〔摘要〕西周時(shí)代的眾多外服邦國(guó)可以用三種二分法進(jìn)行分類，而新建之國(guó)與古國(guó)之間存在著外服邦國(guó)中的主要矛盾。外服封建體系整合的主要步驟有三：首先，周人在王室主導(dǎo)下初步確立某一地區(qū)的統(tǒng)治秩序，消滅敵對(duì)古國(guó)，拉攏部分重要古國(guó)；其次，周王在當(dāng)?shù)胤址庖酝諊?guó)為主、異姓國(guó)為輔的新建之國(guó)，構(gòu)建關(guān)系緊密的在地?fù)?jù)點(diǎn)；最后，王室以新建之國(guó)為依托，強(qiáng)化對(duì)附近古國(guó)邦族的控制，實(shí)行直接與間接相結(jié)合的封建統(tǒng)治。

〔關(guān)鍵詞〕西周；封建體系整合；分封；新建之國(guó)；古國(guó)

〔中圖分類號(hào)〕K224〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1000-4769（2024）06-0174-09

1917年，王國(guó)維先生發(fā)表《殷周制度論》指出：“自殷以前，天子諸侯君臣之分未定也。故當(dāng)夏后之世，而殷之王亥、王恒，累葉稱王；湯未放桀之時(shí)，亦已稱王；當(dāng)商之末，而周之文、武亦稱王。蓋諸侯之于天子，猶后世諸侯之于盟主，未有君臣之分也。周初亦然，于《牧誓》《大誥》，皆稱諸侯曰‘友邦君’，是君臣之分亦未全定也。逮克殷踐奄，滅國(guó)數(shù)十，而新建之國(guó)皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而魯、衛(wèi)、晉、齊四國(guó)，又以王室至親為東方大藩。夏、殷以來(lái)古國(guó)，方之蔑矣。由是天子之尊，非復(fù)諸侯之長(zhǎng)而為諸侯之君。其在喪服，則諸侯為天子斬衰三年，與子為父、臣為君同。蓋天子諸侯君臣之分始定于此。此周初大一統(tǒng)之規(guī)模，實(shí)與其大居正之制度相待而成者也?！雹?/p>

王氏認(rèn)為，自殷商至西周初年，天子乃“諸侯之長(zhǎng)”；待成王、周公東征以后，天子才真正成為“諸侯之君”。本文將周王由“諸侯之長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸T侯之君”的過(guò)程稱為“封建體系整合”（簡(jiǎn)稱“封建整合”），略作考察。

一、西周外服邦國(guó)的構(gòu)成

西周初年，周公追述殷商的政治體制為：“越在外服，侯、甸、男、衛(wèi)、邦伯；越在內(nèi)服，百僚、庶尹、惟亞、惟服、宗工、越百姓里居。”②殷制有內(nèi)外服之分，周代繼承了這一制度。金景芳先生指出：“服，實(shí)際上是關(guān)于地方政權(quán)與中央政權(quán)關(guān)系的一種規(guī)定?！雹垡话阏J(rèn)為，內(nèi)服是王室直轄的區(qū)域，又稱王畿。內(nèi)服諸邦，多是屬于王室官僚的、少有政治獨(dú)立性的采邑。④而外服諸邦，多是既服從共主統(tǒng)治秩序，又具備相當(dāng)獨(dú)立性的政治實(shí)體。顯然，如何處理與外服諸邦的關(guān)系，乃是王室治理天下的關(guān)鍵。西周外服的構(gòu)成非常復(fù)雜，諸邦大略可分三類：以君長(zhǎng)之有無(wú)侯職，可分為諸侯國(guó)與非諸侯國(guó)⑤;以與王室族姓之同異，可分為同姓國(guó)與異姓國(guó)；以立國(guó)方式，可分為新建之國(guó)與古國(guó)。

首先，分諸侯國(guó)與非諸侯國(guó)?！渡袝ぞ普a》追述商代史事，稱“越在外服，侯、甸、男、衛(wèi)、邦伯”，而《尚書·召誥》載“周公乃朝用書命庶殷：侯、甸、男、邦伯”。①又作冊(cè)夨令方尊/彝（《集成》6016/9901）有“舍三事令，眔卿事寮，眔里君，眔百工，眔諸侯：侯、甸、男，舍四方令?！蔽髦艿摹爸T侯”，為侯、甸、男三類外服服職的總稱。徐中舒、唐嘉弘兩先生認(rèn)為，周人把殷代侯、甸、男三服的部族長(zhǎng)變?yōu)榱酥T侯②；楊樹(shù)達(dá)先生認(rèn)為，“善射者謂之侯，善狩獵者謂之田，善耕作者謂之男”③；唐蘭先生認(rèn)為：“侯服的國(guó)家較大，侯是能射箭的武士，而甸、男兩服都是從事農(nóng)業(yè)的，男的地位最低，貢賦也最重?！雹芷渲?，處于邊地“為王斥候”“蕃屏周（王室）”⑤的侯服，是目前所見(jiàn)西周金文中最為常見(jiàn)的諸侯服職。

另一方面，《酒誥》與《召誥》中又有“邦伯”。西周荊子鼎（《銘圖》2385）有“王賞多邦伯，荊子麗賞鬯卣、貝二朋”?！鞍畈笔菚r(shí)人對(duì)邦族首領(lǐng)的通稱，又作“邦君”，如《尚書·大誥》有“庶邦君”“友邦君”，五祀衛(wèi)鼎（《集成》2832）有“邦君厲”。邵蓓先生指出：“在西周，凡是有土之君皆可稱邦君……西周邦君包含畿內(nèi)邦君和外服邦君”。⑥文盨（《銘圖》5664）“王命士曶父殷南邦君、諸侯”，在形式上與《酒誥》與《召誥》將“侯、甸、男”與“邦伯”并列高度相似。

