2024年6月19日入梅以來(lái)，安徽省黃山市多地普降大雨，歙縣更是連續(xù)遭遇“6·20”“6·23”洪澇災(zāi)害，全域受災(zāi)，損失慘重。歙縣以“雨”為令，聞“汛”而動(dòng)，積極行動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持防汛救災(zāi)與食品安全工作兩手抓、兩促進(jìn)，成立食品安全、保供穩(wěn)價(jià)、市場(chǎng)規(guī)范等工作專班，巧用“四則運(yùn)算”完成汛期食品安全“兩個(gè)責(zé)任”答卷，堅(jiān)決打贏、打好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中的“食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力筑牢食品安全“防汛堤”。

在責(zé)任落實(shí)上做好“加法”。落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”，用活“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、屬地管理、企業(yè)主責(zé)”的食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，推動(dòng)汛期食品安全工作各方責(zé)任貫通協(xié)同、一體落實(shí)?？h政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取食品安全工作情況匯報(bào)并研究部署重點(diǎn)工作，縣長(zhǎng)辦公會(huì)、分管副縣長(zhǎng)工作例會(huì)對(duì)食品安全工作進(jìn)行調(diào)度，對(duì)汛期及災(zāi)后恢復(fù)重建期間食品安全工作進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)包保干部要落實(shí)包保工作要求，積極發(fā)揮各自能動(dòng)性，幫扶指導(dǎo)食品企業(yè)做好落實(shí)主體責(zé)任、災(zāi)后重建等工作。

縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志多次開(kāi)展食品安全調(diào)研與檢查，其他負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行工作責(zé)任，開(kāi)展食品安全包保督導(dǎo)。洪災(zāi)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施駐點(diǎn)督導(dǎo)、坐鎮(zhèn)指揮，縣直有關(guān)部門協(xié)同，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好汛期食品安全保障工作?？h政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志在洪災(zāi)時(shí)期駐點(diǎn)許村鎮(zhèn)2周，深入村組、深入企業(yè)、深入群眾轉(zhuǎn)移集中安置點(diǎn)，指揮調(diào)度群眾轉(zhuǎn)移、落實(shí)防汛舉措、督導(dǎo)安置點(diǎn)食品安全保障工作；多次主持召開(kāi)防汛救災(zāi)工作調(diào)度會(huì)、復(fù)盤會(huì)、災(zāi)后恢復(fù)重建工作部署會(huì)，對(duì)汛期食品安全工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)；走訪受災(zāi)食品企業(yè)，指導(dǎo)幫扶企業(yè)做好恢復(fù)工作。災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)時(shí)期，縣委、縣政府多次召開(kāi)洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)工作會(huì)議，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，以保障安全和改善民生為核心，加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，堅(jiān)決打贏打好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)這場(chǎng)硬仗?？h委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走進(jìn)食品企業(yè)，指導(dǎo)調(diào)度災(zāi)后重建工作?？h食安委召開(kāi)工作會(huì)議，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任、主管部門行業(yè)主管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任。縣食安辦第一時(shí)間印發(fā)《關(guān)于做好汛期食品安全工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》，以壓緊壓實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、督促落實(shí)包保責(zé)任、加強(qiáng)食品安全科普宣傳、強(qiáng)化組織保障和應(yīng)急值守等五個(gè)方面為重點(diǎn)，對(duì)汛期食品安全工作進(jìn)行具體安排，要求包保干部加強(qiáng)對(duì)包保食品企業(yè)的聯(lián)系，指導(dǎo)各級(jí)包保干部認(rèn)真對(duì)照責(zé)任清單、任務(wù)清單開(kāi)展包保督導(dǎo)，洪災(zāi)期間增加督導(dǎo)頻次，對(duì)可能受災(zāi)害影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，靠前辦公、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。加強(qiáng)包保與監(jiān)管工作銜接，貫通協(xié)同、信息共享，合力做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，指導(dǎo)幫助受災(zāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者復(fù)產(chǎn)復(fù)市。同時(shí)，及時(shí)發(fā)布《汛期和高溫天氣食品安全溫馨提示》《關(guān)于汛期期間食品安全的緊急提醒》《夏季食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示》等，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，引導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)群眾增強(qiáng)食品安全意識(shí)，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

