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        中華人民共和國成立以來黨的建設創(chuàng)新性理論探究

        2024-11-26 00:00:00張慧芝
        群文天地 2024年5期

        編者按:75載初心如磐,攜手共筑強國路;75載砥礪奮進,神州大地煥新顏。翻閱厚重的歷史長卷,那些波瀾壯闊的歲月燦若星辰,熠熠生輝。從1949年10月1日,毛澤東在天安門城樓上向世界莊嚴宣告:“中華人民共和國中央人民政府今天成立了”,到沐浴在改革開放的春風里,再到推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興,中國共產黨領導中華兒女取得了不朽的成就。在慶祝中華人民共和國成立75周年之際,本刊面向全國廣泛征集作品,精選理論文章、詩歌、散文、話劇小品劇本等不同體裁的文章組成專欄,以筆繪心、以文鑄魂,獻禮偉大的祖國。

        75載風雨兼程,中華民族在中國共產黨的堅強領導下,實現(xiàn)了從最初的“站起來”,歷經“富起來”,再到“強起來”的偉大飛躍。中國之所以取得了一個又一個階段性的勝利,究其根本原因在于自中國共產黨成立以來,始終將自身建設作為核心。正如習近平總書記在黨的二十大報告中所強調的:“深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”。

        一、中華人民共和國成立以來毛澤東同志對執(zhí)政黨建設的奠基性貢獻

        毛澤東同志是中國共產黨黨的建設理論的主要奠基人。以毛澤東同志為代表的中國共產黨人,根據(jù)馬克思列寧主義的基本原理對中國長期革命實踐中的一系列經驗作了理論概括,形成了毛澤東思想,是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。

        毛澤東同志曾在《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中指出:統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的“三個法寶”。中華人民共和國成立之初,中國共產黨如何在執(zhí)政后科學推進黨建工作,是黨的第一代中央領導集體面對的現(xiàn)實問題,在探索過程中不斷對其進行反思和總結,既取得了顯著的成效,也面臨了諸多挫折和困難,這些理論為中國共產黨的建設深入發(fā)展奠定了堅實的基礎。

        (一)執(zhí)政黨必須堅持“兩個務必”,嚴懲貪腐

        中華人民共和國成立后,中國共產黨繼續(xù)秉承艱苦奮斗的作風,始終堅持“為人民服務”的宗旨。但在發(fā)展過程中,有部分黨員的革命意志松懈、居功自傲、貪圖享樂,逐漸脫離了廣大群眾。面對挑戰(zhàn),黨中央始終堅持黨的七屆二中全會所提出的“兩個務必”論斷,首先,領導全黨制定了懲治腐敗的相關法規(guī)制度,如《中華人民共和國懲治貪污條例》等,并且建立了黨內外監(jiān)督機制,在黨內全面展開整風運動,對于貪腐、浪費、墮落等行為進行嚴肅處理。其中影響最大的當數(shù)劉青山、張子善事件。劉青山曾擔任中共天津地委書記,張子善曾擔任中共天津地委副書記、天津專區(qū)專員,二人身負要職,卻利用職務便利,貪污盜竊國家資財,大搞投機倒把以謀取私利,這一案件的影響是空前的。鑒于劉青山、張子善曾經受過革命戰(zhàn)火的洗禮,有干部為他們說情,但毛澤東同志堅決表示:正是因為他們兩個人的地位高,功勞大,影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救二十個,二百個,兩千個,兩萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。最終,黨堅持原則,對劉青山、張子善判處死刑。這表明了我們黨嚴懲腐敗的堅決態(tài)度,對廣大人民、黨員、干部等都起到了良好的警示教育作用,對樹立艱苦奮斗、清正廉潔的新風氣,提升黨的戰(zhàn)斗力和純潔性起到了重要作用。

        (二) 明確提出認識社會主義建設的規(guī)律,強調執(zhí)政黨必須堅持解放思想、實事求是的思想路線

        中華人民共和國成立之初困難重重,如何建設社會主義?這是無法在馬克思主義教科書中找到具體答案的。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體始終堅持走符合中國發(fā)展的社會主義道路。盡管歷經曲折探索,毛澤東同志仍立足實踐,針對社會主義建設規(guī)律的問題,于1960年6月作出了深刻的總結,即社會主義建設初期,存在諸多未知領域,因此在社會主義建設上盲目性較大,這就需要我們黨不斷地探索、研究、調查,直至找出其中的規(guī)律,實事求是地尊重和駕馭這一規(guī)律,利用規(guī)律為社會主義革命和建設服務,繼而號召全黨大興調查研究之風,將馬克思主義普遍真理和中國發(fā)展的實際情況緊密結合起來。