“銘文中的‘諸侯’指的是那些擁有‘侯’職的邦君”。⑦外服邦君受封成為諸侯，為周王承擔(dān)服職義務(wù)，表明其與周王的關(guān)系特殊，或者在封建體系中占有重要地位。諸侯與邦君并列，即是為彰顯有侯職的“諸侯”型邦君相對(duì)于無(wú)侯職的“非諸侯”普通邦君的特殊地位。

其次，分同姓國(guó)與異姓國(guó)。所謂“同姓”與“異姓”，是相對(duì)于姬姓周王室而言的。西周分封以同姓為重?！蹲髠鳌份d“武王克商，光有天下，其兄弟之國(guó)者十有五人，姬姓之國(guó)者四十人，皆舉親也”。⑧《荀子》追述周公“兼制天下，立七十一國(guó)，姬姓獨(dú)居五十三人”。⑨《史記》則稱“武王、成、康所封數(shù)百，而同姓五十五”。⑩相對(duì)地，《周本紀(jì)》所言周初封國(guó)中，作為“殷之余民”君長(zhǎng)的祿父、“褒封”的“先圣王之后”與以尚父為代表的異姓“功臣謀士”所得封國(guó)則均屬于異姓國(guó)。ol

關(guān)于分封同姓的意義，《左傳》稱：“周公弔二叔之不咸，故封建親戚以蕃屏周……扦御侮者，莫如親親，故以親屏周”?！拔渫蹩艘?，成王靖四方，康王息民，并建母弟，以蕃屏周”。ol2王國(guó)維在《殷周制度論》中以嫡庶-宗法-封建為論述線索，強(qiáng)調(diào)了根據(jù)宗法聯(lián)系分封同姓對(duì)于確立君臣關(guān)系的重要意義。

最后，分新建之國(guó)與古國(guó)?！豆騻鳌る[公元年》“褒之也”何休注：“有土嘉之曰褒，無(wú)土建國(guó)曰封?！眔l3此所謂“褒”與“封”之別，即王國(guó)維《殷周制度論》所言“古國(guó)”與“新建之國(guó)”之別。“古國(guó)”，指入周前即存在的、以土著族群為基礎(chǔ)形成的原生邦族。所謂“古”，不僅指其起源較早，更重要的是其具有相對(duì)的“原生性”，即族群構(gòu)成相對(duì)單一且逐步形成。柳宗元《封建論》描述這一過(guò)程稱：

彼其初與萬(wàn)物皆生，草木榛榛，鹿豕?fàn)驙?，人不能搏噬，而且無(wú)毛羽，莫克自奉自衛(wèi)，荀卿有言：“必將假物以為用”者也。夫假物者必爭(zhēng)，爭(zhēng)而不已，必就其能斷曲直者而聽(tīng)命焉。其智而明者，所伏必眾，告之以直而不改，必痛之而后畏，由是君長(zhǎng)刑政生焉。故近者聚而為群。群之分，其爭(zhēng)必大，大而后有兵，德又大者，眾群之長(zhǎng)又就而聽(tīng)命焉，以安其屬，于是有諸侯之列。則其爭(zhēng)又有大者焉，德又大者，諸侯之列又就而聽(tīng)命焉，以安其封，于是有方伯、連帥之類。則其爭(zhēng)又有大者焉，德又大者，方伯、連帥之類又就而聽(tīng)命焉，以安其人，然后天下會(huì)于一。是故有里胥而后有縣大夫，有縣大夫而后有諸侯，有諸侯而后有方伯、連帥，有方伯、連帥而后有天子。自天子至于里胥，其德在人者，死必求其嗣而奉之，故封建非圣人意也，勢(shì)也。①

文中對(duì)封建制度形成的描述具有相當(dāng)?shù)暮侠硇浴Ｔ缙诜饨ㄖ贫?，?yīng)是一種漸次形成、范圍由小及大的共主政治制度，共主對(duì)屬邦的“封建”，主要是對(duì)后者既有存在的承認(rèn)。

陳夢(mèng)家先生有云：“在殷邦內(nèi)外及其邊域上，有許多大小邦的諸侯，我們……稱其地方為‘族邦’……各個(gè)族邦，有他們自己的土地人民，似非殷王國(guó)所封賜，與后代的封土式的情形自有不同?！雹谏蜷L(zhǎng)云先生認(rèn)為，“商代的‘王畿’以外有許多林立的方國(guó)，這些方國(guó)都不是經(jīng)過(guò)商王分封而后成立的。而卜辭中所謂的侯、伯，實(shí)不過(guò)是上述邦方的首領(lǐng)。”③段渝先生亦指出，殷代“外服制下的‘侯、甸、男、衛(wèi)邦伯’，他們本來(lái)就是有其土地人民的當(dāng)?shù)胤絿?guó)之君，既不是由于殷王朝的封賜才成為有土有民的邦伯，更不是在攘奪了他國(guó)土地人民之后才建立起自己的方國(guó)的?！雹芫唧w而言，商人憑借軍事政治實(shí)力使四周方國(guó)服從以自身為共主的統(tǒng)治秩序，并以冊(cè)封確認(rèn)雙方的關(guān)系。⑤各邦方與商王朝關(guān)系并不緊密，時(shí)叛時(shí)服。周克商后承襲了這一政治傳統(tǒng)。《史記·周本紀(jì)》記載周初分封以“褒封”始，實(shí)際就是周王對(duì)部分既存古國(guó)的承認(rèn)。類似的，如“庸、蜀、羌、髳、微、纑、彭、濮人”⑥等周人克商以前的盟邦，以及以“封商紂子祿父殷之余民”為首，原屬殷商控制下的東方諸邦族，均可視為古國(guó)。