在監(jiān)督管理上做好“減法”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，排查消除食品安全隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等食品安全監(jiān)管部門，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查與風(fēng)險(xiǎn)排查整治，守牢汛期食品安全底線。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作要求，全面排查場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、原料采購(gòu)、加工制作、貯存管理、溫濕度條件、人員健康等風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中食品原材料、半成品、成品出現(xiàn)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污染受損等情況；認(rèn)真做好食品原料清理、環(huán)境清潔、設(shè)備檢修、用具消毒等工作，確保符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求。加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取有效措施防止食品及食品相關(guān)產(chǎn)品污染，防止腐敗變質(zhì)、污穢不潔等的食品、食品原料、半成品流入市場(chǎng)，及時(shí)處置受污染食品。對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)集中調(diào)撥、捐贈(zèng)、銷售的食品以及受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)銷售的食品，加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不合格食品一律依法下架、召回，并采取相應(yīng)處置措施。加大執(zhí)法力度，對(duì)日常監(jiān)督檢查、受理投訴舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，及時(shí)開(kāi)展情況核查，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查的及時(shí)立案查處并依法依規(guī)進(jìn)行處置，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、腐敗變質(zhì)污穢不潔的食品、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期或保質(zhì)期的食品等違法違規(guī)行為。縣市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)安排人員對(duì)全縣165個(gè)集中安置點(diǎn)開(kāi)展食品安全檢查與指導(dǎo)，全力保障轉(zhuǎn)移群眾飲食安全。同時(shí)，積極會(huì)同衛(wèi)生健康部門及屬地政府，加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳與健康宣教工作，指導(dǎo)受災(zāi)群眾注重個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，避免食用污水污染過(guò)的食物等。強(qiáng)化對(duì)捐贈(zèng)食品的監(jiān)管，每日安排食品安全監(jiān)管人員駐守捐贈(zèng)物資倉(cāng)庫(kù)，對(duì)捐贈(zèng)食品開(kāi)展檢查，防范不合格食品流入市場(chǎng)。

在社會(huì)共治上做好“乘法”。堅(jiān)持拓展載體、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，扎實(shí)開(kāi)展各類社會(huì)互動(dòng)活動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，制定《歙縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位災(zāi)后復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)支持，積極爭(zhēng)取開(kāi)通綠色檢驗(yàn)通道，為受災(zāi)食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)后的產(chǎn)品開(kāi)展免費(fèi)檢測(cè)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。包保干部、監(jiān)管部門等通過(guò)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供災(zāi)后食品安全指導(dǎo)、幫助企業(yè)清淤、整理因?yàn)?zāi)受損物品等方式幫扶食品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，聽(tīng)取各方問(wèn)題反饋和意見(jiàn)建議，讓食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到基層最小單元。同時(shí)，指導(dǎo)食品企業(yè)以食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)為抓手開(kāi)展災(zāi)后自救行動(dòng)，并積極聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)的愛(ài)心企業(yè)為災(zāi)區(qū)人民捐贈(zèng)愛(ài)心物資，進(jìn)一步構(gòu)建融洽有愛(ài)的食品安全社會(huì)共治格局。不斷壯大食品安全服務(wù)力量，組建食品安全科普宣傳志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，拓展志愿服務(wù)項(xiàng)目，為受災(zāi)企業(yè)提供咨詢解答、幫辦代辦、送證上門等線上線下服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門、教育部門積極利用因受洪災(zāi)影響停課階段的“窗口期”，聯(lián)合對(duì)全縣學(xué)校負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員開(kāi)展線上集中培訓(xùn)，實(shí)施線下聯(lián)合督導(dǎo)，推進(jìn)中小學(xué)校園食品安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)，提升校園食品安全保障水平。

在隱患排查上做好“除法”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)屬地管理責(zé)任，各級(jí)包保干部認(rèn)真開(kāi)展包保督導(dǎo)，加強(qiáng)包保與監(jiān)管工作銜接，合力做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。落實(shí)食品安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮“四員”、網(wǎng)格員在隱患排查、宣傳教育等方面的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，探索開(kāi)展“黨建+基層微網(wǎng)格”模式，構(gòu)建起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與、線下線上“雙網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”的基層治理工作新格局。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心為平臺(tái)，統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、綜合治理等機(jī)構(gòu)力量，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”的快速聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，讓汛期人民群眾的食品安全找得到人、查得清事、落得了責(zé)，確保汛期內(nèi)食品安全問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、有效解決，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。探索運(yùn)用信息化、智能化手段，通過(guò)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)在線督查、調(diào)度，促進(jìn)實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化、便捷化，降低行政成本、減少督查干擾、提升工作質(zhì)效。立足基層一線，充分匯集各方力量，抓緊抓實(shí)汛期食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，實(shí)現(xiàn)分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見(jiàn)效，打通汛期食品安全工作“最后一公里”，推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”在非常時(shí)期走深走實(shí)。