        二、改革開放以來推進執(zhí)政黨建設的開創(chuàng)性貢獻

        在中國的發(fā)展歷史上,改革開放無疑是一場偉大的革命和壯舉,是全黨一次深刻的覺醒,更是中國共產黨將馬克思主義的普遍真理同中國實際相結合的一次偉大實踐創(chuàng)舉。尤其在改革開放以來,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為核心的黨的第四代中央領導集體始終把握中國實踐與現(xiàn)實挑戰(zhàn),持續(xù)聚焦黨的建設,這對于深入推動中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展極其重要。

        (一)不斷深化對中國共產黨執(zhí)政規(guī)律性的認識和研究

        在改革開放時期,鄧小平同志在建設社會主義事業(yè)過程中,對如何進一步加強黨建工作方面傾注了大量心血。黨的十一屆三中全會要求整頓黨的作風,整頓黨內出現(xiàn)的以權謀私、官僚主義和形式主義等不正之風。為此,鄧小平同志提出:“整個改革開放過程中都要反對腐敗”。只有通過嚴明黨的紀律,才能實現(xiàn)黨風的根本好轉。他強調:對執(zhí)政黨來說,黨要管黨,最關鍵的是干部問題,因為許多黨員都在當大大小小的干部。那么,如何把黨員領導干部管理好?鄧小平同志提出:一靠理想,二靠紀律,才能團結起來。因此,共產黨員一定要牢記使命,樹立紀律底線,嚴格遵守黨的紀律。

        鄧小平同志高度重視制度建設,在《黨和國家領導制度的改革》一文中,他就改革開放初期黨和國家領導制度中出現(xiàn)的各種問題的表現(xiàn)、原因和形式作了深刻剖析,找出癥結?!爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?!币虼吮仨毎阎贫冉ㄔO同黨的其他建設一并建設好,切實加強反腐倡廉建設。與此同時,鄧小平同志要求全黨堅決貫徹落實黨風建設問題,在整個改革開放過程中一刻也不能懈怠,全體黨員尤其是高級干部,不但要重視共產主義思想道德建設,而且要以身作則。

        黨的十三屆四中全會后,國內外形勢復雜,世界社會主義發(fā)展也出現(xiàn)了前所未有的曲折和嚴峻考驗,江澤民同志團結全黨以“咬定青山不放松”的姿態(tài),堅決捍衛(wèi)了中國特色社會主義,同時進一步厘清與明確社會主義市場經濟體制的改革總體目標和實施框架,繼而將中國特色社會主義成功推向了全新的21世紀。江澤民同志指出:中國共產黨始終要把握好馬克思主義政黨的執(zhí)政規(guī)律,始終秉承和堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,必須抓實抓牢。以“三個代表”重要思想為指導,進一步認識黨對執(zhí)政規(guī)律的科學探索。胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出:“要大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化”,之所以對“時代化”作出更為明確的強調,這是因為“時代化”隨著實踐不斷發(fā)展,將“中國化”所蘊含的思想和價值及時、通俗易懂地普及給廣大人民,促使其成為中國人民認識中國和改變中國的思想利器。正因如此,胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上提出:“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!币院\濤同志為核心的黨的第四代中央領導集體所提出的“科學發(fā)展觀”豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,是黨的執(zhí)政理念的一次重要升華。全黨圍繞“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展”的現(xiàn)實問題,最終構建以“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”為方針的懲治和預防腐敗體系。

        (二)始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合

        “走自己的道路,建設有中國特色的社會主義”,作為改革開放的總工程師,鄧小平同志對改革中的經驗與教訓進行了深刻的總結和反思。1992年,鄧小平同志在“南方談話”中以鮮明、尖銳、透徹的語言發(fā)表了一系列影響深遠的觀點,這些觀點引起了世界的極大關注。例如:基本路線要管一百年,動搖不得;計劃和市場都是經濟手段;發(fā)展才是硬道理……他告誡我們,無論是鞏固社會主義制度,還是大力發(fā)展社會主義,都需要我們一代又一代人的共同努力,絕不能一蹴而就。鄧小平同志的論斷對改革作出了系統(tǒng)性的回答和闡述,把對社會主義的認識提升到了一個全新的科學高度,在實踐中不斷發(fā)展和完善,最終形成了一套適應中國發(fā)展的科學體系。