另一方面，周人在外服廣泛實(shí)行了“受（授）民受（授）疆土”（大盂鼎，《集成》2837）的封建制度，將大量宗親、功臣分封出去，建立新邦。徐中舒先生指出：“周在未克殷以前，就有采邑制，而殷人無(wú)此制度”；“周初在太王時(shí)代，就殖民分封了，帶人出去，如江漢諸姬可能是克殷以前分封，如太伯、仲雍到吳，也是太王時(shí)代的殖民”。“采邑制就是使子弟分在一部分地方，采邑主對(duì)上有職有貢，這樣中央力量才可以鞏固……周初已有小型的諸侯，就是采邑?！薄拔耐鯐r(shí)代周已有封建之實(shí)。文王向東擴(kuò)張‘虞芮質(zhì)厥成’之后，就封仲雍于虞，稱為虞仲。伐崇之后，又把崇地封給虢仲虢叔?！雹?/p>

葛志毅先生認(rèn)為，“就分封過(guò)程本身來(lái)講，它乃是一種自上而下的行政建置活動(dòng)，周天子有意識(shí)地通過(guò)分封諸侯的方法建立起隸屬于自己的地方政權(quán)”⑧，即通過(guò)向周室子弟與姻親功臣“授土授民”⑨，人為建立外服邦國(guó)，從而達(dá)成“以藩屏周”的目的。所謂“新建”，是指這些邦國(guó)并非“聚而為群”逐漸形成的，其土地、臣民以及官員僚屬⑩最初都來(lái)自周王冊(cè)封。以南申為例，《詩(shī)·大雅·崧高》中有“于邑于謝”“王命召伯，定申伯之宅”“徹申伯土田”“徹申伯土疆”，謝是南申立國(guó)之地，周王為其勘定了居處，劃分了田土；“王命傅御，遷其私人”，私人是隨遷的申伯族屬；“因是謝人，以作爾庸”，謝人是當(dāng)?shù)夭孔?，作為南申的附庸O1；仲爯父簋（《集成》4189）“南申伯太宰仲爯父厥辭，作其皇祖考夷王、監(jiān)伯尊簋”，仲爯父是周王族后裔，而為南申官員（太宰）。

在外服諸邦中，新建之國(guó)與古國(guó)之別最為顯著，體現(xiàn)了西周外服邦國(guó)體系的核心特征與主要矛盾。在新建之國(guó)中，同姓國(guó)居于主流地位，由于與周王之間天然存在宗法聯(lián)系，使其成為周人外服諸邦的中流砥柱；異姓國(guó)處于輔助地位，多為功臣姻親之國(guó)。在古國(guó)中，諸侯國(guó)具有突出的地位，古國(guó)受封諸侯，是周人籠絡(luò)與控制遠(yuǎn)方邦族的需要，表明王室對(duì)受封者的承認(rèn)與重視，有意將其作為重要封臣納入外服體系的戰(zhàn)略布局中來(lái)。依據(jù)與周王關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近以及在外服體系中的地位高下，外服邦國(guó)大致可以分為四個(gè)層級(jí)：同姓新建之國(guó)gt;異姓新建之國(guó)gt;諸侯型古國(guó)gt;非諸侯型古國(guó)。

二、武王分封及整合外服邦國(guó)的初步嘗試

周初的外服封建整合活動(dòng)可以概括為控制殷遺、“褒封”古國(guó)與分封新建之國(guó)。

武王以“小邦周”一戰(zhàn)而克“大邑商”，殷人雖然失去了天下共主的地位，但其數(shù)百年間積累下的政治影響力并未徹底消失，原屬殷商的東部邦族還未與周王室建立明確的從屬關(guān)系；殷人宗族基本完整，所謂“維天建殷，其登名民三百六十夫，不顯亦不賓滅”①；殷民社群的總體素質(zhì)，尤其文化水平仍然高于周人。因此，武王試圖管控殷遺民。

《史記》稱武王“封商紂子祿父殷之余民”。②按此時(shí)“殷”實(shí)為一個(gè)地位特殊的古國(guó)。蒙文通先生稱：“以三監(jiān)鎮(zhèn)殷墟……《王制》言：‘天子使其大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于方伯之國(guó)。’豈彼時(shí)殷勢(shì)尚盛，故以武庚為方伯耶？”③武庚（祿父）作為殷君，與原屬國(guó)之間的聯(lián)系尚存，仍是東方邦族的事實(shí)共主，故三監(jiān)之亂時(shí)東夷諸邦才會(huì)予以響應(yīng)，反而是此時(shí)周人還無(wú)法對(duì)殷商以東廣大地區(qū)進(jìn)行有效管控。武王又設(shè)立三監(jiān)。三監(jiān)之封，要在監(jiān)殷，即就近對(duì)以武庚為首的殷民進(jìn)行監(jiān)管。④具體的實(shí)行方法為于殷王畿中的衛(wèi)、鄘、邶三邑，分置管叔鮮、蔡叔度、霍叔處進(jìn)行管理。三叔并非諸侯，而是常駐外服的王官。⑤為徹底控制殷遺民，武王還決心“定天保，依天室”⑥，按“天?！奔础按蟊ぁ?，大城堡也⑦；“天室”即天室山或曰嵩山。⑧于是武王始“營(yíng)周居于雒邑”⑨，“廷告于天，曰：余其宅茲中國(guó)，自茲乂民”（語(yǔ)出《何尊》，《集成》6014）。

