摘 要：應(yīng)急物流，作為一種針對緊急情況的物流管理策略和實踐，其核心目的在于迅速、高效地滿足突發(fā)公共事件發(fā)生后對于關(guān)鍵物資的迫切需求，是對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動，開展應(yīng)急物流發(fā)展水平評價研究具有重要的現(xiàn)實意義。文章界定應(yīng)急物流能力的內(nèi)涵，圍繞河北省應(yīng)急物流的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建應(yīng)急物流發(fā)展水平評價指標體系，基于河北省2015—2022年的指標數(shù)據(jù)，綜合運用熵權(quán)法和 TOPSIS 模型展開應(yīng)急物流發(fā)展水平實證研究。結(jié)果表明：研究期間河北省應(yīng)急物流發(fā)展水平整體呈上升趨勢，已達到良好水平且進入了優(yōu)化發(fā)展階段。在這個基礎(chǔ)上，文章進一步提出了針對性對策與建議，以期為河北省應(yīng)急物流能力的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流能力；熵權(quán)法；TOPSIS；評價模型

中圖分類號：F259.23 文獻標志碼：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.22.011

Abstract： Emergency logistics refers to a kind of logistics management strategies and practices in emergency situations， the core purpose of which is to quickly and efficiently meet the urgent demand for key materials in sudden public events， and is a special logistics activity to urgently protect the demands for materials， personnel and funds. It is of great practical significance to carry out the research on the evaluation of the development level of emergency logistics. This paper defines the connotation of emergency logistics capacity， focuses on the current situation of emergency logistics development in Hebei Province， constructs the evaluation index system of the development level of emergency logistics， and conducts empirical research on the development level of emergency logistics based on the index data of Hebei Province from 2015 to 2022 by using the entropy weight method and TOPSIS model. The results show that the overall development level of emergency logistics in Hebei Province during the study period shows an upward trend， and has now reached a good level and entered the optimisation development stage. Based on this， targeted measures and suggestions are put forward in order to provide reference for the development of emergency logistics capacity in Hebei Province.

Key words： emergency logistics capacity; entropy weight method; TOPSIS; evaluation model

收稿日期：2024-04-23

基金項目：河北省社會科學(xué)發(fā)展研究重點課題“供給側(cè)改革下河北省科技型物流企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動因素及對策研究”（2019021202004）

作者簡介：梁天琳（2000—），女，河北石家莊人，河北地質(zhì)大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：物流與供應(yīng)鏈管理；彭永芳（1972—），男，河北邯鄲人，河北地質(zhì)大學(xué)管理學(xué)院，教授，博士，研究方向：物流與供應(yīng)鏈管理、企業(yè)績效管理、營銷管理。

引文格式：梁天琳，彭永芳．基于熵權(quán)法TOPSIS的河北省應(yīng)急物流能力綜合評價[J]．物流科技，2024，47（22）：40-44，48.

0 引 言

近年來，我國自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生安全事故發(fā)生的頻率和規(guī)模相較往年都有所提升。國內(nèi)學(xué)者主要運用層次分析法、Topsis 法、模糊綜合評價法等評價模型對應(yīng)急物流保障能力進行評價分析。在應(yīng)急物流能力的評價方面，李雪峰（2020）對一些發(fā)達國家在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急管理經(jīng)驗進行分析，對比找出我國的不足之處，提出了七個方面的具體建議[1]。在應(yīng)急物流評價的相關(guān)研究方面，余德建等（2008）以 ANP 理論為研究基礎(chǔ)，得到各指標變動對整體應(yīng)急物流保障能力的貢獻程度，并發(fā)現(xiàn)了實際評價過程中存在的問題[2]。趙玉忠等（2012）通過熵權(quán)法分析了應(yīng)急物流方案的整體風(fēng)險程度，在此基礎(chǔ)上，從時效性、可靠性、經(jīng)濟三個維度建立了應(yīng)急物流預(yù)案評價尺度，并對各個預(yù)案進行了評價，從而實現(xiàn)了對各個預(yù)案風(fēng)險的快速、全面評價，為應(yīng)急物流預(yù)案的風(fēng)險評價提供參考[3]，林榕（2018）對四種比較典型的物流評估方法進行了詳細的論述，并對其在突發(fā)事件關(guān)聯(lián)評估中的運用進行了分析，這對如何選取突發(fā)事件的評估方法具有一定的借鑒意義[4]。王巍運用AHP方法對我國重大地震災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力進行了評價[5]，徐慧則基于q階模糊層次分析法對醫(yī)藥應(yīng)急物流供應(yīng)能力進行了評價研究[6]。張建軍等（2019）提出提升區(qū)域物流能力可以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，且二者之間存在耦合協(xié)調(diào)性[7]；劉妤等（2017）和石曉萌等（2020）通過實證驗證了區(qū)域物流能力與區(qū)域經(jīng)濟之間存在雙向互動關(guān)系[8-9]；王旭坪等（2005）先對應(yīng)急物流進行了全方位分析，隨后針對應(yīng)急物流快速響應(yīng)機制進行了研究[10]。

