隨著國資國企改革、電力體制改革等深入推進(jìn)，電力行業(yè)呈現(xiàn)出新業(yè)態(tài)以及新模式現(xiàn)象。而當(dāng)前電力施工企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的盈利空間不斷被擠壓，“過緊日子”將成為常態(tài)，因此如何進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展成為電力施工企業(yè)的首要目標(biāo)。在此環(huán)境背景下，電力施工企業(yè)需要不斷提升自身的經(jīng)營管理水平以適應(yīng)市場的快速變化，然而眾多企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營過程中都會(huì)遇到各種經(jīng)營問題，直接影響了企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此加強(qiáng)經(jīng)營管理賦能，提質(zhì)增效成為了電力施工企業(yè)亟需解決的關(guān)鍵課題。通過優(yōu)化內(nèi)部管理、引入現(xiàn)代化管理工具和技術(shù)、提高員工技能和工作效率、技術(shù)創(chuàng)新等手段，可以有效地提升企業(yè)的運(yùn)營效率和經(jīng)營效益，從而在激烈的市場競爭中脫穎而出。

一、電力施工企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀分析

1.預(yù)算管理不到位。當(dāng)前許多電力施工企業(yè)在預(yù)算管理方面缺乏科學(xué)性，對(duì)預(yù)算管理的理解和認(rèn)識(shí)不充分，沒有充分發(fā)揮預(yù)算在資源配置過程中對(duì)經(jīng)營的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，導(dǎo)致內(nèi)部資源配置不均衡，影響了資源的有效利用和整體經(jīng)營效益。其中預(yù)算管理作為資源配置的工具，一直以來被視為上層對(duì)下層削減開支的方式，預(yù)算制定過程中缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和預(yù)測，主要依賴經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，沒有充分考慮市場需求、競爭環(huán)境和項(xiàng)目特點(diǎn)等因素，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際情況不匹配，影響預(yù)算的有效性和可操作性。同時(shí)，成本費(fèi)用等支出預(yù)算按歷史數(shù)據(jù)采取增量預(yù)算法，導(dǎo)致一些部門、下屬子公司預(yù)算過高，而一些過低的成本費(fèi)用使得一些部門、下屬子公司無法得到足夠的支持和發(fā)展，再加上缺乏有效的預(yù)算控制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算管理效果不佳，與市場脫節(jié)、與效益脫鉤的現(xiàn)象凸顯，無法適應(yīng)變化的經(jīng)營環(huán)境。

2.成本控制不力。當(dāng)前許多電力施工企業(yè)在成本估算方面缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性，導(dǎo)致實(shí)際支出遠(yuǎn)超預(yù)期，這種情況往往源于對(duì)項(xiàng)目需求分析不足、市場價(jià)格波動(dòng)評(píng)估不準(zhǔn)確以及風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不全面，通常電力施工項(xiàng)目復(fù)雜，涉及多方協(xié)作，但許多企業(yè)在供應(yīng)鏈管理和采購策略上欠缺有效機(jī)制，導(dǎo)致材料成本和外包服務(wù)費(fèi)用控制不當(dāng)，不僅增加了直接成本，還會(huì)因延誤等原因產(chǎn)生額外的間接成本。同時(shí)，部分企業(yè)的內(nèi)部管理體制和信息流通機(jī)制不完善，使得成本監(jiān)控和控制措施落實(shí)不到位，這些企業(yè)往往缺乏有效的成本跟蹤系統(tǒng)，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本超支，更難以采取措施防止浪費(fèi)的發(fā)生。

3.人力資源效能不高。在電力施工企業(yè)中，人力資源利用效率低下是一個(gè)常見的經(jīng)營管理問題，該問題直接影響了企業(yè)的項(xiàng)目執(zhí)行效率和經(jīng)濟(jì)效益，通常這種低下的效率體現(xiàn)在員工技能與崗位需求不匹配上，由于缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)規(guī)劃，導(dǎo)致部分員工無法滿足復(fù)雜多變的項(xiàng)目需求，此外電力施工企業(yè)在人力資源管理上還存在著激勵(lì)機(jī)制不健全、績效評(píng)價(jià)體系不完善等問題，缺乏有效的激勵(lì)措施導(dǎo)致員工積極性不高，工作效率自然難以提升，并且不公正或不透明的績效評(píng)價(jià)體系則容易引發(fā)員工的不滿和抵觸情緒，從而影響團(tuán)隊(duì)協(xié)作和工作效率，在這些因素共同影響下，使得電力施工企業(yè)在人力資源利用方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、電力施工企業(yè)經(jīng)營管理強(qiáng)化策略