《周本紀(jì)》載“武王追思先圣王，乃褒封神農(nóng)之后于焦，黃帝之后于祝，帝堯之后于薊，帝舜之后于陳，大禹之后于杞?！彼^“褒封”，實(shí)際是對(duì)既存古國(guó)的承認(rèn)。“周武王時(shí)，侯伯尚千余人”⑩，多為既存的古國(guó)君長(zhǎng)。周人出于穩(wěn)定局勢(shì)的目的，亟須拉攏部分重要邦族，于是通過(guò)分封承認(rèn)其既有存在。ol1又《禮記·樂(lè)記》載：“武王克殷反商，未及下車而封黃帝之后于薊，封帝堯之后于祝，封帝舜之后于陳。下車而封夏后氏之后于杞”ol2，生動(dòng)地體現(xiàn)了武王平定天下的迫切愿望。從地理上看，以上諸國(guó)在今河北、山東、河南一帶，均是原殷商共主體系的勢(shì)力范圍，而此時(shí)周人尚未有效控制這些地區(qū)。武王對(duì)這些古國(guó)的“褒封”，可視為日后封建整合活動(dòng)的藍(lán)圖。

《史記》稱“陳胡公滿者，虞帝舜之后也……夏后之時(shí)，或失或續(xù)”，又稱“杞東樓公者，夏后禹之后苗裔也。殷時(shí)或封或絕”。ol3按胡公滿和東樓公，本即所屬邦族君長(zhǎng)。其所謂“或封或絕”，實(shí)際是其與先代共主（夏、殷）關(guān)系不甚緊密。在周初特定時(shí)代背景下，此類邦族恰是周人可靠的合作對(duì)象。不過(guò)，武王時(shí)正式得封的古國(guó)應(yīng)該只是少數(shù)，多數(shù)古國(guó)邦伯大概尚未與周王明確關(guān)系。ol4

武王時(shí)還分封了一些新建之國(guó)?！吨鼙炯o(jì)》載：“封尚父于營(yíng)丘，曰齊。封弟周公旦于曲阜，曰魯。封召公奭于燕?！雹賹W(xué)者對(duì)此多有質(zhì)疑，原因在于武王時(shí)周人勢(shì)力尚未實(shí)際控制今山東、河北地區(qū)。如傅斯年先生稱：“成王初立，魯燕齊諸國(guó)即可越殷商故域而建都……此理之不可能也。”“此三國(guó)者，初皆封于成周東南，魯之至曲阜，燕之至薊丘，齊之至營(yíng)丘，皆后來(lái)事也。”②其實(shí)，周初分封的新建之國(guó)多處于王畿邊緣，具有類似采邑的特征，待到二次東征以后，方才徙封至日后所在之處。

綜上，武王時(shí)代進(jìn)行了封建體系整合的初步嘗試。此間外服治理的首要目標(biāo)是管控殷遺。西周外服邦國(guó)的三大分野——新建之國(guó)與古國(guó)、同姓國(guó)與異姓國(guó)、諸侯國(guó)與非諸侯國(guó)——在這一時(shí)期均已出現(xiàn)，但外服邦國(guó)治理幾乎全部由王室直接負(fù)責(zé)，新建之國(guó)與古國(guó)之間尚未產(chǎn)生密切互動(dòng)。

三監(jiān)之亂的爆發(fā)嚴(yán)重威脅到了周王朝的統(tǒng)治，成王與周公遂再度發(fā)動(dòng)?xùn)|征。二次東征既是為了消滅武庚叛軍，徹底壓制殷遺勢(shì)力，也有鎮(zhèn)壓參與叛亂的商奄等東方古國(guó)，進(jìn)而將東夷諸邦納入西周外服封建體系之中的目的。平三監(jiān)后，成王一定程度上延續(xù)了武王時(shí)代處置殷遺民的措施。其一，封微子于宋，于周為客。作為殷王之后，宋國(guó)享有各種優(yōu)待，如國(guó)君稱“公”，免除貢賦等。③宋國(guó)處于中原腹地，地勢(shì)平坦，土地條件較好，利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面少有山川屏障，無(wú)險(xiǎn)可守，利于周人對(duì)其進(jìn)行控制。其二，封康叔于衛(wèi)，直接控制衛(wèi)地?？凳鍨椤懊虾睢?，先封④；作為衛(wèi)君，具有王官與外服邦君的二重性質(zhì)。其三，續(xù)營(yíng)洛邑，將部分殷遺民遷往洛邑?！妒酚洝ぶ鼙炯o(jì)》稱“成王在豐，使召公復(fù)營(yíng)洛邑，如武王之意。周公復(fù)卜申視，卒營(yíng)筑，居九鼎焉。曰：‘此天下之中，四方入貢道里均?！鳌墩僬a》、《洛誥》。成王既遷殷遺民，周公以王命告，作《多士》、《無(wú)佚》”。⑤其四，大規(guī)模任用殷人為官。例如《書·多方》載：“我有周惟其大介賚爾，迪簡(jiǎn)在王庭。尚爾事，有服在大僚”；《召誥》載“王先服殷御事，比介于我有周御事，節(jié)性，惟日其邁?！雹?/p>

三、外服封建體系整合的正式展開(kāi)