以上學(xué)者對應(yīng)急物流這一領(lǐng)域展開了初步探究，基本明確了應(yīng)急物流的研究方向，但是對河北省應(yīng)急物流能力的研究卻少之又少，所以本文將通過熵權(quán)法與TOPSIS法的集成，即運用熵權(quán)法確定各指標權(quán)值，用TOPSIS計算最后各準則層發(fā)展水平的綜合得分，通過相對接近度排序得出緊急情況下，應(yīng)急物流的總體水平發(fā)展趨勢，為河北省應(yīng)急物流的發(fā)展提出建議。

1 應(yīng)急物流能力評價指標體系的構(gòu)建

1.1 應(yīng)急物流能力的內(nèi)涵

應(yīng)急物流就是為了應(yīng)對重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、公共安全事件以及軍事沖突等情況下對物資、人員和資金的需要，采取應(yīng)急措施，以滿足突發(fā)事件的需求。應(yīng)急物流能力是指在緊急情況下，為了更好地應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度降低自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失，對應(yīng)急物流系統(tǒng)進行分析、判斷、采購和運輸?shù)恼w能力[11]。

1.2 指標體系的構(gòu)建與說明

構(gòu)建河北省應(yīng)急物流能力評價指標體系，現(xiàn)有文獻大多采取應(yīng)急人力資源保障能力、應(yīng)急物流經(jīng)濟支持能力、應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)能力等維度，本文借鑒學(xué)者馬向國等的指標構(gòu)建思路[12]，從應(yīng)急人力資源保障能力、應(yīng)急物流經(jīng)濟支持能力、應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)能力、應(yīng)急物流救災(zāi)能力等維度來衡量應(yīng)急物流能力水平，具體指標如表1所示。本文選取河北省2015—2022年數(shù)據(jù)，所有指標原始數(shù)據(jù)均來自《河北省統(tǒng)計年鑒》《國家數(shù)據(jù)》《國家統(tǒng)計局》等網(wǎng)站。

2 應(yīng)急物流發(fā)展水平評價

2.1 基于熵權(quán)法的指標權(quán)重計算

熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)法，通過各項指標的差異度來確定權(quán)重，客觀反映了各項指標在指標體系中的重要性，能夠克服多元變量間信息重疊和人為確定權(quán)重主觀性過強的缺陷。具體計算步驟如下所示。通過計算得出各指標信息的熵，從而得到河北省應(yīng)急物流發(fā)展水平評價指標權(quán)重，如表2所示。

其中m為樣本數(shù)量，n為指標數(shù)量，max（Xj）和min（Xj）分別代表第j項指標的最大值和最小值，max（Xi）和min（Xi）分別代表第i項指標的最大值和最小值。

第一步，數(shù)據(jù)標準化，無量綱處理。

第二步，計算第i個評價體系下，第j個指標的比重。

第三步，通過樣本計算指標的熵值。

第四步，計算各指標的差異性系數(shù)。

第五步，計算第j個指標的權(quán)重。

第六步，用無量綱處理后的數(shù)據(jù)計算評價指數(shù)。

2.2 基于 TOPSIS 的綠色城市發(fā)展水平評價

第一，建立加權(quán)規(guī)范化矩陣。結(jié)合熵權(quán)法獲得的權(quán)重Wj，將原始評價矩陣規(guī)范化后，同Wj相乘即可獲得加權(quán)規(guī)范化矩陣W。