1.優(yōu)化預(yù)算管理和資源配置。①打造以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的動(dòng)態(tài)資源配置模式。預(yù)算管理作為企業(yè)資源配置的重要工具，可以幫助企業(yè)優(yōu)化資源、評(píng)估績效、支持決策、控制成本和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，在企業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展道路上起到重要作用。在此過程中需要以全面預(yù)算為抓手，建立一套資源投入隨業(yè)績貢獻(xiàn)聯(lián)動(dòng)的資源配置機(jī)制，加快形成投入產(chǎn)出關(guān)系明晰、業(yè)財(cái)協(xié)同閉環(huán)高效的成本費(fèi)用精益管理體系，可以幫助企業(yè)優(yōu)化價(jià)值鏈和產(chǎn)能布局，從根源上推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。搭建以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的聯(lián)動(dòng)模型，可從多維度、跨周期的大量數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)入手，綜合運(yùn)用比例預(yù)算法，引入行業(yè)平均效能系數(shù)，基于未來的創(chuàng)利能力，設(shè)定“新簽約合同額”“利潤總額”作為資源配置的目標(biāo)指標(biāo)，旨在引導(dǎo)相關(guān)部門、下屬子公司開源，提高業(yè)務(wù)市場份額，設(shè)置“人員成本及變動(dòng)費(fèi)用總額”作為資源配置的成本動(dòng)因，旨在引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注業(yè)績貢獻(xiàn)與資源消耗，以經(jīng)營效益為中心提高資源投入產(chǎn)出比，并通過現(xiàn)金流、回款等業(yè)績指標(biāo)來調(diào)配資源，企業(yè)相關(guān)部門、下屬子公司可以通過模型直觀地找到自身差距，引導(dǎo)下屬企業(yè)從業(yè)務(wù)獲取出發(fā)，著力創(chuàng)先爭優(yōu)、提質(zhì)增效。

②建立以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的預(yù)算管理機(jī)制。預(yù)算管理可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理和成本管控，企業(yè)基于預(yù)算模型的目標(biāo)指標(biāo)，并將其作為績效考核經(jīng)營目標(biāo)設(shè)定的主要依據(jù)，在年度考核中期、年末通過目標(biāo)指標(biāo)和成本動(dòng)因的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)和人員成本及變動(dòng)費(fèi)用總額預(yù)算情況進(jìn)行復(fù)盤，根據(jù)部門、下屬企業(yè)年度目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)際完成情況，對(duì)人員成本及變動(dòng)費(fèi)用總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行盤點(diǎn)，符合聯(lián)動(dòng)關(guān)系等式的，予以經(jīng)營管理費(fèi)用節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，結(jié)果不符合聯(lián)動(dòng)關(guān)系等式的，超出部分的費(fèi)用金額將應(yīng)用到次年度的預(yù)算編制方案中予以扣減，形成資源隨業(yè)績“同向聯(lián)動(dòng)、能增能減”的動(dòng)態(tài)管理模式，形成經(jīng)營效益正向激勵(lì)，對(duì)效益不及預(yù)期的負(fù)向約束。然后通過預(yù)算計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算考核評(píng)價(jià)等一系列管理活動(dòng)，推動(dòng)下屬企業(yè)既要為項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)，也要為價(jià)值、利潤、效益負(fù)責(zé)，從而促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營效益的螺旋提升。

2.優(yōu)化采購管理策略。①實(shí)施集中采購。電力施工企業(yè)中，采購成本往往占據(jù)著相當(dāng)大的比重，因此控制企業(yè)成本的關(guān)鍵在于物資采購成本的管控。通過集中采購能夠增強(qiáng)企業(yè)議價(jià)能力，降低物資成本，集中采購意味著將企業(yè)內(nèi)部不同項(xiàng)目或部門的采購需求集合起來，之后通過統(tǒng)一的采購部門進(jìn)行市場調(diào)研、供應(yīng)商評(píng)估和談判，具體方法包括建立供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行績效評(píng)估，選擇那些能提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的長期合作伙伴，此外企業(yè)可以通過簽訂年度采購合同來鎖定更優(yōu)惠的價(jià)格和供貨保障。