對(duì)商奄與東夷的征伐，正式開(kāi)辟了具有周人特色的外服封建體系整合之路，即在王室的主導(dǎo)下，以新建之國(guó)為依托整合古國(guó)。西周外服封建整合的第一步，是由王室主導(dǎo)進(jìn)行征伐，消滅敵對(duì)古國(guó)，分封新建之國(guó)。如“周公相武王，誅紂，伐奄，三年討其君”⑦，魯國(guó)即直接建立在奄國(guó)舊地上，且“因商奄之民”。⑧至于積極服從周人統(tǒng)治的古國(guó)君長(zhǎng)，則有望得到王室的承認(rèn)，正式成為周王封臣。《保卣》《保尊》（集成5415、6003）謂“王命保及殷東國(guó)五侯，誕貺六品，蔑歷于保，錫賓，用作文父癸宗寶尊彝，遘于四方，王大祀，佑于周”。按“東國(guó)五侯”本為殷之諸侯，而后得到周室承認(rèn)，得以參與“殷同”之禮，朝見(jiàn)周王。⑨新建之國(guó)一旦建立，即開(kāi)始協(xié)助王室進(jìn)行外服封建整合。

（一）定宅區(qū)域要地，支撐戰(zhàn)略布局。新建之國(guó)的封建，是綜合政治形勢(shì)與地理?xiàng)l件進(jìn)行有計(jì)劃布局的結(jié)果。

“武王既勝殷，有天下，大封功臣宗室。凡山川糾紛形勢(shì)禁格之地，悉周懿親及親子弟，以鎮(zhèn)撫不靖，翼戴王室?！雹怍斘挥谏萄倥f地，而奄在南庚和陽(yáng)甲時(shí)曾為商都O1l；齊都營(yíng)丘“昔爽鳩氏始居此地，季荝因之，有逢伯陵因之，蒲姑氏因之，而后大公因之”O(jiān)12，這些地點(diǎn)屢得古人青睞，因其為山川形勝之所在。顧頡剛先生指出：“古者建都必?fù)袂鹆?，故齊為營(yíng)丘、魯為曲阜、燕為薊丘、蔡有蔡岡、成周有郟鄏?！監(jiān)13優(yōu)良的先天地理?xiàng)l件使新建之國(guó)甫一成立就能成為周人勢(shì)力邊緣的前沿?fù)?jù)點(diǎn)，承擔(dān)防御要塞的職能。

在宏觀上，封國(guó)可以依據(jù)一致的戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)建共同防御體系，例如成王東征后將魯、齊二國(guó)封于泰山南北兩側(cè)，并為東方大藩，作為周人東向拓張的前沿要塞；與此同時(shí)，召公家族曾居于今山東省壽張縣梁山一帶為其后援。①類似的，還有燕、邢、衛(wèi)三國(guó)組成的太行山東麓防御體系，以及曾、應(yīng)、蔡三國(guó)組成的成周南土防御體系等。②在微觀上，某一大國(guó)可能團(tuán)結(jié)周邊小邦，共同應(yīng)對(duì)安全威脅。以魯國(guó)為例，南有滕、薛，北有郕、鑄，構(gòu)成了以魯為核心的共同防御體系。③

新建之國(guó)有較為明確的拓張區(qū)域。如春秋時(shí)，齊國(guó)管仲追述周王曾“賜我先君履，東至于海，西至于河，南至于穆陵，北至于無(wú)棣”④，此即齊國(guó)專屬的拓張區(qū)域。《詩(shī)·大雅·崧高》：“南國(guó)是式”，表明南申的建國(guó)目的是控御南國(guó)邦族；“南土是保”，表明南申是周人保衛(wèi)南土的重要據(jù)點(diǎn)。⑤而從西周王朝整體戰(zhàn)略布局來(lái)看，優(yōu)先進(jìn)行東向、南向拓張，而對(duì)北向、西向呈防守態(tài)勢(shì)。為此，周王分封齊、魯于山東地區(qū)，分割控制東夷諸古國(guó)；分封曾（隨）國(guó)于隨棗走廊地區(qū)，在防御成周南部的同時(shí)掌控南北交通要道，進(jìn)而控制南國(guó)邦族；分封燕國(guó)于太行山東麓與燕山山脈交接處，鎮(zhèn)守北方邦族南下的要道，分封晉國(guó)于山西南部，與戎狄雜處，并與燕國(guó)一道構(gòu)筑周王朝的北方防線。如此一來(lái)，華北平原就被周人掌控，而位于中原腹地的宋國(guó)，東有魯、滕，北有衛(wèi)、曹，西有許、應(yīng)，南有陳、蔡，處于四面包圍之中，自此“殷遺”不復(fù)為周人的心腹大患，真正臣服于周王的統(tǒng)治之下。

（二）以隨遷部族為臣屬，以土著余民為附庸（仆庸）。

《左傳》載成王封建魯、衛(wèi)、晉三國(guó)時(shí)，有分民之事：“昔武王克商，成王定之，選建明德，以蕃屏周……分魯公以……殷民六族，條氏、徐氏、蕭氏、索氏、長(zhǎng)勺氏、尾勺氏。使帥其宗氏，輯其分族，將其類丑，以法則周公。用即命于周。是使之職事于魯，以昭周公之明德……分康叔以……殷民七族，陶氏、施氏、繁氏、锜氏、樊氏、饑氏、終葵氏……皆啟以商政，疆以周索。分唐叔以……懷姓九宗，職官五正……啟以夏政，疆以戎索?！雹逕o(wú)論“殷民”還是“懷姓”，都是源出古國(guó)的部族。⑦這些隨遷而來(lái)的“分民”部族“帥其宗氏，輯其分族，將其類丑”，具備完整的宗族組織。其在新建之國(guó)中屬于“民”，即國(guó)人的一部分，“殷之服民，所以養(yǎng)生之者也，無(wú)異周人”⑧，其上層貴族往往擔(dān)任官職，協(xié)助維護(hù)新建之國(guó)的統(tǒng)治。不過(guò)，《漢書·地理志》稱“古有分土，亡分民。太公以齊地負(fù)海舄鹵，少五谷而人民寡，乃勸以女工之業(yè)，通魚鹽之利，而人物輻湊”。⑨若連齊國(guó)這樣的東方大藩都“無(wú)分民”，其他異姓小邦恐更不能有。由此觀之，又似乎魯、衛(wèi)、晉乃是特例，“分民”可能只是部分同姓國(guó)的特權(quán)。