第二，確定正負理想解yj+、yj-。yj+＝第j列最優(yōu)的yij+，j＝1，2，…，n。yj-＝第j列最差的yij，j＝１，２，…，n。

第三，計算正負理想解的歐式距離Di+、Di-。

3 實證分析

3.1 區(qū)域概況

河北省的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全國前列，現(xiàn)代立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)已基本建成，連接?xùn)|西，貫通南北，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。2022年末，河北省常住人口達7 420萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為61.7% 。2022年，河北省地區(qū)生產(chǎn)總值為 41 988億元，應(yīng)急救援隊伍人數(shù)規(guī)模約為128 467人。河北省應(yīng)急物流在發(fā)展過程中存在諸多困難，如應(yīng)急物流人力保障不足，應(yīng)急物流發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)不夠等，均為河北省應(yīng)急物流的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

3.2 數(shù)據(jù)獲取與來源

本文選取的項評價指標涉及河北省應(yīng)急物流能力中的人力資源保障、物流經(jīng)濟發(fā)展、應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)等內(nèi)容。通過查閱《中國統(tǒng)計年鑒（2015—2022）》等資料，獲得分析的原始數(shù)據(jù)。針對個別數(shù)據(jù)和部分定性指標，參考突發(fā)公共衛(wèi)生事件下石家莊市的應(yīng)急物流能力評價研究，確保數(shù)據(jù)能夠真實反映河北省2015—2022年的應(yīng)急物流發(fā)展狀況。

3.3 發(fā)展水平評價

通過搜集相關(guān)指標數(shù)據(jù)，并進行分析處理計算得出2015—2022年河北省應(yīng)急物流發(fā)展水平正、負理想解的歐氏距離，結(jié)果如表3所示。為確定河北省應(yīng)急物流綜合發(fā)展水平，本文利用相對接近度對河北省應(yīng)急物流發(fā)展水平評價結(jié)果進行劃分，相對接近度值越大，發(fā)展水平等級越高，反之亦然。根據(jù)制定的標準，我們可以將河北省應(yīng)急物流發(fā)展水平劃分為五個等級：Ⅰ級（低），這一級別的物流系統(tǒng)處于基本起步階段，相對接近度在0.00～0.20波動，意味著其應(yīng)急響應(yīng)能力相對較弱；Ⅱ 級（較低），這個等級的相對接近度為0.20～0.40，表明在一定程度上具備了初步應(yīng)急響應(yīng)功能，但仍有不少改進空間；Ⅲ 級（中等）則表示物流系統(tǒng)已經(jīng)達到了一個中等水平，相對接近度在0.40～0.60，顯示出該地區(qū)的應(yīng)急物流發(fā)展已趨于穩(wěn)定；Ⅳ級（良好），它代表著河北省的應(yīng)急物流系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟，相對接近度在0.60～0.80，可以說處于比較理想的狀態(tài)；Ⅴ級（優(yōu)秀），這個等級的相對接近度在0.80～1.00，是最高級別的評價。從表4的數(shù)據(jù)分析來看，2015年至2022年間，河北省應(yīng)急物流發(fā)展水平綜合評價指數(shù)呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，這一變化不僅反映了河北省在應(yīng)急物流領(lǐng)域的不斷進步，也映射出政府在推動物流體系現(xiàn)代化、優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機制等方面所做的努力和取得的成效。

3.4 結(jié)果與分析

3.4.1 整體發(fā)展趨勢分析

如圖1所示，2015—2022年，河北省應(yīng)急物流的發(fā)展水平在D+和D-兩個關(guān)鍵指標上呈現(xiàn)出了顯著的變化。具體來說，D+的數(shù)值隨時間推移而逐漸下降，這一變化不僅表明河北省已開始在應(yīng)急物流領(lǐng)域不斷優(yōu)化和改進其服務(wù)能力，也暗示著該地區(qū)應(yīng)急物流的發(fā)展已接近理想化狀態(tài)，D-數(shù)值則呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，這一現(xiàn)象同樣預(yù)示著河北省應(yīng)急物流的發(fā)展正逐漸擺脫過去存在的各種不利因素。圖1中D+和D-值的變化揭示了河北省在應(yīng)急物流領(lǐng)域所經(jīng)歷的積極進展和持續(xù)成長的過程。

