施問題，推動高質(zhì)量、高標準完成施工節(jié)點目標。不僅如此，還務(wù)必遵循黨的意識形態(tài)工作基本原則，強調(diào)對黨支部書記在思想政治建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)能力評估，持續(xù)監(jiān)督其在基層工作的紀律表現(xiàn)，以此激勵黨支部書記的進取精神和工作熱情。應(yīng)將思想政治教育與實際問題的解決深度融合，充分考慮黨支部書記繁重的工作負擔和壓力，實施有效的解困幫扶措施，盡可能減輕其后顧之憂，從而激勵他們?nèi)硇耐度朦h建工作的開展。

3.堅持推進項目黨支部政治素質(zhì)培訓(xùn)工作。通過強化黨支部書記的黨務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，旨在提升其工作技能，以構(gòu)建一支高效能的專業(yè)化項目黨支部團隊，這是推動國有企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵策略。應(yīng)積極適應(yīng)不斷變化的黨建工作環(huán)境及新出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，定期實施黨建工作理論與實踐的教育訓(xùn)練，旨在推動黨支部政治素養(yǎng)與工作帶動能力的升級，使其能順應(yīng)時代發(fā)展，有效履行黨務(wù)職責。不僅如此，為應(yīng)對黨支部書記的高流動性和能力需求不足，我們實施年制的黨支部書記培訓(xùn)項目，旨在促使他們?nèi)嫜辛朁h的專業(yè)理論知識，深入理解和應(yīng)用黨建相關(guān)政策法規(guī)及實踐技巧。針對黨建工作中的疑點、存在的挑戰(zhàn)與關(guān)注點，我們實施了多元化的培訓(xùn)策略，即融合現(xiàn)場集中的實戰(zhàn)培訓(xùn)與遠程的在線指導(dǎo)，以確保項目黨支部在遇到疑問時能即時獲得詳盡解答。要通過經(jīng)驗交流、通過觀摩交流與集體學習的機制，構(gòu)建一個互動共享的平臺，鼓勵黨支部書記間的知識與資源交換，探討并實踐有效的策略和實踐經(jīng)驗，從而提升黨務(wù)工作的整體規(guī)劃與執(zhí)行效率，推動黨支部政治素養(yǎng)的整體提升。

4.強化項目黨支部管理團隊的執(zhí)行力度。項目黨支部建設(shè)的政治素養(yǎng)建設(shè)需要強大的執(zhí)行力度作為保障和支撐，而執(zhí)行力的加強需要有先進的黨員干部作為領(lǐng)導(dǎo)和指引，不斷加強對黨支部的積極引領(lǐng)和推動作用。根據(jù)十九大報告的要求，強調(diào)了設(shè)立激勵體系與容錯糾錯機制的重要性，明確支持那些勇于負責、勤懇工作且無私心的公職人員，公開表達對他們擔當精神的鼓勵與支持。實施包容性錯誤管理機制，旨在激發(fā)干部的積極性與革新精神，鼓勵他們勇于嘗試和改革，即使出現(xiàn)失誤也給予理解。這種機制明確支持黨支部書記進行創(chuàng)新實踐，增強其行動力。同時，致力于消除他們的工作顧慮，致力于營造一個有利于他們高效工作的積極環(huán)境和文化。這種自上而下引領(lǐng)的執(zhí)行力與推動力將會對項目黨支部的團隊建設(shè)提供必要的支撐。與此同時，也應(yīng)理性對待黨支部政治素養(yǎng)建設(shè)在探索改革、勇于行動中可能出現(xiàn)的因環(huán)境復(fù)雜或缺乏既定模式導(dǎo)致的偏差，不斷激發(fā)各個黨支部建設(shè)的積極性和自主性。

5.推動建設(shè)穩(wěn)定的黨支部干部建設(shè)制度。為契合新時代的新形勢和新職責，應(yīng)致力于優(yōu)化干部績效評估體系，旨在解決執(zhí)行力度懸殊、工作投入差異以及工作成效無明顯區(qū)分的問題。強化對上層黨組織決策執(zhí)行力的評估，改良年度績效評估機制，推動常態(tài)化的日常考核，旨在建立全面的基層黨組織干部考核制度框架。實施差異化管理，精細設(shè)定干部評估標準，創(chuàng)新考核手段與策略，以提升考核的科學性、適應(yīng)性和實踐操作性，從而有效激勵并保護各級黨支部書記的工作熱情和積極性。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實“三項招標”制度，深入開展“三保一降”活動，高度樹立成本意識，增強創(chuàng)效本領(lǐng)。利用清單單價差異，實現(xiàn)創(chuàng)效增收。實地勘察，變更虧損附屬工程。抓細節(jié)，優(yōu)化方案，精研合同，尋找突破口，進行二次經(jīng)營，抓具體工序施工細節(jié)，開源節(jié)流，做好項目創(chuàng)效成本控制。致力于健全政績評價體系，激勵官員確立實事求是的業(yè)績觀念，避免設(shè)定脫離實際的目標，有效糾正在口號多、承諾高但行動弱、執(zhí)行乏力等現(xiàn)象上存在的問題，堅決抵制形式主義和官僚主義作風。提升考核結(jié)果的實質(zhì)性評估與應(yīng)用，使其在干部任免、表彰優(yōu)秀以及責任追究中發(fā)揮關(guān)鍵作用，并不斷強化項目黨支部建設(shè)干部的人員穩(wěn)定性和工作穩(wěn)定性。

四、結(jié)語

推動項目黨建的方案實施需要有堅強的意志品質(zhì)和決心，秉持嚴謹與關(guān)懷并重的原則，通過政治激勵、工作支援、待遇保障和心理關(guān)注相結(jié)合的方式，提升干部的榮譽認同、集體歸屬與個人滿足感。強化并嚴格執(zhí)行談心談話機制，其核心聚焦于針對公司當前重大項目和長遠戰(zhàn)略目標的深度思想政治引導(dǎo)，旨在迅速解答員工疑惑，提振他們的工作士氣。建立完善公務(wù)員待遇激勵與保障的全方位制度框架，注重心理健康的關(guān)注與支持，同時豐富員工業(yè)余文化體育活動，確保其基本福利的提供，并堅決維護其合法權(quán)益。抓學習、提升理論基礎(chǔ)與決策能力，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，將學習成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)開展工作實踐創(chuàng)效的強大引擎、不竭動力，內(nèi)化于心、外化于行，提升支部黨員整體戰(zhàn)斗力。

（作者單位：中鐵十九局集團廣州工程有限公司）