分民之外有附庸?！对?shī)·魯頌·閟宮》：“錫之山川，土田附庸”⑩，“附庸”又作“倍敦”，《左傳·定公四年》記述魯國(guó)分封時(shí)稱：“分之土田倍敦……因商奄之民，命以《伯禽》而封于少皞之虛?！監(jiān)1l王國(guó)維先生認(rèn)為，“召伯虎敦之‘仆墉土田’，即《詩(shī)·魯頌》之‘土田附庸’、《左氏傳》之‘土田陪敦’也”。O12附庸，指臣服于周人的當(dāng)?shù)赝林孔?。作為無(wú)政治獨(dú)立性的部族，其地位往往較低，他們?yōu)橹苋朔σ?，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但能夠保有自己的氏族組織。周王在分封新建之國(guó)時(shí)，往往將當(dāng)?shù)赝林嗝衽c“土田”一并賜予受封者。如東征踐奄時(shí)，商奄之民被“作為土地的有機(jī)附屬物而同土地一起加以?shī)Z取”①，其后被封予魯國(guó)，成為附庸部族。與之類似者，有《詩(shī)·大雅·嵩高》“王命申伯，式是南邦，因是謝人，以作爾庸”。②宣王封申伯于謝，以謝人為“庸”，也是以土著部族為封國(guó)附庸。又如中方鼎銘文（《集成》2785）“王命大史貺?土。王曰：‘中！茲?人入事，易于珷王作臣。今貺畀女?土，乍乃采?！袑?duì)王休命，?父乙尊。惟臣尚中臣”。?人本為當(dāng)?shù)赝林迦?，臣服于武王，后被周王轉(zhuǎn)隸于中，成為“中臣”，即中所屬的附庸?？梢?jiàn)，新建之國(guó)往往具有多部族雜居共處的人口結(jié)構(gòu)，其存在本身就是控御古國(guó)邦族的手段之一。

（三）對(duì)周邊古國(guó)的控制與附庸化。

分封新建之國(guó)的主要目的是控制古國(guó)。這些邦族處于封建體系的邊緣地帶，與周王室的聯(lián)系或者非常松散，或者尚未建立。新建之國(guó)作為周人的在地?fù)?jù)點(diǎn)，可以持續(xù)與周邊古國(guó)保持接觸，逐漸對(duì)其進(jìn)行控制，最終成為所在地帶的區(qū)域性共主。周王在分封新建之國(guó)時(shí)，往往明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)控制的目標(biāo)邦族。如《詩(shī)·魯頌·泮水》“明明魯侯，克明其德。既作泮宮，淮夷攸服?！薄凹瓤嘶匆?，孔淑不逆。式固爾猶，淮夷卒獲?！薄般奖嘶匆?，來(lái)獻(xiàn)其琛。元龜象齒，大賂南金。”③這是說(shuō)魯國(guó)征伐并控制淮夷部族，使其臣服并貢獻(xiàn)特產(chǎn)。又如《詩(shī)·大雅·崧高》“南國(guó)是式”，“式是南邦”，表明周王期待南申侯控制、管理南國(guó)眾邦族。又如《詩(shī)·大雅·韓奕》：“溥彼韓城，燕師所完。以先祖受命，因時(shí)百蠻。王錫韓侯，其追其貊。奄受北國(guó)，因以其伯。實(shí)墉實(shí)壑，實(shí)畝實(shí)籍。獻(xiàn)其貔皮，赤豹黃羆?！表n侯作為以追、貊為代表的北國(guó)“百蠻”的共主，一方面需要組織其整備防御設(shè)施，為其劃定田畝，另一方面也有權(quán)征收賦稅力役，并接受其貢獻(xiàn)的各種土特產(chǎn)品。④再如曾侯與鐘（《銘圖續(xù)》1029）“王遣命南公，營(yíng)宅汭土，君庇淮夷，臨有江夏”，可見(jiàn)周王命曾侯為淮夷的共主。⑤

以新建之國(guó)整合周邊古國(guó)的結(jié)果，是土著邦族的附庸化?！睹献印とf(wàn)章下》載：“天子之制地方千里，公侯皆方百里，伯七十里，子、男五十里，凡四等。不能五十里者，不達(dá)于天子，附于諸侯，曰附庸。”趙岐注：“小者不能特達(dá)于天子，因大國(guó)以名通，曰附庸也。”⑥《禮記·王制》亦有“不能五十里，不合于天子，附于諸侯，曰附庸?！编嵭ⅲ骸安缓?，謂不朝會(huì)也?！笨追f達(dá)疏：“謂不得與諸侯集合朝會(huì)天子也?！雹叽怂^附庸，指封建等級(jí)低于“諸侯”的小邦。本文稱之為“附庸國(guó)”，以與上文“附庸部族”進(jìn)行區(qū)分。所謂“不能五十里”，未必是實(shí)寫，而是指其地位低微。又《孟子》與《王制》采諸侯五等爵制，當(dāng)代學(xué)者多以為與西周實(shí)際狀況不合。⑧附庸國(guó)可視為未被周王承認(rèn)為正式封國(guó)的古國(guó)邦族。史載楚人首領(lǐng)鬻熊于商末曾“事文王”而為“文王之師”⑨，《國(guó)語(yǔ)·晉語(yǔ)八》載：“昔成王盟諸侯于岐陽(yáng)，楚為荊蠻，置茅蕝，設(shè)望表，與鮮牟守燎，故不與盟?！雹庥郑厝嗽缒攴轮芡?，為其牧馬，“孝王曰：‘昔伯翳為舜主畜，畜多息，故有土，賜姓贏。今其后世亦為朕息馬，朕其分土為附庸?！刂?，使復(fù)續(xù)贏氏祀，號(hào)曰秦贏?！監(jiān) l楚、秦作為附庸國(guó)，其君長(zhǎng)雖臣屬周王，但未被視為正式封臣。又《左傳》載：‘任、宿、須句、顓臾，皆風(fēng)姓也，實(shí)司大皞與有濟(jì)之祀，以服事諸夏?！笨追f達(dá)認(rèn)為：“須句、顓臾，皆附庸也”。O 2可見(jiàn)周王命四者以附庸國(guó)身份負(fù)責(zé)山川祭祀。