據(jù)公式加權(quán)規(guī)范化矩陣選取各個指標的正負理想解yj+、yj-，基于公式計算得到各指標評價結(jié)果與正負理想解的歐氏距離Di+、Di-，結(jié)果如表4所示。

河北省應(yīng)急物流能力各準則層發(fā)展水平綜合得分指數(shù)如表5所示。2015—2022 年，河北省應(yīng)急物流能力的各準則層發(fā)展水平整體呈上升趨勢，其中應(yīng)急物流經(jīng)濟支持與應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展水平的綜合得分逐年上升，應(yīng)急人力資源保障在2017年略有下降，但整體仍呈上升態(tài)勢。

2015—2022 年，河北省應(yīng)急物流發(fā)展水平綜合得分指數(shù)整體呈顯著的上升趨勢，且總體提高了0.666 25 分，如圖2所示。

3.4.2 各年度發(fā)展水平分析

2015—2017年，河北省應(yīng)急物流的發(fā)展呈現(xiàn)一種相對穩(wěn)定但又不太劇烈的增長態(tài)勢。具體來看，在2015—2016年，河北省的應(yīng)急物流仍處于“較低”發(fā)展水平，這一狀態(tài)反映當時該領(lǐng)域所面臨的挑戰(zhàn)和不足之處。然而到了2018年，情況發(fā)生了顯著變化，造成這種轉(zhuǎn)變的主要原因是“應(yīng)急人力資源保障”這一指標在2018年的得分有所下降。值得注意的是，“應(yīng)急人力資源保障”層在評價體系中占有舉足輕重的地位，不僅是衡量一個地區(qū)應(yīng)急管理能力的關(guān)鍵要素，而且其得分直接影響著整個應(yīng)急物流發(fā)展水平的最終表現(xiàn)。

2018—2020年，盡管“應(yīng)急人力資源保障”這一層面的得分并未呈持續(xù)上升趨勢，但是在“應(yīng)急物流經(jīng)濟支持”和“應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)”兩個層面，得分卻實現(xiàn)了穩(wěn)定且持續(xù)的增長。這兩個方面的進步為河北省2020年應(yīng)急物流發(fā)展水平的提升打下了堅實的基礎(chǔ)，使該省達到了“中等”的發(fā)展水準。雖然這個時期河北省應(yīng)急物流的發(fā)展仍處于較低水平，但隨著“應(yīng)急物流經(jīng)濟支持”和“應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)”這兩個關(guān)鍵領(lǐng)域的不斷完善和提升，河北省的整體發(fā)展前景無疑是光明的。

2020年，河北省的應(yīng)急物流發(fā)展水平得到了顯著提升。具體數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)應(yīng)急物流的綜合得分指數(shù)達到了0.688分，不僅標志著河北省在應(yīng)急物流領(lǐng)域已處于相對“中等”的水平，而且與“較好”標準僅差0.02分。這一飛躍式進步展現(xiàn)出了河北省應(yīng)急物流發(fā)展的強勁勢頭和潛力。在“應(yīng)急人力資源保障”層，得分的增長反映了人力資源配置和管理能力的增強；而在“應(yīng)急物流經(jīng)濟支持”層，經(jīng)濟支持水平的提高為應(yīng)急物流活動提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)；最后，在“應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)”層，基礎(chǔ)建設(shè)的改善使得物流設(shè)施更適應(yīng)緊急情況下的需求。

2021—2022年，河北省的應(yīng)急物流體系實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體水平躍升至“優(yōu)秀”級別。與2020年相比，該領(lǐng)域各個評價準則層面的得分都呈現(xiàn)出了積極的增長趨勢，特別是“應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)”這一關(guān)鍵領(lǐng)域，增長率更是達到了令人矚目的22.95%。2018—2020年所暴露出的問題和不足，已得到有效彌補，這些改進不僅提高了應(yīng)急物流的效率和響應(yīng)速度，還提高了物資配送的準確性和可靠性，為河北省應(yīng)急物流體系的持續(xù)優(yōu)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。自2022年起，河北省應(yīng)急物流的發(fā)展已進入一個新的發(fā)展階段——優(yōu)化發(fā)展。在這一階段，各個評價準則層的得分進一步增長，標志著該省在應(yīng)急物流領(lǐng)域取得了實質(zhì)性進展，并且在向著更高標準、更全面的目標邁進。