        黨的十四大以鄧小平同志“南方談話”為基礎,深刻且全面地總結了改革開放及現(xiàn)代化建設過程中取得的成功經驗和失敗教訓。此后,黨的十五大首次使用了“鄧小平理論”這一概念,將其寫入黨章,認為鄧小平理論是馬克思列寧主義基本原理和中國實踐以及時代特征相互結合的思想結晶,進一步開拓了馬克思主義的新境界,不但是對馬列主義和毛澤東思想的繼承和發(fā)展,同時也是馬克思主義中國化、時代化的里程碑。黨的十三屆四中全會后,在總結黨的歷史經驗和適應新形勢新任務要求的基礎上,江澤民同志提出了“三個代表”重要思想,深刻揭示了中國特色社會主義本質特征,以及應當建設一個什么樣的政黨以及運用什么方法來建設我們的政黨等問題。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人形成的科學發(fā)展觀,實現(xiàn)了中國特色社會主義理論體系在新世紀新階段的新發(fā)展??茖W發(fā)展觀是我們黨堅持馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特征相結合,繼續(xù)拓展中國特色社會主義實踐、探索中國特色社會主義規(guī)律的理論成果。中國特色社會主義理論體系的形成實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

        三、新時代以習近平同志為核心的黨中央對推進執(zhí)政黨建設新的偉大工程的開創(chuàng)性貢獻

        新時代,以習近平同志為核心的黨中央領導集體全面審視國內外新的發(fā)展形勢,團結和帶領全黨全國人民,對黨和國家的工作作出了一系列全新的、科學的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其在黨建工作方面更是重點發(fā)力,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

        (一)全面從嚴治黨戰(zhàn)略是執(zhí)政黨建設理論的重大創(chuàng)新

        2014年12月,習近平總書記在江蘇省考察期間,首次提出“全面從嚴治黨”,并將其與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國有機結合,形成“四個全面”戰(zhàn)略布局。關于“全面從嚴治黨”這一問題,習近平總書記強調:“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治?!绷暯娇倳涥P于“全面從嚴治黨”的重要論述,是黨在新時期、新階段發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的助推器,也是馬克思主義黨建理論在新時代的創(chuàng)新性發(fā)展。

        (二)堅持依規(guī)治黨和以德治黨緊密相結合

        習近平總書記在十八屆中紀委六次全會上指出:“我們深入研究探索,汲取全黨智慧,堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,堅持高標準和守底線相結合,把從嚴治黨實踐成果轉化為道德規(guī)范和紀律要求。”首先,zdHcMD0Ap7q1/Ab1w3CY7Q==全面從嚴治黨既要依靠黨內教育,同時也要依托制度建設,兩者協(xié)同并進,剛柔并濟。黨內制度不需要繁多,但一定要精準,直擊要害,切實解決黨內問題以彰顯其指導性和針對性。其次,堅持“以德治黨”和“依規(guī)治黨”密切相結合既是馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在宏觀層面的繼承,又是新時代開展黨建工作的實踐需求?!耙酪?guī)治黨”是“以德治黨”的紀律基礎和支撐,之所以提出“以德治黨”,其宗旨在于促使“思想建黨”的要求能夠得以貫徹落實。

        (三)強化巡視監(jiān)督,充分發(fā)揮全面從嚴治黨利劍作用

        黨的二十大以來,黨中央不斷探索和完善黨內監(jiān)督,進一步強化巡視監(jiān)督,充分發(fā)揮巡視這把利劍。以習近平同志為核心的黨中央對巡視監(jiān)督的創(chuàng)新性主要表現(xiàn)為:

        1.空前地提升了巡視監(jiān)督的重要作用,將其作為黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度,進而維護黨紀權威,使全面從嚴治黨成為國之利器、黨之利器的重要手段。

        2.明確了“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展”的巡視工作方針,圍繞巡視工作的“四個著力”,劍指黨風廉政問題,即著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。

        泱泱中華,上下五千年。中華人民共和國正朝著實現(xiàn)共產主義遠大理想邁進,這在歷史的長河中,無疑會留下華彩的篇章。中國共產黨歷經百年風雨,它不僅是引領中國朝著新征程不斷邁進的政黨,更是能夠續(xù)寫中華宏偉歷史的偉大政黨,中國共產黨時刻不松懈地加強黨的建設,始終保持其純潔性、先進性、高尚性,勢必將帶領全體中華兒女闊步邁入一個又一個嶄新的時代。

        參考文獻:

        [1]鄧小平文選(第二卷)[M].北京:人民出版社,1993.333.

        [2]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.313-314+371-373.

        [3]鄧小平文集 (1949—1974年)上卷[M].北京:人民出版社,2014.149+161+183—185.

        [4]習近平關于全面從嚴治黨論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2016.98.

        [5]十八大以來重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社,2014.92.

        (作者簡介:張慧芝,女,就職于中共青海省委黨校新時代黨的建設研究中心。職稱:教授。研究方向:黨史和執(zhí)政黨建設研究。)

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