周代封建體系邊緣的許多古國(guó)，雖然大體服從以周王為中心的共主秩序，但與王室之間的聯(lián)系很松散，大多只承擔(dān)特定封建義務(wù)①，或可稱此類邦國(guó)為“服國(guó)”。②當(dāng)新建之國(guó)開(kāi)始對(duì)周邊進(jìn)行封建整合后，周王與古國(guó)之間松散的服屬關(guān)系逐漸被新建之國(guó)與古國(guó)之間的附庸關(guān)系所替代，古國(guó)成為新建之國(guó)的私屬附庸，此即所謂“不達(dá)于天子，附于諸侯”。上文所言淮夷對(duì)魯侯、百蠻對(duì)韓侯的臣服，其實(shí)就是這樣一種次級(jí)封建關(guān)系。又如邢國(guó)，邢侯簋（《集成》4241）：“王令榮眔內(nèi)史曰：‘害邢侯服，賜臣三品：州人、重人、庸人?！敝禅P瀚先生認(rèn)為：“此銘中王所命賜臣三族，實(shí)即初封時(shí)邢國(guó)附近地區(qū)之土著居民，今王將之賜予邢侯為臣屬，或許邢國(guó)初封時(shí)尚未控制鄘、州等地，至康王時(shí)，邢國(guó)坐大，附近地區(qū)土著亦被其征服，王之所命，只是對(duì)其統(tǒng)治權(quán)予以一種承認(rèn)。由州人、重人、鄘人之稱看，其舊有的親族組織依然如舊，只是在等級(jí)身份上降為被周人役使之附庸?！雹劭梢?jiàn)周王在邢國(guó)控制了周邊邦族之后，即以冊(cè)封的形式予以承認(rèn)。又臣諫簋（《集成》4237）載：“唯戎大出［于］軝，邢侯搏戎，誕令臣諫：□□亞旅處于軧，從王□?！毙蠂?guó)可以在軝駐軍，在必要時(shí)提供軍事保護(hù)，甚至干預(yù)軧國(guó)內(nèi)政，可見(jiàn)軝國(guó)為邢國(guó)的附庸國(guó)。④

關(guān)于兩種“附庸”之間的關(guān)系，前人或?qū)⒍呋煜?，或認(rèn)為“附庸部族”為本義，“附庸國(guó)”乃后起之義。⑥我們認(rèn)為，二者原本都屬于古國(guó)，或曰土著邦族，區(qū)別主要在于政治獨(dú)立性的強(qiáng)弱。在封建整合的過(guò)程中，某一古國(guó)可能會(huì)經(jīng)歷“服從共主秩序的服國(guó)→新建之國(guó)的私屬附庸國(guó)→非獨(dú)立附庸部族”的轉(zhuǎn)變，與之相伴的正是政治獨(dú)立性的不斷減弱。不過(guò)，在封建體系的邊緣地帶，周人是有王室作為后盾、組織度較高的少數(shù)派與外來(lái)者。這就決定了新建之國(guó)對(duì)周邊古國(guó)的封建整合的過(guò)程只能循序漸進(jìn)、徐徐圖之。除得自周王封賜的附庸部族以外，新建之國(guó)對(duì)周邊古國(guó)的附庸化進(jìn)程大多相當(dāng)漫長(zhǎng)。例如顓臾，西周時(shí)即臣服周王而為附庸國(guó)，長(zhǎng)期保有政治獨(dú)立性，直至春秋后期才為魯所兼并。⑦

（四）以聯(lián)姻加強(qiáng)與周邊異姓國(guó)的聯(lián)系。周王室對(duì)于重要異姓國(guó)，往往以聯(lián)姻等方式鞏固關(guān)系。如春秋時(shí)子產(chǎn)追述封陳之事，稱“昔虞閼父為周陶正，以服事我先王。我先王賴其利器用也，與其神明之后也，庸以元女大姬配胡公，而封諸陳，以備三恪?！雹嘤秩缲铙ā都伞?928）“噩侯乍王姞媵簋，王姞其萬(wàn)年子子孫永保?！蓖鯅犑秦ǘ酰┖钆夼c周王者。但是，周王的聯(lián)姻范圍畢竟有限，無(wú)法覆蓋所有異姓國(guó)。事實(shí)上，西周時(shí)期王室一般只與特定族姓中的重要邦國(guó)進(jìn)行聯(lián)姻。⑨“詔王儀，南鄉(xiāng)見(jiàn)諸侯，土揖庶姓，時(shí)揖異姓，天揖同姓。”鄭玄注：“庶姓，無(wú)親者也?！雹獯怂^“無(wú)親”，專指與王室無(wú)聯(lián)姻關(guān)系。