②構(gòu)建高效穩(wěn)定供應(yīng)商體系。要想構(gòu)建良好的供應(yīng)商體系，首先要實(shí)施供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制，制定供應(yīng)鏈管理平臺(tái)供應(yīng)商準(zhǔn)入目錄、明確供應(yīng)商準(zhǔn)入條件及評(píng)審說明，并開展對(duì)供應(yīng)商的綜合評(píng)估，包括對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、交貨周期、價(jià)格、服務(wù)以及歷史合作情況進(jìn)行考察，并設(shè)定明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和采用打分制度，以此能夠客觀地篩選出符合企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。其次實(shí)行分類管理也是提升供應(yīng)鏈效率的有力措施，根據(jù)供應(yīng)商的重要程度和供貨物品的特性，將供應(yīng)商分為戰(zhàn)略合作伙伴、主要供應(yīng)商和一般供應(yīng)商等級(jí)別，對(duì)不同等級(jí)的供應(yīng)商實(shí)施差異化管理策略，既可以優(yōu)化資源分配，又能加強(qiáng)與關(guān)鍵供應(yīng)商的合作關(guān)系，對(duì)供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)分類管理后，建立長期合作機(jī)制也非常關(guān)鍵，通過簽訂長期合作協(xié)議、共享風(fēng)險(xiǎn)與利益、定期舉辦交流會(huì)議，不僅可以穩(wěn)定供應(yīng)鏈，還能促進(jìn)供應(yīng)商不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。再其次采用現(xiàn)代信息技術(shù)，例如供應(yīng)鏈管理軟件（SCM）、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP）等，可使電力施工企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控供應(yīng)鏈狀態(tài)，預(yù)測供需變化，從而更加精準(zhǔn)地調(diào)整采購計(jì)劃，確保供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作。同時(shí)，要求建立供應(yīng)商預(yù)警名單和黑名單機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)及危害程度，對(duì)相應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行預(yù)警及黑名單管理，對(duì)黑名單供應(yīng)商做凍結(jié)賬號(hào)等處理。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目管理和技術(shù)創(chuàng)新。①推進(jìn)項(xiàng)目管理信息化。借鑒國際認(rèn)可的項(xiàng)目管理體系，電力施工企業(yè)可通過這些指導(dǎo)原則，明確項(xiàng)目目標(biāo)、制定詳盡的工作計(jì)劃、分配資源、監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，以及及時(shí)調(diào)整策略，確保項(xiàng)目按期、按預(yù)算完成。并且實(shí)施項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（PMIS）也是提高決策效率的關(guān)鍵，PMIS作為一個(gè)集成的信息系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)收集、存儲(chǔ)和分析項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)與信息，通過PMIS應(yīng)用項(xiàng)目經(jīng)理可以獲得項(xiàng)目的即時(shí)狀態(tài)，例如進(jìn)度延誤、資源消耗情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)，從而迅速做出調(diào)整或應(yīng)對(duì)措施。此外PMIS還支持項(xiàng)目文件的標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息共享，能夠加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間的溝通協(xié)作，進(jìn)一步提高工作效率。例如通過引入基于云的PMIS平臺(tái)，如Project Online或Asana，不僅可以提高數(shù)據(jù)處理的效率和準(zhǔn)確性，還可以通過移動(dòng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的項(xiàng)目管理，從而加快決策過程，提升團(tuán)隊(duì)響應(yīng)速度。

②技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。在電力施工企業(yè)的經(jīng)營管理中，技術(shù)創(chuàng)新可以為企業(yè)帶來新的競爭優(yōu)勢和降低成本的機(jī)會(huì)。要想進(jìn)一步提高應(yīng)用效果，需要采用新型施工技術(shù)、材料和智能化設(shè)備，從而優(yōu)化施工流程、降低成本并提高項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度控制的精準(zhǔn)性。在新型施工技術(shù)和材料的應(yīng)用中，可利用預(yù)制構(gòu)件技術(shù)進(jìn)行施工，預(yù)制構(gòu)件在工廠內(nèi)按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)和預(yù)裝配，然后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場進(jìn)行快速安裝，不僅減少了施工現(xiàn)場的人力需求，也降低了對(duì)天氣條件的依賴，縮短了項(xiàng)目完成時(shí)間，通過使用更輕、更強(qiáng)、更耐用的新材料，例如高性能混凝土和鋼材，可以提高結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和耐久性，而在智能化施工設(shè)備引入中，可利用無人機(jī)（UAVs）技術(shù)，確保施工過程提高效率和精確度，無人機(jī)可用于施工前的地形測繪、施工過程監(jiān)控以及成品檢驗(yàn)，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，或者利用信息化管理系統(tǒng)。另外，需要加強(qiáng)對(duì)建筑信息模型（BIM）技術(shù)的應(yīng)用，BIM技術(shù)使得項(xiàng)目各方能夠在一個(gè)三維信息模型中共享和更新項(xiàng)目信息，不僅提高了設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，還促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)間的溝通和協(xié)作，提高了項(xiàng)目管理的效率和效果。