4 研究結(jié)論與對策建議

2015—2022年，河北省應(yīng)急物流行業(yè)得到了顯著的發(fā)展和進步。這一時期，河北省應(yīng)急物流的總體發(fā)展水平穩(wěn)步上升，已達到相對良好的水平，并且展現(xiàn)出穩(wěn)定且持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。在評價應(yīng)急物流發(fā)展水平時，我們可以看到“應(yīng)急人力資源保障”“應(yīng)急物流經(jīng)濟支持”“應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)”以及“應(yīng)急物流指揮管理”四個方面的準則評價得分均有所增長。這些指標的增長，從根本上反映了經(jīng)濟驅(qū)動作用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進步以及組織機構(gòu)響應(yīng)能力的增強，這些因素都對應(yīng)急物流的整體發(fā)展水平影響深遠。隨著國家層面對應(yīng)急物流的高度重視及相關(guān)政策的不斷完善，這四個準則層面均得到了逐步改善，在這樣的大環(huán)境下，河北省應(yīng)急物流的發(fā)展前景變得越來越廣闊了。然而，在應(yīng)急物流的實際發(fā)展過程中，存在一個不容忽視的問題：最優(yōu)解與最劣解的差值并不十分明顯，這限制了整個行業(yè)發(fā)展水平的上限，使之難以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此，盡管當前的發(fā)展水平已相當理想，且每年都在穩(wěn)步提升，但若想要進一步向更高層次邁進，就必須突破現(xiàn)有的發(fā)展瓶頸，尋找新的增長點和突破口。

4.1 提高應(yīng)急物流經(jīng)濟實力

河北省應(yīng)把握歷史機遇，發(fā)揮其地理位置和自然資源的獨特優(yōu)勢，積極推動其與京津區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，這不僅能夠促進區(qū)域間經(jīng)濟要素的合理流動，還能提升河北省在全國乃至全球范圍內(nèi)的競爭力。河北省應(yīng)著力打造城市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，強化服務(wù)功能，增強服務(wù)效率和質(zhì)量，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，不斷擴大服務(wù)業(yè)的規(guī)模和影響力。商貿(mào)物流作為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，對于提升區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力起著不可忽視的作用。因此，河北省應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，提高物流效率，降低物流成本，從而吸引更多商家入駐，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。在應(yīng)急物流領(lǐng)域，河北省同樣需要加強戰(zhàn)略布局。面對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況，高效的應(yīng)急物流系統(tǒng)是保障社會穩(wěn)定、減少損失的關(guān)鍵，因此，河北省應(yīng)加大對應(yīng)急物流體系建設(shè)的財政投入，建立健全應(yīng)急物資儲備機制，提高應(yīng)急處理能力，構(gòu)建一個更加安全、可靠的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)。

4.2 加快推進應(yīng)急人力管理體系建設(shè)

在2015—2020年發(fā)展綜合得分中，河北省物流應(yīng)急人力保障建設(shè)一直處于較低水平，河北省對應(yīng)急人力資源的培養(yǎng)和儲備顯得尤為重要。河北省的應(yīng)急物流基礎(chǔ)建設(shè)工作一直都在是穩(wěn)健而有序地推進，這不僅積累了強大的發(fā)展動能，也為未來的物流需求提供了強勁的支撐。因此，只要能夠在“應(yīng)急人力資源保障”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，整個應(yīng)急物流的整體得分便有望得到顯著提升。所以，為了確保應(yīng)急物流能夠有效應(yīng)對各種突發(fā)事件，必須加強對相關(guān)專業(yè)人才的培訓(xùn)和引進，提高人力資源的質(zhì)量和數(shù)量。只有這樣，才能在未來面對更復(fù)雜多變的應(yīng)急環(huán)境時，保持足夠的應(yīng)變能力和效率，保障物資的及時供應(yīng)和運輸，從而提高區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)能力，進一步推動社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與繁榮，推動河北省應(yīng)急物流發(fā)展水平向更高層次邁進。

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