新建同姓之國(guó)的分封極大地拓展了姬姓族群的聯(lián)姻對(duì)象。西周時(shí)期，魯國(guó)與周邊的薛、邾、宋、杞等國(guó)聯(lián)姻①，但罕見(jiàn)其與同為新建之國(guó)的齊國(guó)聯(lián)姻。這當(dāng)然可能是史料缺失造成的偏差，不過(guò)此狀況是符合周王朝整體利益的：齊國(guó)與王室及畿內(nèi)王臣聯(lián)姻頻密，已足以維持姬姜聯(lián)盟的緊密關(guān)系；而魯國(guó)與周邊異姓古國(guó)聯(lián)姻，可更有效地增強(qiáng)周人在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>

（五）協(xié)助王室進(jìn)行外服經(jīng)營(yíng)。新建之國(guó)除了作為周人據(jù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)鄰近地域拓張活動(dòng)以外，有時(shí)還以各種形式協(xié)助王室進(jìn)行外服經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如參與王室主導(dǎo)的軍事行動(dòng)。柞伯簋（《銘圖》5301）、柞伯鼎（《銘圖》2488）銘文稱虢仲命柞伯“率蔡侯”圍昏邑，后柞伯又“令蔡侯告徵”。柞伯能夠“率”“令”蔡侯，依靠的是王命的權(quán)威；蔡侯作為外服諸侯，有率領(lǐng)本國(guó)軍隊(duì)配合王師成軍事行動(dòng)的義務(wù)。②

新建之國(guó)也可能采取其他形式協(xié)助周王進(jìn)行征伐。金文屢見(jiàn)“齊師”，如史密簋（《銘圖》5327）“齊師、族徒、遂人乃執(zhí)鄙寬亞”，“師俗率齊師、遂人左，［周］伐長(zhǎng)必”；師?簋（《集成》4313）“今余肈令汝率齊師、?、厘、僰、，左右虎臣，征淮夷”；引簋（《銘圖》5299）“引，余既命汝更乃祖考司齊師，余唯申命汝”等?！褒R師”之稱，似乎表明齊國(guó)在勤勞王事時(shí)，采取了獨(dú)特的形式③，其與周王室的軍事合作遠(yuǎn)較萊、僰等古國(guó)邦族密切與深入。

某些新建之國(guó)還參與非軍事性質(zhì)的外服經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《晉姜鼎》（集成2826）載：“嘉遣我易鹵積千兩，勿廢文侯顯命，俾貫通弘，征繁湯”，《戎生編鐘》（《銘圖》15239—15246）亦載：“嘉遣鹵積，俾參征繁湯”。一般認(rèn)為，二者所載為同一事件，即晉國(guó)將本地產(chǎn)出的鹽運(yùn)往南方，在繁湯交換銅料。④由此可見(jiàn)晉國(guó)在西周時(shí)期的銅鹽貿(mào)易中的重要地位。

結(jié)論

血緣與宗法使周王室與同姓國(guó)之間具有“天位素定”的緊密聯(lián)系，但嫡庶與宗法制度并不是周人特有的。周代封建制度的特點(diǎn)有二：一是以王室為主導(dǎo)征伐遠(yuǎn)方古國(guó)，其后在短時(shí)間內(nèi)大量分封以同姓國(guó)為主的新建之國(guó)，直接改變外服邦國(guó)構(gòu)成；二是以新建之國(guó)為依托，對(duì)古國(guó)進(jìn)行控制與整合。這改變了傳統(tǒng)上（商代至西周早期）由王室直接管理外服諸邦、冊(cè)封既存邦君的外服經(jīng)營(yíng)方式，使新建之國(guó)-古國(guó)之別成為外服的主要分野。由此，我們認(rèn)為西周的外服體系，以與周王關(guān)系親疏為依據(jù)，可劃分為同姓新建之國(guó)、異姓新建之國(guó)、諸侯型古國(guó)、非諸侯型古國(guó)四個(gè)層次。

周王“非復(fù)諸侯之長(zhǎng)而為諸侯之君”，是一種極簡(jiǎn)的描述。西周王室通過(guò)直接與間接相結(jié)合的方式控制古國(guó)，在此過(guò)程中，部分古國(guó)被完全整合進(jìn)周王朝的封建體系中，成為與新建之國(guó)地位相當(dāng)?shù)恼椒鈬?guó)，以周王為“君”；另一些則被置于新建之國(guó)的控制之下，構(gòu)成以新建之國(guó)為區(qū)域共主的次級(jí)封建體系，間接服從于周王的統(tǒng)治；而尚未進(jìn)行封建整合的古國(guó)，與王室僅有松散的從屬關(guān)系，則仍視周王為“長(zhǎng)”。因此，在以周王為中心的共主秩序之中，周王總是兼具“諸侯之長(zhǎng)”與“諸侯之君”的二重身份。

西周的封建體系整合，是一個(gè)漸進(jìn)的、未能完成的歷史進(jìn)程。不同區(qū)域在封建整合方式與程度上很不均衡，這既造就了外服諸邦日后的不同命運(yùn)，也與西周王朝的滅亡直接相關(guān)。西周晚期，由周王主導(dǎo)的外服封建整合活動(dòng)走向停滯；而新建之國(guó)對(duì)周邊古國(guó)的附庸化進(jìn)程入春秋后仍在持續(xù)。春秋時(shí)期的“諸侯國(guó)”群體，實(shí)際是由作為周王正式封國(guó)的新建之國(guó)與部分古國(guó)所構(gòu)成的邦國(guó)集團(tuán)，體現(xiàn)了西周外服封建體系整合的核心成果。

（責(zé)任編輯：許麗梅）