4.完善人才培養(yǎng)與激勵(lì)。①加強(qiáng)核心技能培訓(xùn)。電力施工企業(yè)的工作環(huán)境復(fù)雜且存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)，而開展核心技能培訓(xùn)可以幫助員工增強(qiáng)安全意識(shí)和操作技能，降低事故和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，使其能夠更好地應(yīng)對(duì)工作中的挑戰(zhàn)和問題，提高工作效率和質(zhì)量。首先，開展關(guān)鍵崗位課程體系構(gòu)建工作，針對(duì)電力工程行業(yè)主網(wǎng)、配網(wǎng)類工程項(xiàng)目經(jīng)理崗、班組長等關(guān)鍵崗位進(jìn)行知識(shí)能力框架梳理，明確關(guān)鍵工作職責(zé)流程對(duì)應(yīng)的知識(shí)技能和能力素質(zhì)等要求，通過訪談等方式分析成果進(jìn)行檢驗(yàn)和修正，對(duì)應(yīng)梳理出初步的課程體系清單，征集相關(guān)單位對(duì)應(yīng)崗位專家意見，進(jìn)一步完善崗位學(xué)習(xí)地圖、課程資源匹配建議，針對(duì)關(guān)鍵任務(wù)需求課程展開知識(shí)萃取、經(jīng)驗(yàn)提煉的課程開發(fā)工作?；谡n程開發(fā)結(jié)果，搭建基層班組員工技能提升平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層技術(shù)技能培訓(xùn)，注重崗位練兵等實(shí)操培訓(xùn)，提升班組核心技能。其次，采用多樣化的培訓(xùn)方式，結(jié)合線上和線下資源，利用MOOCs（大型開放在線課程）、翻轉(zhuǎn)課堂、實(shí)地操作演練和模擬情景訓(xùn)練等方法，以提高培訓(xùn)的互動(dòng)性和實(shí)踐性，例如可以通過虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)模擬施工現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)行安全教育和技能訓(xùn)練，使員工在仿真環(huán)境中學(xué)以致用。再其次，建立持續(xù)的評(píng)估和反饋機(jī)制，通過考試、項(xiàng)目任務(wù)和360度反饋等形式定期評(píng)估員工培訓(xùn)效果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法，并鼓勵(lì)員工提出培訓(xùn)需求和建議，確保培訓(xùn)體系的持續(xù)優(yōu)化和更新。

②完善薪酬和激勵(lì)機(jī)制。在物質(zhì)激勵(lì)層面，建立以貢獻(xiàn)及績效為導(dǎo)向，與市場競爭相適應(yīng)的薪酬分配機(jī)制，體現(xiàn)“多勞多得，少勞少得”原則，發(fā)揮薪酬激勵(lì)約束作用，增強(qiáng)企業(yè)活力。優(yōu)化調(diào)整管理人員薪酬結(jié)構(gòu)，加大績效浮動(dòng)比例，針對(duì)不同崗位間、同崗位不同層級(jí)間、不同層級(jí)不同貢獻(xiàn)間實(shí)行差異化激勵(lì)，以崗位價(jià)值貢獻(xiàn)及績效為導(dǎo)向合理拉開內(nèi)部分配差距，提高薪酬激勵(lì)有效性。同時(shí)績效獎(jiǎng)金根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和對(duì)公司目標(biāo)貢獻(xiàn)的程度進(jìn)行調(diào)整，以此激發(fā)員工的工作積極性，同時(shí)設(shè)置特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，例如董事長獎(jiǎng)勵(lì)基金形式，對(duì)于在關(guān)鍵項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，如設(shè)置金牌項(xiàng)目經(jīng)理、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、營銷標(biāo)兵等獎(jiǎng)項(xiàng)。與此同時(shí)，建立健全員工立足崗位成才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)員工考取含金量較高或公司較為緊缺的專技、職稱證書實(shí)施有效激勵(lì)，既可以提高員工主動(dòng)學(xué)習(xí)和持續(xù)創(chuàng)新熱情，又助力“人才強(qiáng)企”。在精神激勵(lì)方面，電力施工企業(yè)應(yīng)重視員工的職業(yè)成長和個(gè)人發(fā)展，鼓勵(lì)員工設(shè)定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并提供必要的資源和支持以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?？梢試L試建立員工菜單式積分激勵(lì)，綜合考慮員工安全履職、榮譽(yù)表彰、業(yè)績表現(xiàn)、工作能力、從業(yè)行為等要素，對(duì)員工的累計(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行積分，激勵(lì)項(xiàng)目可包括健康保障、人文關(guān)懷、教育培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展等方面，滿足員工個(gè)性化、多樣化激勵(lì)需求，切實(shí)增強(qiáng)員工獲得感、成就感和歸屬感。

三、結(jié)語

針對(duì)當(dāng)前市場環(huán)境，加強(qiáng)經(jīng)營管理，賦能電力施工企業(yè)的提質(zhì)增效之旅雖充滿挑戰(zhàn)，但也充滿機(jī)遇，為此需要電力施工企業(yè)不斷適應(yīng)市場環(huán)境，保持高度的靈活性與創(chuàng)新性，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)經(jīng)營管理在提升增效中的重要性，結(jié)合實(shí)際情況采取有效的解決策略，在確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

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